蓄水电站工程建设管理实践?
1明确指导思想,把握工作重点。
根据我国国情和广州蓄能电站的特点,除了坚持公平、公正的监理精神外,还特别注重监理与帮助相结合,提出了“监督、管理、协调、帮助、服务”的监理方针,形成了具有广州蓄能电站特色的工程建设监理指导思想。明确工程监理的职责和工作范围,除质量监督外,还需要对工程进度、投资、安全进行全面监督管理。同时充分认识到施工监理的重点在现场,强调监理人员要经常深入现场。对关键线路或重要工程项目,还应实施跟踪监督,及时发现和协调处理工程建设中的问题和矛盾。
2提倡均衡生产,提倡文明施工
在我国水电工程建设中,普遍存在抢进度、搞突击的现象,但对均衡生产、文明施工重视不够。主要有两个原因:一是项目上马仓促,工期紧迫;第二,管理不善,计划不周,出现前松,出现后紧。光绪电站一期工程非常紧迫,因为电网要求与大亚湾核电站联合运行,同时投产,没有建设的准备工作。二期工程在一期工程完成后进行,工程建设的前期工作(内外交通、供水供电、通讯、临时设施等。)就足够了。上下水库和进出水工程已经完成,特别是电网对电厂调试时间的要求比较宽松。因此,工程建设各方抓住这一有利因素,在建设之初就提出了均衡生产、文明施工的目标。
2.1坚持实事求是,确定合理工期。从广水电站一期工程开工到1机组可靠运行,历时49个月。由于二期工程条件有利,如果不惜一切代价赶进度,工期应该比一期短,但不一定是最合理的。合理的工期应综合考虑各种因素,经过反复计算和分析才能确定。抽水蓄能电站的效益主要在于满足电网的调峰填谷需求,在电网负荷较低时利用富余电力抽水,负荷较高时发电补充电网发电能力的不足。对于广东电网来说,广州储电一期已经投产,相对缓解了电网的峰谷压力。另外,从1994开始,国民经济实行宏观调控,实行适度从紧的金融政策。广东电力需求在一段时间内增长缓慢,而电源建设稳步发展。因此,电网对二期工程投产日期没有严格要求,提前投产效益不大。相反,过度缩短建设期会导致项目投资的增加,这主要是由于以下原因:(1)资金成本是指企业为获得和使用资金所付出的代价,包括融资成本和使用费两部分,其中使用费是主要部分。融资费用是指为获得资金而发生的费用,如企业为获得贷款而支付的费用。费用是指企业在生产经营和投资过程中因资金运用而支付的费用,如贷款利息等。所以,如果单方面追求建设进度,必然会增加前期投入,导致建设期贷款歌曲利息增加。(2)人力、设备、材料的综合投入,必然导致一定规模、类型的工程需要合理的人工投入,实际投入大于或小于该投入,从而导致工程人工成本的增加。过于强调施工的高速度,必然导致生产不均衡,施工人员增加,高峰期人工成本增加。同样,高峰期需要更多的施工设备,购买设备的固定资产投资增加。而且施工高峰期过后,设备闲置,导致台班费用增加,进出费用增加。此外,由于高峰期所需材料大量增加,材料库存必然增加,不仅占用流动资金,还会增加材料损耗。(3)生活、娱乐设施、办公设施、生产设施等临时设施(如钢筋加工厂、混凝土预制构件厂、钢管加工厂等)。),设备材料仓库和堆放场地必然会因临时施工所用人员、设备、材料的增加而增加,造成临时设施的增加。在充分论证的基础上,确定二期工程1机组于1998年底发电,建设工期51.5个月,比一期工程略长,在国内外处于合理先进水平。因为确定了合理的工期,为均衡生产创造了条件,避免了一般的施工战。以高峰期施工人员为例,一期约4000人,二期1.200人,比一期减少70%。
2.2倡导文明施工,改善生产环境。除了力求均衡生产,二期工程还特别注重文明施工。开挖施工时,混凝土路面应随挖随喷,永久洞室中不能浇筑混凝土路面的工作面应随时找平。施工用的各种风、水、电管线沿30个窑洞的墙壁整齐排列,施工现场排水良好,采光良好,通风良好。改善施工条件,方便车辆通行,减少车辆轮胎磨损,提高生产效率。同时有利于施工人员的身体健康,能够及时处理不安全因素,消除事故隐患,提高安全生产水平。此外,对确保广州蓄能一期电厂安全完整运行和蓄能电厂作为新的旅游景点的环境保护也有重要作用。
3.加强合同管理控制工程造价。
3.1制定报价原则,规范工程报价。由于二期工程的特殊性,施工合同中没有采用竞争性招标,而是与承包一期工程的中国水利水电第十四工程局进行了排他性谈判。为了保证合同谈判的顺利进行和投资控制的有效性,在签订施工合同之前,与施工承包商签订了一份协议(二期工程报价原则),作为整个工程谈判和合同价格制定的依据。《报价原则》全面规定了编制依据、基本单价(包括人工、材料、风、施工水电、砂石)、取费标准及差价调整方法、临时工程及其他费用。根据协议,“报价原则”及根据“报价原则”制定的单项工程合同单价或总价在第二阶段合同执行过程中不作修改或调整。双方确认,在乙方按照合同要求全面完成规定任务的前提下,将本着既坚持合同管理又实事求是的精神处理问题;本着不修改概算,使建设单位有合理利润的原则,合同履行期间发生的具体问题,双方协商处理。
3.2严格执行合同,有效降低投资,抓好二期工程的合同管理。在合同谈判阶段,除了坚持“报价原则”的精神外,还要结合项目的具体情况确定合理的合同价格。合同条款要详细全面,明确双方的权利和责任,避免含糊不清。通过各方的努力,项目二期的合同管理比一期又上了一个新的台阶,双方对合同的相关问题都能达成* * *的理解。大部分工程结算业务都是由各方合同管理部门通过协商直接办理,而不是由各单位领导通过非常规方式解决,节省了大量的时间和精力,有效控制了工程成本。
3.3做好T变的汇报工作,树立监理的威信。施工单位的月进度报告经监理审核签字后,才能作为支付的依据。项目主管严格控制检查。根据监理现场实测或取样的数据和施工单位提供并经监理核实的工程量,按照合同的有关规定,进行全面认真的审查,既维护了业主的利益,又提高了监理单位的威信。对于未签订施工合同或超合同范围工作的项目,虽然业主授权的金额在20万元以下,但项目监理有权决定,但除工作量较小的项目外,监理通常会向业主汇报,经批准后实施,这对于加强与业主的沟通非常有帮助。此外,项目监理在维护合同原则和满足设计要求的前提下,公平公正地对待双方利益,促进甲乙双方的理解和信任,同心同德做好项目建设。
4.实施全面监督,确保工程质量。
质量是企业的生命,尤其是近年来,国内建筑工程质量事故时有发生。因此,保证工程质量是建设监理的重点。广州调蓄工程监理采用事前、事中、事后三个阶段全面、全过程的质量控制方法。对地下厂房岩壁吊车梁、钢筋混凝土高压岔管、斜井、水库进出口尾水隧洞等重要关键工程,监理实行全天候现场值班制度,跟踪施工全过程。以地下厂房岩壁吊车梁为例,工程监理采取的工程质量控制措施主要有:
4.1预控工程施工前的质量控制是保证工程质量的关键。岩壁吊车梁施工前,项目监理严格审查施工单位提交的施工组织设计,落实各项施工措施,对人员、设备、材料、施工工艺、施工方法进行严格审查和落实。同时,与建设单位一起,针对施工过程中可能出现的问题,制定相应的应急措施和解决方案。
4.2控制施工过程中的质量监督是工程质量控制的重点。岩壁吊车梁混凝土施工中,主要有:(l)仓面验收,混凝土施工前,施工单位应通过三级自检,并报工程监理终检签证后,方可浇筑混凝土;(2)开仓前检查各项准备工作;(3)浇筑混凝土后,监理人应24小时跟踪监督现场,及时协调解决施工过程中出现的问题。如控制混凝土的入仓坍落度,监督混凝土的适当振捣,按规范要求取样做试件,处理特殊情况造成的施工中断等。(4)混凝土浇筑完成后,做好混凝土养护工作。
4.3事后控制当混凝土养护达到规定龄期时,拆除模板,项目监理人员到现场检查。根据现场取样试验和外观检查结果,综合评定混凝土质量,对不符合设计标准的,要求施工单位进行处理。根据现场检查和取样试验结果,岩壁上的吊车梁混凝土均匀、密实,外观规则。混凝土强度合格率100%,保证率%.5%,偏差系数Cv=0.16,质量良好。
5 .按照进度管理,确保二期发电工程如期进行。
计划1998年底发电,工期依然紧迫,需要项目建设各方齐心协力。在进度管理方面,项目监理重点做好以下工作:
5.1项目总进度计划的审核与调整认真审核建设单位上报的项目总进度计划,特别注意关键线路项目的计划安排,并根据实际情况提出优化方案。在制定施工进度计划时,在满足工期总体目标的前提下,尽量做到均衡生产,达到节约工程成本的目的。如车间内主要机电设备的安装安排在土建基本完成后进行,对减少土建与安装施工的干扰,加快安装施工进度,提高安装质量极为有利。
5.2项目总进度计划的分解与实施项目总进度计划分为年度计划、季度计划、月计划和周计划,以周计划保证月计划,以月计划保证季计划,以此类推,层层检查落实。特别注意关键线路上项目计划的完成情况。如因特殊情况某月未完成计划,必须采取措施在下月赶上,以保证总体进度计划的实现。
5.3为加快工程进度,按计划完成工程建设任务创造条件,项目监理积极配合建设单位。除了现场检查和随叫随到的验收外,对重点工程还实行全天候跟踪监督制度,使施工过程中遇到的问题尽快得到解决。
6贯彻安全第一,做好安全监管工作。
广州调蓄二期工程以地下工程为主,地下洞室数量多,断面大,距离长,上下纵横交错,特别是斜井、高压电缆隧道、尾水调压井等倾斜隧道,上下游调压井,以及下库进出口段附近的尾水隧道,技术要求高,施工难度大,也是最容易发生事故的地方。项目监理坚持“安全第一,预防为主”的方针,做好安全工作。主要措施是:
6.1建立健全安全生产体系为加强对安全工作的领导,成立了由工程建设单位领导组成的安全生产领导小组;施工单位成立作业队、公司、分局三级安全管理机构,配备专职安全员;工程监理配备安全工程师,建立健全安全生产管理体系,制定以安全生产责任制为核心的规章制度。
6.2加强安全检查,做好安全预测(1)地下工程开挖过程中,专门成立了地质预测预报小组,由有关单位领导和具有丰富地下工程施工经验的工程技术人员组成。通过观察和检查开挖后的地质情况,对围岩、断层蚀变带和松散危岩的稳定性进行分析和预测,提出事故隐患处理的指导性意见,供有关方面决策。(2)地下厂房开挖过程中,专门成立喷锚支护领导小组,深入现场,根据开挖后的实际情况,优化厂房喷锚支护设计。(3)抓好重点部位的安全生产,落实安全隐患限期整改制度;加强现场安全协调;定期或不定期的安全检查;定期召开安全生产会议,开展安全生产评比活动,使安全生产深入人心。这些措施对二期工程的建设起到了很大的作用。
7 .搞好设计监督,提高设计质量。
根据监理合同,工程监理的工作除了施工监理外,还包括设计监理。所有工程施工设计图纸经工程监理审核盖章后生效,并由监理分发给相关单位。同时,项目监理负责组织设计单位和施工单位及时进行技术交底,并认真进行图纸会审。例如,针对一期电站机组运行过程中地下厂房振动较大的现象,工程监理在二期工程中对地下厂房的设计提出了一些改进措施,如加厚厂房各层钢筋混凝土、厂房框架各层钢筋混凝土与围岩刚性连接、球阀采用整体式钢筋混凝土基础等,得到了业主的肯定和设计单位的采纳。
8结论
到目前为止,光绪电站二期工程在投资控制、质量保证、进度管理、安全生产等方面取得了显著成绩,项目监理为此做出了巨大贡献,得到了业主的肯定和好评。
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