未经约定的专利申请权属于

受托人。专利权是指在发明创造的内容向社会公开，并且该发明创造对社会具有法定利益的前提下，国家依照法定程序授予发明人或者设计人的在一定期限内的专有权利。专利属于知识产权的一种，因此也具有知识产权的特征，即时间性、地域性、非个人性和排他性。在我国，如果委托发明协议中没有明确规定专利申请权和专利权的归属，根据《中华人民共和国专利法》的规定，权益属于受托人(即完成发明创造的一方)。因此，无协议申请专利的权利属于受托人。