简述垄断形成的原因以及如何应对垄断的形成
垄断形成的原因一般认为，垄断的根本原因是进入壁垒，也就是说，垄断厂商能够维持其市场唯一卖方的地位，是因为其他企业无法进入市场与之竞争。
垄断是指少数大资本家为了控制一个或几个部门的生产、销售和经营活动，以获取高额垄断利润而进行的联合。它是帝国主义最深层的经济基础，也是帝国主义的经济本质。
垄断是从政府保护主义的自由竞争中成长起来的。在以自由竞争为特征的资本主义发展阶段，资本主义企业为了攫取更多的剩余价值，必然会采用先进的生产技术和科学的管理方法，在生产中实行专业化协作，提高劳动生产率；在激烈的竞争中，大企业往往凭借自身的经济优势不断排挤和吞并中小企业，使生产资料、劳动力和劳动产品的生产越来越集中在自己手中。同时，资本主义信用制度和股份公司的发展突破了单一资本的局限，加速了资本集中的发展，从而促进了生产集中的发展。生产和资本的集中发展在一定程度上意味着企业数量的减少，1部门的大部分生产集中在几个或几十个大企业手中，他们之间更容易达成一致，* * *控制了部门的生产和销售，从而有可能形成垄断；由于少数大企业的存在，中小企业处于主导地位。为了避免在竞争中相互损失，保证相互盈利，少数大企业也会寻求暂时的妥协，达成一定的协议，从而使得垄断的出现成为必要。自由竞争导致生产集中，生产集中发展到一定程度必然导致垄断，这是自由竞争资本主义向垄断资本主义发展的一般规律和基本规律。19世纪末20世纪初，垄断已经成为一切资本主义经济生活的基础。
资本主义经济发展中，自由竞争导致生产集中，发展到一定阶段必然导致垄断。当垄断取代自由竞争，在经济生活中占据主导地位时，资本主义发展到帝国主义阶段，即垄断资本主义。
垄断的形成主要有三个原因:
自然垄断:生产成本使得一个生产者比大量生产者更有效率。这是最常见的垄断形式。
资源垄断:关键资源归一家企业所有(如无线电视的配音行业)。
行政垄断:政府赋予企业独家生产某种产品或服务的权利。
还有一种是政府自己垄断的，叫垄断。
垄断特许经营垄断的类型
有些独家的特许经营特权是法律规定和保护的，专利权和著作权是法律许可的垄断。为了鼓励发明，大多数国家都有专利法，可见专利垄断是法律壁垒造成的。在某些情况下，政府授予制造商独家经营权；有时政府通过竞标竞争后的合同形式授予独家运营的特权。
自然独占
如果一个产品需要大量的固定设备投入，而大规模生产可以大大降低成本，那么一个大的厂商就可能成为行业内唯一的生产商。当一个大的制造商供应所有的市场需求时，平均成本最低，两个或两个以上的制造商很难在这个市场上盈利。在这种情况下，制造商形成了自然垄断。
战略垄断
如果除了垄断者没有人拥有一定的生产技术或诀窍，市场自然会形成技术垄断。在没有技术壁垒和法律壁垒的情况下，厂商构筑壁垒来建立或巩固自己的垄断地位，这就是战略垄断。
其他垄断壁垒
上述障碍并不详尽，也不一定相互排斥。如果制造商控制了某种原材料的供应。任何阻碍竞争者进入市场的壁垒都是垄断的原因。
垄断的危害垄断和竞争本来就是矛盾的。由于缺乏竞争压力和发展动力，再加上缺乏强有力的外部约束和监督机制，垄断行业的服务质量往往差强人意，往往违背市场规律，侵害消费者的公平交易权利和选择权。这是一个规律，中国和外国都一样。
价格垄断提高了整个社会成本。垄断行业一般从事与大多数人和行业密切相关的公共事业，如电信、邮政、自来水、电力、燃气、铁路、航空等。因为这些行业渗透到社会的方方面面，这些行业的服务价格关系到整个社会的成本。这些行业的整体效率直接关系到其他行业参与国际竞争的能力。
在计划经济时代，电信、铁路等部门曾经属于国家行政部门，但进入市场后，仍然处于垄断地位。一旦他们开始在市场上追求利润，就会通过垄断定价将大量的消费者利益转移到手中，让特权部门和特权公司获得远高于竞争市场价格的利润。这样一来，整个社会的竞争成本就提高了。
行业垄断导致有效投资不足。
据业内人士透露，目前北京、上海、深圳已有数十家民营快递公司获批，但地下？黑市？快递公司数量超过1000。虽然根据国家《邮政法》的规定，邮件和其他具有信件性质的物品由国有邮政企业专营，但很多快递公司也在以各种形式参与这项服务。据统计，目前EMS的最低资费为23.3元，而民营快递公司的最低资费仅为10元左右。超额利润必然会吸引资金，即使公司身份不合法。据统计，从1995开始，EMS营业额的年增长率也是2%，但市场份额每年都在以4%的速度下滑。同期，四大国际快递巨头在华营业额增长均保持在20%以上。虽然EMS还在国内快递市场？大哥？但其市场份额已经从巅峰时的近97%下降到目前的40%左右。
这种现象在垄断行业普遍存在。一方面，垄断企业可以通过垄断获得超额利润，阻碍了效率的提高和扩大经营规模的积极性。另外，通过行业垄断阻止社会资金进入行业，虽然总有资金以各种方式利诱？违规？进入，但尺度总是有限的。
投资不足、就业下降、消费相对疲软是当前中国经济运行中的主要问题。有专家指出，中国现阶段投资不足的原因有很多，但其中之一是很多高利润行业被市场垄断。在这些行业中，垄断导致低效率，导致这部分利润不能反映真实的利润情况，成为极大的浪费。同时也大大挫伤了资本的投资热情，从而造成了所谓？资本罢工？，强化了投资市场的低迷。
行政垄断滋生腐败和癌症
在当前国内市场的大量垄断行为中，行政垄断无疑占据首位。政府及其下属部门滥用行政权力限制竞争的行为称为？行政垄断？。由于行政权力的介入，行政垄断比自然垄断和行业垄断对市场公平竞争的危害更大，特别是如果少数腐败分子利用权力管理公共事务。付钱？垄断成为腐败的温床，不仅影响经济发展，更重要的是损害政府信用，失信于经营者。
国内研究机构的研究结果表明，目前腐败的一个重要表现就是垄断造成大量租金(这里经济学意义上的？房租？)损失。比如电力行业，中国最大的垄断行业之一，据他们估算，每年租金损失在560亿元到112亿元之间，而民航的垄断？房租？每年也高达75亿元到100亿元。垄断将消费者的收入转移给垄断生产者，创造超额利润，造成社会福利损失。估计每年此类损失达6543.8+030亿元至2020亿元。
应对垄断的措施和确立反垄断的基本原则
(1)维护公平竞争原则。国家应在除军事、国家安全等对国计民生至关重要的所有生产和服务领域制定相应的产业发展政策，全面引入公平竞争机制，使行政垄断在竞争中消除，整个社会的管理、技术、质量和效率在公平竞争的基础上得到全面提升，社会主义市场经济的健康、持续、快速发展也有良好的制度支撑。
(2)注重针对性和渐进性。制定法律法规，对行业和部门管理制度及决策、采购、服务、定价、内部分配等各种经营行为进行约束和便于监督；通过税收解决垄断特权产生的无风险、无报酬的企业收入和个人收入；建立具有高度权威性和独立性的反垄断执法机构，根据权威社情民意调查机构和新闻媒体反映的现象，负责查处非法垄断行为；优先解决广大群众反映的有关垄断的热点难点问题，接受社会监督。其中，规范行为是关键，组织建设是关键，循序渐进是策略，公正监管是途径。
完善机构设置
一方面，工商行政管理局是中国反垄断的主要执法机构。而工商行政管理部门作为我国负责市场监管的主体，承担着企业登记管理、商标广告管理、消费者权益保护等多项工作。而且工商行政管理部门由于其执法受到法律授权的制约，往往难以有效查处行政垄断。
另一方面，我国现行市场监管机构之间职能交叉、政策多头的现象，往往导致执法力度不一、重复干预。因此，依靠工商行政管理局来推动反垄断的具体实施，有损于我国反垄断执法的公正性、权威性和统一性。因此，建议我国借鉴西方发达市场经济国家的反垄断经验，成立一个具有高度权威性、独立性和公正性的反垄断执法机构，以公正廉洁的法律专家和经济学家为核心成员。
要充分发挥我国社会主义市场经济体制的优势，实施强有力的宏观调控，强行干预垄断，真正彻底地根治改革开放以来的中国经济？慢性病？。
完善法律体系
完善反垄断法，一部完整的鼓励竞争的法律，建立公平的市场竞争机制。
推？政企分开？、?政监分离？积极引入竞争机制，大胆利用民营资本和外资，形成开放的市场体系。
消除传统体制下残留的行政垄断