下列哪种情况构成专利法所称的“公开发表”？

根据专利法第二十二条规定，在申请日之前，发明是否已经在国内外出版物上发表，是判断发明是否具有新颖性的一个重要方面。《审评指南》第二部分第三章第2.1.2.1节规定了"公开发表"的内容。

就选项A而言，由于省级政府向国务院的报告属于政府内部公文，不属于“公开”的范畴，因此其中记载的新产品信息不会构成《专利法》中所说的“公开发表”。

关于选项B和选项C，根据《审查指南》中的相应解释，判断发明是否在出版物上公开发表，不受出版物的地理位置、年代、语言或获取方式的限制，也不受出版物发行量、是否有人阅读、申请人等因素的影响。因此，在选项B中，新华书店橱窗内陈列的描述一种新产品的科技图书，虽未售出，但已处于向公众开放的状态，因而构成公开出版。同理，选项C中的杂志已经出版并陈列在县文化馆的书架上，读者可以通过正常的借阅渠道获得新的产品信息。因此，无论是否有人实际阅读过该杂志，都已构成专利法所述的公开出版。

关于选项D，根据《审查指南》中的相关规定，由于载有新产品鉴定报告的出版物仅供内部使用，不属于专利法意义上的出版物，因此本出版物中选项D所发表的鉴定报告不构成公开出版物。