美国高等教育和英国高等教育有什么区别？
其次，英国高等教育的研究实力雄厚。在过去的50年里，英国产生了44位诺贝尔奖获得者。英国的人口虽然占世界人口的1%，但却拥有世界8%的科学出版物，世界上被引用最多的出版物有13%是英国的。除了美国，英国在各项测评中取得了比其他国家更好的成绩。由于其无可比拟的研究基础，美国在20个主要科研领域处于领先地位，而英国在15领域的引用率排名第二且不低于任何学科的第五。英国与其欧洲伙伴之间的合作通过框架计划得到了加强，这大大扩展了其研究基础。今天，英国的科学和研究是欧盟基金的主要受益者。政府制定了相应的科学、工程和技术战略，即“在创新中发明”的战略，这表明政府将大大增加对研究的投入。
第三，大多数学生对教与学的水平感到满意。英国的高等教育给个人带来了巨大的好处，93%的全日制第一学位获得者要么找到了工作，要么继续深造。受过高等教育的人的收入比没有受过高等教育的人高50%，其回报率高于任何一个经合组织国家。在过去的20年中，获得学位的学生人数增加了两倍，毕业率在世界上名列前茅。第一学位的未完成率仅为17%，几乎是OECD国家中最低的。在竞争激烈的海外学生市场，英国正成为一个越来越有吸引力的国家。英国有28000名海外学生，占学生总数的8%。从2001到2002年的225000，接近11%。
第四，高校与企业的关系不断加强，日益密切。2001年，大学创建了175家与创新相关的新公司，而且数量还在增长。专利申请量也快速增长，在1998-1999和1999-2000年达到22%。高等教育研究收入中由公司资助的比例也在增加，甚至高于美国。有许多高等教育机构帮助企业提高创新和竞争力的例子。例如，埃克塞特大学提供的产品开发设备已经使300多家小公司受益。现在高校可以提供更广泛的课程，为特定公司或企业部门的员工接受继续教育提供服务。高等教育在支持公共部门(如国家卫生局，NHS)的知识转移和创新管理方面也发挥着关键作用。
第五，英国高等教育体系成功地从精英制向普及型高等教育体系转变。1962年，21岁以下的人只有6%左右接受过高等教育，现在18-30岁的人有近43%能进入大学。大学不再是少数精英的地方。虽然参加高等教育的人数在增加，但是劳动力的平均工资津贴并没有减少，仍然是OECD国家中最高的。没有所谓的“越多意味着越差”。
与此同时，大学也改变了供应的性质，以反映学生不断变化的需求。有的高校专门鼓励因为某种原因不能正常接受高等教育的学生，有的则通过各种新的途径、方法、新的课程类型来满足学习者的需求。在1994-1995和2001-2002年，获得学位级别以下资格证书的人数增加到39%，大大快于获得荣誉学位人数的增加(12%)。非全日制学习也在扩大，学生可以工学结合。今天，65，438+065，438+0%的第一学位毕业生通过非全日制学习获得了资格证书，65，438+065，438+0%的高等教育学生在继续教育学院学习。在1994-1995年，15%的学生在家学习，在2000-2006年，5438+0%的学生在家学习。
第二，衰落的危险和改革的需要
无论是对现有发展成就的分析，还是对挑战的认识，都是基于对高等教育价值的认识，《高等教育的未来》白皮书首先表明了政府的价值观:
“高等教育是巨大的国家资产，它对国家的经济和社会福利的贡献至关重要。大学研究开辟了人类知识的新领域，拓展了知识的边界，是人类进步的基础；大学教学为知识统治时代培养公民，增长技能；大学给学生个人和智力上的成就感；通过与企业的合作，大学推动了经济，大学毕业生在公共服务中发挥着决定性作用。扩大高等教育招生有利于创造一个更加开明和公正的社会。
在一个变化迅速、竞争日益激烈的世界中，高等教育在用适当和相关的技能武装劳动力、鼓励创新和提高生产力、丰富生活和提高生活质量方面发挥着越来越重要的作用。高质量的高等教育体系带来的好处意义深远，但衰落的危险是我们无法接受的。"
正是基于对高等教育重要性的认识，英国政府并不满足于现有的成功，而是居安思危，认识到衰落的危险。
英国高等教育首先面临国外挑战。如今，许多经济竞争对手对高等教育机构的投资超过了英国。法国、德国、荷兰和美国对高等教育的投资占GDP的65，438+0%。日本也计划将公共投资从0.4%提高到1%，而英国只有0.8%。这些国家都意识到发展知识经济意味着需要更多训练有素的劳动力。高等教育正在成为一项全球事业，竞争对手正在寻求向海外输出高等教育，这对英国是一个很大的刺激，因为它传统上被视为英国市场。
高等教育也面临着内在的挑战，即如何吸收、保留和奖励高质量的学术人员以维持和提高教学和研究，如何维持教学和研究的基础设施，以及如何确保高等教育的投资(无论是纳税人、学生、雇主或其他人的投资)取得最佳效果。
以研究为例。目前，英国面临着无法保持其在世界上的优势的危险。英国高等教育基金委员会根据研究的质量和数量分配研究经费，在过去的15年里提高了研究的整体质量，但来自其他国家的竞争继续加剧。如果对获得诺贝尔奖的科学家的引用率进行分析，我们会发现，虽然英国仍占优势，但正在下降，这可能与无法有效利用有限的研究经费有关。国际比较表明，其他国家，如德国、荷兰和美国，将研究经费集中在少数机构。美国研究等级的研究和奖励仅限于65，438+0，600的四年制院校中的200所。同样，中国政府正计划创建65，438+00个世界级大学研究基地。印度有一个国家技术学院，分布在全国五个地方。这使得英国需要重新审视如何有效地使用研究经费和组织研究。充分发挥集中的优势，才能保证一些机构能够和世界上最好的机构竞争。
一项研究表明，英国的研究资金不足，并且在研究基础设施或教学投资方面负债累累，特别是在非研究密集型大学。高等教育近一半的设施是在20世纪60年代或70年代初建造的，其中许多设施已接近设计寿命，研究数量不断增加，需要更多的投资。吸引、留住和奖励最优秀的研究人员的情况也不容乐观。虽然总体数字显示科学家的流动是“人才流入”而不是“人才外流”，但来自英国皇家学会的数字认为英国最优秀的研究人员是那些出国的，尤其是去美国的。对皇家学会成员的调查发现，1999中有26%的成员在英国以外工作，其中12%在美国。因此，英国需要考虑如何吸引和留住国际上最优秀的研究人员，如何保持稳定的流动，以便最聪明和最优秀的年轻人流入研究领域。除了提高学术工资，还应该考虑让最优秀的研究人员专心搞研究，少搞教学和行政事务。
克拉克在白皮书的序言中指出，世界的变化比以往任何时候都快，而且变化的速度还在继续增加，而一个国家控制变化过程并避免其痛苦的能力取决于大学。未来的成功取决于有效地调动人们的想象力、创造力、技能和才能，以及应用知识和理解来增强经济实力和社会和谐。因此，可以确定大学必须改进的两个领域是:
首先，高等教育的扩张还没有惠及各种背景的人才。今天的英国，还是有太多出身于弱势家庭的人才。他们再有能力，也还是把大学当成遥不可及的地方。
其次，我们必须在利用知识创造财富方面取得更大的进步，这取决于我们能否给予大学自由和资源，以增强它们在世界舞台上的竞争力。“我们应该给予我们的世界级研究人员稳定的资金支持，帮助他们将想法转化为成功的商业运作，并消除近年来导致大学衰落的投资不足问题。”
第三，应对挑战的策略
(A)迎接挑战需要长期投资和改革战略。
英国政府想改变近年来投入不足的局面，未来三年增加对高等教育的拨款，平均每年超过6%(考虑通货膨胀)。对学生的经济资助也将大幅增加，包括为低收入家庭的学生提供新的资金。这笔额外的投资将增加低收入家庭学生的入学机会，并帮助大学解决许多问题。
但仅此并不能让大学在提高升学率和优秀率上得偿所愿。如果大学要提高质量，扩大招生机会，加强与企业的联系，迎接长期挑战，参与全球竞争，它们需要一些额外的资源，大学和学生的资助体系应该建立在可持续增长的基础上。虽然实现这个目标并不那么容易，但是回避这个艰难的决定无疑会增加下滑的风险，整个国家和学生都会大受其害。为此，白皮书建议:
大力提高对研究和知识转移的投资，促进世界级研究中心的出现，加强大学支持地方经济的工作；
改善和奖励优质教学；
使更多的人接受高等教育，以满足个人和经济发展对高层次技能的需求；
通过恢复助学金和取消预付学费来支持来自弱势背景的学生；
允许大学每年为每门课程捐赠0至3000英镑——毕业生可以在以后的工作中支付；
通过帮助大学建立捐赠基金，大学可以获得长期的资金保障。
(二)发挥优势，推动研究走向优秀。
如上所述，英国大学在研究方面有很大优势，投入新的资源将有助于大学进一步提高教学和研究水平。为此，政府将把最好的研究集中到更大的机构，让这些机构拥有更好的基础设施，保持更好的学科内和学科间合作，开发纯研究岗位，让优秀的研究人员有更高的收入。具体措施如下:
与2002-2003年相比，2005-2006年的研究支出增加了654.38+0.25亿英镑；
鼓励和奖励大型机构的研究，包括合作研究；
加大对领先研究部门和大学的投资，使他们能够与世界上最好的大学竞争；
制定新的激励措施，支持新兴和改进的研究；
对于政府资助的研究生培养基地，应建立严格的新标准，发展和奖励有才华的研究人员；
*建立一个新的艺术和人文研究委员会。
(3)加强高等教育与企业的联系和交流，开发知识和技能。
尽管英国高等教育为英国经济创造了近340亿英镑的产出，支持了超过50万个就业岗位，但只有不到五分之一的企业使用了大学的知识和技能，大学和学院本可以在创造就业和促进繁荣方面发挥更大的作用。为此，政府将通过以下措施予以鼓励:
加强高等教育创新基金(HEIF)，2005-2006年每年提供9000万英镑，鼓励非研究密集型大学与地方、区域和国家雇主合作；
通过高等教育创新基金资助20个知识交流网络，奖励和支持高等教育机构与企业的合作；
不断加强区域发展机构在高等教育创新资金分配中的作用，并在高等教育机构和区域发展机构之间建立密切的伙伴关系；
帮助部门技能委员会建立企业相关部门与高校的紧密联盟。
促进高质量的教学和学习
有效的教学和学习是提高高等教育质量和扩大入学机会的基本要素。为此，高质量的教学必须得到认可和奖励，最佳做法必须得到推广。这项改革包括:
追加投资不仅是为了研究，也是为了优质教学，为了支付现代化教学，奖励好的教学，为优秀者提供更多奖学金；
建立英才中心，奖励良好的教学并推广最佳做法；
为学生提供更好的信息，包括公布新一年的学生调查和校外考官总结报告，方便学生选择；
建立新的国家教学专业标准，并建立一个新的国家团体-教学质量学会，其目的是发展和促进良好的教学。
(5)扩大高等教育以满足日益增长的需求。
虽然扩大高等教育的需求很强烈，但不应牺牲质量。为此，政府将通过新的质量类型扩大高等教育，以更好地满足学生和经济的需求:
继续提高高等教育入学率，使18-30岁人口比例达到近50%，主要通过两年制以工作为中心的基础学位实现；
与用人单位合作开发更多的基础学位，为学生提供资金支持，加强继续教育与高等教育的衔接，为这一进程开辟一条好的途径；
鼓励灵活多样的课程，满足更多样化学生的需求，提高对非全日制学位的支持。
(六)确保公平录取
提高高等教育入学率最重要的一步是扩大中等教育和继续教育的参与率，提高中等教育和继续教育的质量。同时，完善对学生的资助措施也有利于消除入学障碍，高校自身应在提高入学机会方面发挥更大作用。政府的一揽子计划包括:
恢复对低收入家庭学生的助学金，取消提前支付所有学费的要求；
要求大学在提高学生缴纳的学费之前，制定准入协议，提高弱势学生的入学率；
任命一名独立的招生经理来监督这些协议的执行，促进更广泛的招生，并确保招生程序公平、公开和专业；
扩大国家的“志存高远”计划，在中小学、大专院校之间建立良好的联系，提高年轻人的志向水平；
改革供资机制，适当补偿大学和学院为吸引和留住来自弱势背景的学生而产生的额外费用；
将额外资金增加一倍，以帮助弱势学生，并为非全日制学生推出新的奖学金。
(7)保持自由分配。
大学不仅需要短期的经济资助，还需要长期稳定的资金支持。英国政府将对大学进行前所未有的投资，以解决几十年来投资不足的问题。政府将继续成为大学的主要投资者，并给予大学为自身利益争取新资本流动的自由。一种方法是鼓励大学建立捐赠基金，另一种方法是赋予大学从毕业生中捐赠教育成本的权利。一般来说，毕业生比没有拿到学位的人更容易找到工作，获得更高的收入。尽管如此，政府不会在公平入学方面妥协，并将采取一些措施确保年轻人不受预付学费的影响。
自2004年以来，低收入家庭学生的补助金有所增加，达到每年65 438+0 000英镑，受益学生约占三分之一；
2006年，引入了新的研究生捐款计划，允许大学每年为每门课程寻求0-300英镑的捐款；
继续为低收入家庭学生支付第一笔学费1100；
废除预付学费，允许每个学生在毕业后通过对课程的捐款来延迟支付学费。毕业后缴费会通过税务系统与学生的还款能力挂钩；
2005年4月起，提高毕业生偿还学费缴费起点，允许贷款1万-1.5万；
通过推动个人和企业捐赠，帮助高校建立捐赠基金，鼓励高校增加捐赠资金。
美国高等教育是世界上市场化、产业化、私有化程度最高的，学费也是最高的。其成功的秘诀在于实行没有“教育券”之名的“教育券”制度。政府不直接管理大学，而是通过大量资金支持学生。美国著名经济学家、诺贝尔奖获得者、“教育券”发明者米尔顿·弗里德曼指出，政府在教育中有三大职能:1。实施义务教育的立法；2.财政支持学校；3.管理学校。他的结论是，政府在教育方面的前两个职能是合理的，但按照自由市场的逻辑，政府没有理由亲自管理学校。这也是他主张美国义务教育“教育券”的原因，旨在创造教育的市场竞争。事实上，在美国高等教育领域，很多做法都是“教育券”制度。例如，佩尔助学金(Pell Grants)是联邦政府为低收入学生提供的最大一笔奖学金，2003-2004年的总金额超过6543.8+026亿美元。拿到这笔钱的学生，只要在一个学校注册，就会被转到学校账户，学校必须在14天内把钱给学生，否则就是违法。政府就这样给学生一笔钱，让他们根据自己的需求用E来“购买”高等教育。他们成为教育的消费者。为了迎合这些消费者的胃口，抢这块生意，大学不得不给别人提供满意的教育服务。可见，在这样的制度安排下，政府绝不是忽视公民的受教育权，一切交给市场。相反，国家对教育进行了大量投资。美国对高等教育的投入是其一年GDP的2.7%，而欧洲仅为1.1%。有人算了一笔账，得出的结论是，如果你按标示的价格交了学费去上大学，即使毕业后的收入比大学里的人高很多，从纯经济的角度来看，还是把钱投入股市比较好。这样获得的收益远远高于大学学历带来的高薪收益。大多数人都是经济动物。算了一笔账，据说没几个人愿意赔钱读书。然而，为什么美国适龄青年几乎都上大学？因为他们根本不按标价支付，政府支付了很多费用。