专利代理机构股东变更是先变更工商还是先变更国家知识产权局？

申请变更时应提交以下材料:1、专利代理机构登记事项变更申请表一式两份；2.专利代理机构的合伙协议原件1份，或投资转让协议/退股协议原件1份；3、新合伙人的专利代理人登记表；4.新合伙人的专利代理人资格证书和身份证复印件1份；5.新加入合伙人的专利代理人的人事档案保管证明或退休证明复印件；曾在专利代理机构执业的，还应当提交原专利代理机构出具的解聘证明原件；6、专利代理注册证书复印件。