中小企业的专精标新有什么现实意义?

中小企业普遍存在自身的不足,如规模小、实力弱、抗风险能力弱等。走“专而新”的发展道路,是提高中小企业整体素质的需要,是我国产业组织结构升级的需要,是传统产业升级和新兴产业培育的需要,是发展新业态和创新新模式的需要。坚持“专业化创新”的发展道路,是广大中小企业实现发展专业化、管理精细化、技术特色化、创新持久化的现实途径。

一、中小企业走“专业化创新”之路的现实意义

中小企业走“专业化创新”之路的现实意义体现在四个方面:一是提高中小企业整体素质的需要。发展专业化创新型中小企业,可以促进中小企业应用新技术发展专业化生产,积极融入大企业的技术、产品和合作体系,与大企业形成合理的市场分工,增强中小企业抗风险和适应经济形态的能力,加快商业创新和合作模式的创新,更好地拓展自身发展空间,填补市场空白。二是产业组织结构优化升级的需要。我国产业组织结构仍不合理,主要表现在一些经济规模要求高的行业产业集中度相对较低。同时,中小企业发展活力有待进一步增强。推动形成一批在规模经济上具有国际竞争力的大集团,扶持发展一大批“专、新”特色的中小企业,有利于我国早日形成大企业和中小企业协调发展、资源配置更加高效的产业组织结构。第三是提升传统产业和培育新兴产业的需要。发展“专业化创新型”中小企业,可以加强企业结构转型,应用先进技术,改造新工艺、新材料、新设备提升传统产业,培育战略性产业,加快技术和产品更新换代,提高先进产品比重和品牌创意,节能减排,支持高成长性中小企业做大做强。四是发展新业态、创新模式的需要。在信息咨询、现代物流等新兴行业中,中小企业的创新非常活跃,大量的新技术、新产品、新服务、新商业模式都源于中小企业。

第二,中小企业走“专业化创新”发展道路的政策取向

中国政府把促进中小企业发展作为保持国计民生和社会稳定平稳较快发展的重大战略任务,通过多项措施积极鼓励和支持中小企业走“专业化创新”之路。2003年生效的《中小企业促进法》规定,国家制定政策,鼓励中小企业根据市场需要开发新产品,采用先进技术、生产工艺和设备,提高产品质量,实现技术进步。国发[2009]36号文件《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》提出,支持中小企业增加R&D投资,开发先进适用的技术、工艺和设备,开发适销对路的新产品,提高产品质量。国发[2065 438+02]14号《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》首次表述了“专业化创新”的提法。文件提出,支持创新创业和劳动密集型小微企业发展,鼓励小微企业走“专业化创新”之路,与大企业合作,加快由要素驱动向创新驱动转变

2011工信部发布了《中小企业成长“十二五”规划》和《工业转型升级规划》两个规划2011-2015。《中小企业成长“十二五”规划》是我国第一个在国家层面提出的中小企业专项规划,将中小企业专业化创新作为“十二五”期间促进中小企业成长的基本原则之一。《规划》把“专业化创新”的发展方向作为中小企业发展方式转型升级的重要途径,把进一步提升“专业化创新”和产业集群发展水平作为“十二五”期间促进中小企业成长的主要任务之一,把支持专业化、精细化、 把中小企业的特色化、创新性集聚发展作为促进中小企业成长的重点,建立企业间紧密的分工合作关系,努力形成中小企业的“专业化、创新化”。 《工业转型升级规划(2011—2015)》提出了进一步增强中小企业发展活力的目标和任务。通过继续实施中小企业成长工程,促进其走“专业化、创新化”的发展道路。规划认为,从工业领域看,坚持走“专业化创新”之路也是工业中小企业实现转型升级之路。

第三,促进中小企业走“专业化创新”之路的实践

“专业化、创新型”中小企业没有统一的标准。许多地方从工作实际出发,制定和认定了“专精创新型”中小企业标准,有的地方通过开展“专精创新型”产品认定,扶持相应产品的制造企业。上海12个部门出台《关于加快专业化创新型中小企业创新驱动转型发展的意见》,制定专业化创新型中小企业试行标准,包括通用标准和专用标准,规定专业化创新型中小企业当年营业收入增长率不低于25%,或最近两年营业收入平均增长率不低于15%。辽宁省和江苏省分别制定了中小企业“专、新”产品(技术)认定办法。

各地按照国家有关政策导向和中小企业发展的实际需要,着力推动中小企业向“专业化、创新化”方向发展,通过认定、扶持等措施,着力推动中小企业转型升级。上海规定,符合通用标准和一个专项标准的中小企业,纳入“专业化创新型”中小企业名单,进行动态管理和年审。目前,上海有1008家“专业化创新型”中小企业,主要分布在制造业、计算机服务和软件业,其中67%的企业达到了全国细分市场前十名或上海前五名。这些企业享受相关政策支持。据统计,2012年,上海市扶持中小企业专项资金达2.7亿元,资助技术改造创新项目360个。北京市海淀区提出,鼓励各类主体围绕海淀区产业发展重点领域建设“专精创新”产业园,支持“专精创新”产业园完善服务功能,引进重点项目和企业,对年度新增投资给予贷款贴息,对运营单位给予奖励,对重点创新型企业、“十万人才工程”重点培育企业、“千人计划”企业给予租金补贴。辽宁省、江苏省组织认定“特色创新”产品和技术,并纳入重点资金支持对象。通过认定、宣传和支持,提高了认定产品的知名度和市场影响力,发挥了认定产品生产企业的典型示范作用,鼓励和引导全省中小企业自主创新开发“专精创新”产品,应用“专精创新”技术提高产品档次、市场竞争力和企业整体素质。安徽省有201251中小企业发展项目,总投资247亿元,将加强培育500家“专精创新型”企业和1000家成长型小企业。青岛出台了中小企业产品(技术)认定办法,建立了基于小微企业免费信用评级的融资租赁业务奖补机制,鼓励小微企业与大中型企业捆绑发行集合票据,优先满足“专业化、创新型”企业的融资需求。第四,中小企业走“专业化创新”之路更加困难

目前,我国中小企业依靠低劳动力成本和外部需求的基本特征没有改变。中小企业普遍缺乏管理,品牌、技术、资金等核心竞争要素问题依然明显。特别是原材料、劳动力价格、人民币汇率变动等不可控因素对企业长期生产经营影响较大,发展方式面临挑战。就制造业的发展而言,中国作为世界制造业基地的地位受到了发达国家和发展中国家的阻击,发达国家不断出台措施升级以新一代技术革命为引领的制造业。就制造业成本优势而言,发展中国家通过优化投资环境和提高制造业水平,显示了制造业成本优势。在这种条件下,我国传统的长三角、珠三角中小制造企业受到了极大的挑战,传统的外贸加工、集群发展、拓展商机的做法逐渐难以奏效。这些情况表明,中小企业越来越难走“专精求新”之路。

中小企业主动选择“专业化、创新化”的发展道路,增加了局限性。“专、精、专、新”四个领域,既* * *又不同。* * *就是这些领域大部分都是中小企业,而且大部分都面临着相同的外部环境和发展条件,而且这四个领域往往与一个企业或者一个产品(技术)重叠。不同的是,“专、精、专、新”并不完全等同于四个发展方向。所谓“专业化”,其发展方向是实现专业化生产或提供专业化服务,非常依赖于特定的用户、特定的产品和技术领域。比如一些专注于细分的供应链底层小企业,或者为某一类产品或少数企业提供特殊材料或配套件、耗材的企业。所谓“精”的发展方向,就是精心设计、制造、服务,打造精品。对于中小企业来说,这些都是需要投入的,无论是技术的研发、技术的购买、新设备的投入还是新人才的引进。否则没有高附加值的技术竞争优势,只能降低成本策略,继续低端老路。所谓“特殊”,主要方向是特色,这个概念比较笼统,因为无论是独特的工艺、技术、配方,还是文化历史特色、地理环境、人民民族特色,这些都需要更多的尝试和机会。“新”的概念比较笼统,基本上是新兴技术和新兴产业的范畴。这些领域通常与高科技密切相关,需要不断创新以保持“新”的特征。

五、中小企业要走“专业化和创新”之路

当前,我国经济增速放缓,产能相对过剩加剧,生产经营成本上升、中小企业创新能力不足等问题更加突出。中小企业必须牢固树立走专业化创新之路的理念,坚持专、精、特、新的发展方向。建议中小企业主动走专业化创新之路,在保持创新能力的基础上构建竞争优势。同时避免单打独斗,积极加入区域集群和产业集群,实现规模合作或供应链合作,增强抗风险能力。

在保持创新能力的基础上构建竞争优势方面,建议中小企业树立创新理念,主动实现“专、精、特、新”发展。“专业化”是指专注于行业或产品,避免资源的多元化,巩固专业技术在特定领域、特定客户群体、产品技术和区域市场的领先优势。“精细化”就是不断升级技术和产品,服务和提升下游产品和技术,从制造升级到服务,从能耗和污染升级到节能环保,从低端加工升级到高端研发。“专”是指保持独特技术、版权、专利和产品性能、功能、包装、风格和服务的独特性,不断丰富和完善品牌内涵,不断增加品牌的商誉和企业形象,赢得客户的长期认可。“新”是指积极关注专业技术的发展趋势,努力做到研发一代、制造一代、销售一代,及时推出新产品和新技术,及时采用新的管理、设计、制造、销售和服务模式,在专业技术领域保持自身的先进性,保持企业在管理理念和管理模式上的先进性,建立长期竞争力。

在加入区域集群和产业集群,实现规模合作或供应链合作方面,建议中小企业积极参与区域集群和产业集群,积极进入大企业的配套体系,增强抗风险能力。第一,要在适合发展的地区和区域抱团。目前,许多地区都在积极引导具有区域发展优势的中小企业发展和入驻园区,从而促进区域内中小企业的整合升级,实现产业资源的集聚,提高技术水平和产品服务能力。二是和有一定竞争力的大企业合作。中小型制造企业一般以初级产品和低附加值产品为主。在与大企业的配套合作中,没有太大的利润空间,特别是当大企业生产经营出现较大波动时,小企业的正常生产经营会受到较大影响。扶持中小企业,就要壮大具有国际竞争力的龙头企业。大企业将按照市场规律带动和盘活中小企业的众多资源,形成以骨干企业为核心、产业链进一步延伸的集群方阵,形成足够的抵御外贸下滑和经济下行风险的能力,保持区域特色产业的长期竞争力。