国家知识产权局颁发了专利证书。这是行政许可吗？

行政确认是行政主体依据法律法规的规定或授权，依职权或依当事人的申请，对一定的法律事实、法律关系、权利、资格或法律地位进行认定、鉴别、证明和宣布的行政行为。很明显，专利被授权颁发专利证书就是这种情况。

行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证等形式，授予或者确认行政相对人从事某种活动的法律资格或者合法权利的具体行政行为。

该法依据的是《中华人民共和国行政许可法》第二条。

本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

也就是说，如果专利许可的行为是行政许可，就意味着没有专利证书就不能做这项工作，这显然是对专利权的错误理解。