日韩贸易冲突再次升级。
关系变了,踢对方的“白名单”
日本和韩国的贸易关系本来就很密切。
2018年,韩国从日本进口约550亿美元商品,占韩国进口总额的10.28%。日本从韩国进口约31亿美元,占日本进口总额的4.2%。然而,近两个月来,日韩贸易冲突不断。8月8日,日本宣布允许向韩国出口部分半导体材料,理由是日本经济产业省经过严格检查,认定不会存在国家安全问题,因此批准向韩国出口。
尽管如此,这场贸易冲突仍将对各自行业乃至更广泛领域的发展产生负面影响。
根据韩国贸易协会(KITA)的统计,日本生产的用于制造显示器的含氟聚合物和光刻胶几乎占全球市场总供应量的65,438+0,000%。至于氟化氢,日本提供了大约70%的全球供应量。日本限制向韩国出口氟聚酰亚胺、光刻胶和氟化氢,很可能直接冲击后者在屏幕、芯片和半导体行业的生产。虽然韩国政府积极寻求上述三种材料的自给自足,但短期来看,其与日本的技术差距仍难以弥补。
韩国产业通商资源部8月1公布的数据显示,受日韩双边贸易摩擦影响,韩国7月出口额同比减少11%,为461.4亿美元。其中,韩国半导体出口减少28.1%。
“由于日本和韩国之间的贸易联系已经非常紧密,贸易摩擦不仅会损害韩国经济。在电子产业链上,相对来说,日本在上游,享受着韩国非常依赖的高端技术,而韩国在下游。因为日韩贸易冲突,韩国的智能手机、汽车、基础化学都可能受到很大影响。对于日本来说,由于韩国消费者的抵制,部分日本商品在韩国市场的销量也开始萎缩。”刘颖这样分析。
7月,日系车在韩国的销量大幅下降。其中,丰田、本田、日产销量同比跌幅均超过30%;日本啤酒更差。当月,韩国进口的日本啤酒比6月份减少了45%。此外,韩国人最近也减少了赴日旅游。
美国介入韩国和日本“很累”
韩国决定终止《军事情报保护协定》的很可能不是日本而是美国。自从日韩爆发贸易争端以来,作为两国的盟友,美国也没闲着。
7月10日,韩国外长康京和与美国国务卿蓬佩奥通电话,对日本的出口限制表示担忧,称日本此举也可能给美国企业造成损失。
7月15,韩国派官员到美国求援。美国政府官员对韩国外交部访美代表团表示,“在任何情况下,都不能允许经济领域的矛盾和安全领域的交叉污染。”
19年7月,美国总统特朗普公开表示“韩国总统希望我参加,问我能不能参加”“如果韩日都希望我参加,我可以参加”。消息公布后不久,日本官员迅速表示希望特朗普不要参与日韩贸易争端。这一天,特朗普还对外界说了一句话,“介入韩日之间很麻烦,很辛苦。”
7月20日,美国总统国家安全事务助理博尔顿启程前往日本和韩国。有人猜测,博尔顿此行是为了帮助解决日韩贸易冲突。
罗真强调,日韩贸易冲突本身对美国的影响非常有限,而美国之所以仍然关心此事,恰恰与美日韩同盟和日韩《军事情报保护协定》有关。
2016 165438+10月23日,日本驻韩大使长岭和韩国国防部长官韩签署了《日韩军事情报保护协定》。该协议是二战后日韩签署的首个军事合作协议。根据协议,日本和韩国可以绕过美国,直接享有军事情报。长期以来,为了推动《军事情报保护协定》,美国付出了很大努力,也希望加强美日韩的军事合作,从而扩大美国在东北亚的情报网络。在8月22日之前,日本和韩国正处于决定是否续签上述协议的紧要关头。
1991年,美韩首次签署《防卫费分担特别协定》,确定驻韩美军年度防卫费。本来协议是五年签一次,后来美国提出把有效期缩短到一年。2018年,韩国向驻韩美军支付8亿美元;2019年,这一数字上升至约8.6亿美元。据悉,关于2020年的防卫费,美国的要价可能会更高,使谈判更加困难。
至于日本,美国也希望在双边贸易谈判中获得更多利益。但目前美日在农业和汽车领域无法达成一致,分歧难以缩小,谈判进展有限。
日本和韩国同为亚洲国家,即使只是贸易冲突,如果不能及时有效控制局势,也很可能影响亚洲地区的发展。作为中日韩自贸区谈判进程的参与者,作为RCEP(区域全面经济伙伴关系)中非常重要的两个国家,日韩之间的不和也会影响区域合作组织的推进。
截至记者发稿时,美国尚未对韩方8月22日的决定表态。
链接:日韩贸易争端不可回避的历史问题
今年7月1日,日本经济产业省公布了对韩国的贸易限制措施,即从当月4日起,限制日本企业向韩国出口三种原材料或相关技术,分别是氟聚酰亚胺(用于生产有机发光二极管显示部件)、半导体制造所需的光刻胶和高纯度半导体用氟化氢。此举引发了韩国政府和民众的强烈不满,也带来了韩国政府的应对措施。
看似“突然”的日韩贸易关系恶化并非没有基础。
从1910到1945,日本对朝鲜半岛进行了长达35年的殖民统治。1965年,日韩恢复邦交时,签署了《日韩请求权协定》(以下简称协定)。该协议对二战期间日本强征朝鲜劳工的问题进行了界定,但日韩两国在该问题上有不同的理解。日方认为《协议》解决了韩国的劳工问题,韩方不能再向日方索赔;韩方认为,协议的签署并不阻挡韩国劳工个人的索赔要求。
2018,10,韩国最高法院对日本殖民统治时期强征劳工一案作出终审判决,判决新日铁公司(日本钢铁公司)向4名韩国原告支付赔偿金(每人约60万元人民币)。
2018165438+10月29日,韩国最高法院做出终审判决,要求日本三菱重工赔偿28名二战期间被强征到日本的韩国劳工,每名原告1-120万韩元(1人民币约合170.42韩元)。
日本政府无视判决,希望通过政治对话解决问题,韩国方面拒绝。此后,事情逐步升级。
2019 1.8,韩国司法系统开始批准扣押日企在韩资产。
65438年10月9日,日本要求韩国就该协定举行政府间对话,但韩国政府没有回应。
3月25日,韩国大田地方法院批准扣押日本三菱重工在韩国的资产。被查封的资产包括2项商标权和6项专利,金额达8亿韩元。被扣押后,三菱重工将无法办理或转让相关权利。
此后,韩方不断加大对日本企业的惩罚力度。
2019年6月27日,日本政府再次表示希望通过政府对话解决上述问题,但韩国政府仍不同意,最终掀起贸易摩擦。在此期间,日本和韩国在双边贸易领域一直磕磕绊绊。