住建部新发布的建设项目总投资成本构成是怎样的?
建设项目总投资成本的构成
第一章建设项目总投资
第一条建设项目总投资,是指为完成项目建设并达到使用要求或生产条件,在建设期内预计或实际投入的费用总额,包括工程造价、增值税、集资费和流动资金。详情见附件。
第二条工程造价是指工程项目在建设期间的预计或实际建设成本,包括工程造价、其他建设费用和预备费。
第三条增值税是指应计入建设项目总投资的增值税。
第四条融资费用是指建设期利息和建设期为筹集项目资金而发生的费用。包括各类贷款利息、债券利息、贷款评估费、国外贷款手续费和承诺费、汇兑损益、债券发行费和其他债务利息支出或融资费。
第五条营运资金是指经营期内长期占用和使用的营运资金,不包括经营所需的临时性营运资金。
第二章工程费用
第六条工程费用是指工程建设期间直接用于工程建设、设备购置和安装的费用,包括建筑工程费用、设备购置费用和安装工程费用。
第七条工程造价是指建筑物、构筑物及其配套线路、管道的建设和装饰费用。安装工程费用是指设备、工艺设施及其附件的组合、组装和调试费用。建筑安装成本包括直接成本、间接成本和利润。
第八条直接费是指构成项目实体或具有独立计价措施项目的费用,以及以综合计费形式表示的措施费用。直接费包括人工费、材料费、施工设备使用费和其他直接费。
第九条人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人的工资。包括工资收入、社会保险费、住房公积金、职工福利费、工会经费、职工教育经费和特殊情况下发生的工资。
第十条材料成本是指施工过程中消耗的各种原材料、半成品、构配件的成本,以及周转材料的摊销和租赁费用。
第十一条施工机械使用费是指施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费,包括施工机械使用费和施工仪器仪表使用费。
1.施工机械使用费是指施工机械作业中发生的使用费或租赁费。
施工机械使用费用施工机械消耗量和施工机械单价的乘积来表示。施工机械单价由折旧、大修、维护、安装和拆除、场外运费、人工、燃料动力和其他费用组成。
2.施工仪器使用费是指工程施工中发生的仪器仪表使用费或租赁费。
施工仪器仪表使用费以施工仪器仪表消耗量与施工仪器仪表单价的乘积表示。施工仪器仪表单价由折旧费、维修费、校准费、电费组成。
第十二条其他直接费是指在工程施工前和施工过程中为完成工程施工而采取的措施费用,以综合计费的形式计取。内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、二次搬运费、检验试验费、工程定位复测费、工程点费、场地清理费、特殊区域施工增加费、文明(绿色)施工费、施工现场环保费、临时设施费、场地迁移费、已完工程及设备保护费、安全生产费等。
第十三条间接费用是指施工企业为完成承包工程,组织施工生产经营管理所发生的费用。内容包括管理人员工资、办公费、差旅费和交通费、施工单位出入境费、非生产性固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、财务费、税金、其他管理费用等。
第十四条利润是指企业完成承包工程后获得的利润。
第十五条设备购置费是指购置或自制符合固定资产标准的设备、工具、家具的费用。
设备购置费分为外购设备费和自制设备费。
1.外购设备是指由设备制造商制造并符合规定标准的设备。
2.自制设备是指根据订货要求和具体设计图纸自行制造的设备。
第三章工程建设其他费用
第十六条工程建设其他费用,是指在建设期间发生的除工程费用、预备费、增值税、筹资费用和流动资金以外的,与取得土地使用权、整个项目建设和未来生产经营有关的费用。
主要包括土地使用费和其他补偿费、建设管理费、可行性研究费、专项评估费、研究试验费、勘察设计费、场地准备费和临时设施费、进口技术和进口设备材料的其他费用、工程保险费、联合调试费、特种设备安全监督检验费、市政公用设施费、专利和专有技术使用费、生产准备费等。
第十七条土地使用费和其他补偿费
1.土地使用费是指建设项目使用土地应缴纳的费用,包括建设用地使用费和临时用地费,以及因使用土地而发生的水土保持补偿费等其他相关费用。
(1)建设用地费是指为取得项目建设用地使用权而在建设期间发生的费用。土地使用权的取得方式有三种:出让、划拨和转让。
(2)临时用地费是指临时使用土地所发生的相关费用,包括地上附着物和青苗补偿费、土地恢复费及其他税费。
2.其他补偿费是指不依附于建设用地的建筑物、市政、铁路、公路、管道、通信、电力、河流、水利、工厂、林区、保护区、矿区等相关建筑物或设施的补偿费。
第十八条建设管理费
建设管理费是指在建设期间为组织完成项目建设而发生的各种管理费用。包括建设单位管理费、代理管理费、工程监理费、监理费、招标费、设计审查费、专项工程定额研究确定费、其他咨询费、印花税等。
第十九条可行性研究费
可行性研究费是指在项目投资决策阶段,对相关建设方案、技术方案或生产经营方案进行技术经济论证,以及编制和审查可行性研究报告的费用。
第二十条专项评估费
专项评估费是指建设单位按照国家规定委托有资质的单位进行专项评估及相关验收工作所发生的费用。包括环境影响评价及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害风险评价费、水土保持评价及验收费、上覆矿产资源评价费、节能评价费、风险及可操作性分析及安全完整性评价费等专项评价及验收费。
第二十一条研究和试验费
研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据和资料所必需的研究和试验,以及设计在施工中进行试验和验证所需要的费用。包括专项研究费、人工费、材料费、试验设备和仪器使用费等。
第二十二条勘察设计费
1.勘察费是指勘察人收集现有资料、进行现场勘察、制定勘察大纲、进行勘察作业、编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等所收取的费用。根据雇主的委托。
2.设计费是指设计人根据发包人的委托,提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标设备设计文件、竣工图等服务而收取的费用。
第二十三条场地准备费和临时设施费
1.场地准备费是指建设单位为使项目施工场地达到开工条件而组织的场地平整等准备工作所发生的费用。
2.临时设施费是指建设单位为满足施工需要而提供的未列入工程费的临时用水、用电、道路、电信、燃气等工程和临时仓库的建设、维护、拆除、摊销或租赁费,以及铁路和码头租赁费。
第二十四条进口技术和进口设备、材料的其他费用。
技术引进和进口设备材料的其他费用,是指为引进技术和设备而发生的,但不包括在技术引进费和设备材料购置费内的费用。包括图纸资料翻译复制费用、备件测绘费用、出国费用、来华费用、银行担保和承诺费用、进口设备材料国内检验费用。
第二十五条特种设备安全监督检验费
特种设备安全监督检验费是指对安装在施工现场并纳入国家特种设备范围的设备(设施)进行检验、监督和检测,应当列入项目支出的费用。
第二十六条市政公用设施费
市政公用设施费是指按照当地政府的有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费。
第二十七条联合调试费
联合调试费是指新建或新增产能项目交付使用前,按照批准的设计文件规定的工程质量标准和技术要求,对整条生产线或装置进行联合调试所发生的净费用。包括材料、燃料和动力消耗、低值易耗品、其他材料消耗、机械使用费、联合调试人员工资、建设单位参加调试的人工费、专家指导费、必要的工业炉烘炉费等。
第二十八条工程保险费
工程保险费是指在施工期间为投保建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全而发生的费用。包括建筑安装工程一切险、工程质量险、进口设备财产险、人身意外伤害险。
第二十九条专利和专有技术使用费
专利和专有技术使用费是指在建设期内为取得专利、专有技术、商标、商誉和特许经营权的所有权或使用权而发生的费用。包括工艺包费、设计和技术资料费、有效专利、专有技术使用费、技术保密费和技术服务费;商标权、商誉和特许经营费;软件费用等。
第三十条生产准备费
生产准备费是指前期投入的人员培训、进厂费,以及建设期间为保证项目正常生产投入生产所必需的办公、生活家具和工具的购置费。
第三十一条其他费用
其他费用是指除上述费用以外,根据工程建设需要必须发生的其他费用。
第四章储备基金
第三十二条预备费是指建设期间因各种不可预见因素而预留的可能增加的费用,包括基本预备费和差价预备费。
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