为什么说社会主义市场经济是中国经济改革不可逾越的历史阶段？
确定和坚持社会主义市场经济的改革方向，是总结我国社会主义建设和世界经济发展实践经验得出的科学结论，是改革开放实践发展的必然结果。新中国成立后很长一段时间，我国实行集中统一的计划经济体制。这一制度在当时的历史条件下发挥了重要作用。随着经济规模的扩大和经济关系的日益复杂，这种体制的弊端逐渐暴露出来，阻碍了我国社会生产力的发展。这种情况迫使我们进行改革。党的十一届三中全会以来，随着从农村到城市改革的深入，邓小平深刻分析了世界经济的发展变化，总结了中国经济发展的历史经验，明确提出社会主义也可以搞市场经济。特别是邓小平1992年的南方谈话，对社会主义能否发展市场经济的问题作了全面精辟的总体回答，指出多计划、多市场不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这就从根本上解除了把计划经济和市场经济视为属于基本社会制度的思想枷锁。党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标。中国的改革开放和现代化建设进入了一个新阶段。实践证明，商品经济的充分发展是人类社会发展过程中不可逾越的社会经济发展阶段。对于中国这样一个经济文化相对落后的国家，进入社会主义后，要实现工业化、经济社会化、市场化、现代化，必须经过一个漫长的初级阶段，这也是一个不可逾越的历史阶段。我们建立社会主义市场经济体制的改革目标，符合生产力发展的要求和社会经济发展的客观规律。党的十五大全面总结了近年来探索的实践和理论成果，回答了发展社会主义市场经济的一系列重大问题，明确指出要继续坚持社会主义市场经济的改革方向。
建立社会主义市场经济体制的改革实践，不仅有效发挥了市场经济的优势，也充分发挥了社会主义制度的优势，为中国国民经济发展注入了新的活力，为社会全面进步奠定了坚实基础。十一届三中全会以来，改革开放不断推进，取得了显著成就。特别是党的十四大以来，我们大力推进财税、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等体制改革，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，宏观调控体系框架初步建立。在经济体制改革的推动下，中国社会生产力迅速发展，综合国力大大增强，人民生活水平显著提高。从1992年到1997年，国内生产总值年均增长11%，居世界第一位，成功抑制了一度出现的通货膨胀；1997年国内生产总值达到74772亿元，是1992年26638亿元的2.8倍。1997年，中国外汇储备达到6543.8+0399亿美元，是1992年6543.8+094亿美元的7.2倍，居世界第二位。全年外贸进出口总额达到3256543.8+亿美元，比1992年的6543.8+0655亿美元增长了近一倍。同时，科技、教育、文化、卫生、体育和计划生育等各项社会事业取得可喜成绩，宣传舆论工作和思想道德建设进一步加强，社会主义民主法制建设取得重大进展。实践已经并将进一步证明，建立社会主义市场经济体制是中国走向富强的必由之路。
建立社会主义市场经济体制是一项伟大的创举，我们必须充分认识这一根本性变革的艰巨性、复杂性和长期性。社会主义市场经济与社会主义基本经济制度、基本政治制度和精神文明相结合，就需要解决市场经济与社会主义公有制相结合、与社会主义民主政治建设相结合、与社会主义思想道德建设相结合等复杂问题。因为中国还处于从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，制度、法律、政策、管理的完善需要很长的时间，各种经济活动也需要适应。因为市场有其自身的盲目性和局限性，如果处理不当，其负面也会体现出来。因此，建立社会主义市场经济体制是一个长期的探索过程。资本主义市场经济经过1200年的发展，逐步建立和完善。十一届三中全会到现在才十几年，十四大确定建立社会主义市场经济体制的改革目标也不过几年。在建立这一制度的过程中，存在一些无法完全避免的问题和困难。完善这一制度任重道远。我们的目标是:到2000年，初步建立这种新的经济体制；到2010年，形成比较完善的社会主义市场经济体制；到2020年，这个新的经济体系将更加成熟和定型。我们坚信，在党和政府的坚强领导下，经济结构调整中的许多问题和困难将在深化改革中得到妥善处理和解决。建立和完善社会主义市场经济体制的目标，在我们长期不懈的奋斗中，一定能够实现。
科学看待中国经济改革。
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光明观察出版日期:2006年5月-13
最近，中国经济界就如何看待经济改革中的问题和进一步改革的方向进行了激烈的辩论。本文拟就此问题谈一些看法。
第一，正确认识当前改革中存在的问题
改革开放以来，中国经济改革和发展取得了举世瞩目的巨大成就。与此同时，也出现了一些突出的矛盾和问题，如生态环境恶化、失业压力加大、收入差距扩大、自主创新水平低、社会事业发展滞后、社会保障体系不完善、腐败现象严重等。针对上述问题，当前学术界存在两种截然相反的观点:一种认为，当前经济中的问题主要是由于改革中的泛市场化倾向，在改革方向上存在过度迷信和依赖市场的问题；另一种观点认为，问题的根源在于市场化程度不够，政府干预过多。因此，应尽快减少和取消政府干预，加快非国有化进程。
正确认识当前改革中存在的问题，需要对中国市场经济的发展做出正确的判断。对此，十六届三中全会通过的《中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，“我国经济体制改革在理论和实践上取得重大进展。社会主义市场经济体制初步建立，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。”国内外很多研究也证实了上述论断[1]。另一方面，我们也应该清醒地看到，中国的经济转型还没有结束，经济发展仍然面临许多体制性障碍，突出表现为:城乡体制分割，产权制度不健全，国有企业建立现代企业制度和调整国有经济布局的任务尚未完成，资本等要素市场滞后，市场秩序混乱， 政府职能转变不到位，社会管理和公共服务职能薄弱，科技、教育、文化等。 这些体制性问题的存在，不适应全面建设小康社会的新形势，也不适应经济全球化和科技进步加快的国际环境。
从上述判断中，我们可以得出以下三个重要结论:
第一，虽然经济改革取得了巨大成就，社会主义市场经济体制初步建立，但改革的任务还没有完成，已经形成的社会主义市场经济体制还不成熟、不完善。所以总体上不能认为中国经济出现了泛市场化或者过度市场化的问题。仍然需要继续发展和完善社会主义市场经济体制，形成更具活力和开放的体制和机制。
第二，随着市场经济体制在中国的初步建立，市场经济的固有缺陷也随之显现
逐渐暴露出来，这种缺陷即使在相对完善和发达的市场经济中也是不可避免的。在市场经济体制和市场经济的运行规则已经在经济生活中起主导作用的条件下，我们没有理由把经济中各种问题的主要原因归结为计划经济的残余或市场化的不足。相反，失业、经济波动、收入差距扩大和权钱交易腐败是市场经济发展的必然产物，属于市场失灵或市场缺陷的范畴。解决这种市场失灵，需要加强和改善宏观调控，完善各种社会调节机制，寄希望于进一步市场化来解决市场化本身的缺陷，无异于缘木求鱼。
第三，当前改革中的问题是多方面因素造成的:有市场化不充分的问题，如企业制度不完善、市场体系不健全、政府职能不到位等，这是主要矛盾；还有过度市场化的问题，即所谓的泛市场化，如公共部门乱收费、公共服务产业化、权钱交易泛滥等，引起人民群众的普遍不满；还有法律法规、政策、管理方面的问题；更多的问题是发展中的问题，如科技水平落后、自主创新能力低、城乡二元结构、就业压力大、社会保障体系不完善等。虽然这些问题也与制度缺陷有关，但只有不断发展才能从根本上解决。在很多情况下，上述因素交织在一起，使得问题变得复杂。以目前社会普遍关注的教育、医疗为例，不仅存在市场调节不足的问题，还存在泛市场化、政策和管理的问题，根本上是发展水平的问题。理解这些复杂的问题需要科学理性的态度，不能简单化。
因此，应对当前改革中存在的问题进行具体分析，并采取统筹规划、协调配合、综合治理的方式逐步加以解决。把问题简单地归结为市场化过度或市场化不足都是片面的。
第二，坚持社会主义市场经济的改革方向
关于中国经济改革的方向，一直存在两种对立的观点:持“左”的观点，认为社会主义从根本上反对市场经济，必须限制市场关系使其逐渐消失；持“正确”观点的人认为，市场经济和社会主义是不相容的，只有全面实行私有化和自由化，才能建立真正的市场经济。这两极是相通的。表面上看，这两种观点是对立的，但其思维逻辑是完全一致的，即要么社会主义，要么市场经济，必其一。目前理论界对改革方向认识的分歧，在一定程度上可以看作是这两种对立观点在新的历史条件下的延续。中国经济改革的一条基本经验就是不断超越这种非此即彼的形而上学思维逻辑，努力实现社会主义与市场经济的有机结合，并取得了巨大成功。
中国经济改革的成功是由于市场经济改革方向的选择。在社会主义条件下发展市场经济是前所未有的伟大创举。从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，实现了改革开放新的历史性突破，打开了中国经济、政治、文化发展的崭新局面。市场化改革的深化，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。是中国经济走向繁荣富强的必由之路，谁也动摇不了。
但是，在坚持改革的市场取向的同时，我们必须牢记，中国的市场经济、社会主义市场经济以及在社会主义条件下发展市场经济，就是要在充分发挥市场配置资源的基础性作用的同时，充分发挥社会主义制度的特点和优势，把社会主义的目标、价值观和制度与市场经济有机结合起来，最大限度地克服市场机制的弱点和消极方面。促进经济持续快速协调健康发展，使市场经济的发展为人的全面发展和全体人民的共同利益服务，为建设中国特色社会主义伟大事业服务。在社会主义宪政制度的基础上建立市场经济是中国经济改革的基本特征和成功经验，它不同于苏联和东欧的经济改革。在这一点上，我们也必须坚定不移。
当前，坚持社会主义市场经济的改革方向，必须正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展。要正确处理按劳分配与实行多种分配方式的关系，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，采取有效措施解决地区和部分社会成员收入差距过大的问题，逐步实现全体人民共同富裕。我们必须正确处理市场机制和宏观调控的关系，坚持市场经济规律，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时加强和改善国家宏观调控，促进国民经济充满活力、高效健康运行。我们要按照统筹规划、城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的要求，积极推进改革开放。
有学者认为，市场经济是一种资源配置方式，不同国家、不同制度下的市场经济应该是一样的。既然如此，为什么还要强调市场经济的社会主义性质和中国特色呢？正确理解这个问题需要把握一般与特殊的关系。市场机制是存在于许多社会形态中的普遍经济现象，并不是某一社会制度所独有的。从这个意义上说，它是中性的，既不叫“子”，也不叫“她”。但是，这并不意味着市场机制是一个独立的、技术性的工具，可以脱离特殊的历史环境和社会整体结构。在中国，市场经济的发展面临着一系列特殊的社会历史条件或国情，主要包括:具有悠久深厚的历史文化传统；实行社会主义经济和政治制度；在工业化和信息化双重转型过程中；人口多，资源相对稀缺；在世界资本主义体系中处于相对落后的地位；地域辽阔，地区差异巨大。正是市场经济的一般规律与中国的特殊国情相结合，形成了中国特色的社会主义市场经济模式，即所谓的中国模式。这个模型的主要特点和基本思想是:1。公有制和市场经济并不对立，中国改革的目标是建立社会主义市场经济。2.建立社会主义市场经济既要遵循市场经济的一般规律，又要符合我国的基本制度和具体国情。3.在坚持公有制主体地位和国有经济主导地位的同时，积极发展非公有制和非国有经济。4.把市场机制的基本调节功能和政府的宏观调控有机结合起来。5.市场经济是一个历史范畴，它的内容和形式会随着制度环境、技术基础和文化传统的发展而变化。6.向市场经济的过渡是一个长期而复杂的全过程，包括社会经济、政治、文化等各个方面的深刻变化，不可能一蹴而就。7.在积极参与经济全球化的同时，要坚持独立自主，把立足点放在依靠自己力量的基础上。8.把改革、发展和稳定统一起来。市场经济的发展应以经济建设为中心，服从以人为本的目标。9.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不实行西方式的政治制度。10.坚持马克思主义的指导地位，用发展的马克思主义指导新的实践。显然，中国经济改革模式的丰富内涵绝不能用“市场化”一词来概括。本质上是适应中国国情，以建立社会主义市场经济为目标，以实现中国经济社会现代化和中华民族伟大复兴为目标的经济转型发展模式。走自己的路是中国革命和中国改革成功的根本经验。越是民族的，越是世界性的。基于社会主义市场经济的中国道路或中国模式的成功，不仅将实现中华民族伟大复兴的光荣理想，也是中华民族对人类文明发展的最大贡献。
第三，以科学发展观为统领的创新改革理念
改革不是空洞的口号和廉价的标签，而是复杂、深刻、全面的社会变革过程，是丰富多彩、生机勃勃的历史创造过程，与时俱进是改革的本质。实际上，1978以来的中国经济改革史，就是从实际出发创新改革思路的历史。从“计划经济为主，市场调节为辅”到“有计划的商品经济”，从“计划经济和市场调节相结合”到“社会主义市场经济”，从“建立社会主义市场经济体制”到“完善社会主义市场经济体制”，中国经济改革的思路是在不断的反思和创新中发展的。
当前，我国经济社会发展正处于新的发展阶段，呈现出一系列新的阶段性特征:社会主义市场经济体制初步建立，但还不完善，体制性障碍较多；随着经济快速增长，人口、资源、环境和就业压力也在加大，人与自然的矛盾日益加深，资源能源瓶颈问题更加严峻；随着农业和农村经济的持续发展，城乡经济社会发展水平差距不断扩大；在对外开放不断扩大、国际化程度不断提高的同时，我国的自主创新能力和国际竞争力没有得到根本提高；人均收入大幅提高，人民生活水平总体达到小康水平，但仍有相当数量的低收入者和贫困人口，两极分化的危险日益成为现实；经济发展的同时，社会事业发展相对落后，人民群众看病难、上学难、就业难的问题十分突出；等一下。进一步深化经济改革，必须适应我国经济社会发展新阶段的客观要求，针对经济社会发展中的突出问题，提出正确的改革目标、任务和方针政策，使改革沿着正确的道路更好地向前推进。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央总结改革开放20多年的经验，准确分析改革发展面临的新形势新任务，创造性地提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强执政能力建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村等一系列事关改革发展全局的重大战略思想。这些战略思想对于进一步深化经济改革非常重要。
1.坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“五个统筹”的要求积极推进改革开放。
2.完善落实科学发展观的制度保障，加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制。
3.改革的根本目的必须是坚持以人为本，促进人的全面发展。改革是为了人民，改革依靠人民，改革的成果应该由人民享有。
4.注重社会公平，特别是注重就业机会和分配过程的公平，加大收入分配调节力度，加强分配结果监督。
5.注重提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，使改革兼顾方方面面、照顾各方关切，真正赢得广大人民群众的拥护和支持。
6.按照构建和谐社会的要求推进改革和发展，着力解决人民群众最关心的就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保、安全等问题。
7.提高发展质量，转变增长方式，建设资源节约型和环境友好型社会，大力推进自主创新，建设创新型国家。
8.统筹城乡发展，建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
9.着力推进政府行政管理体制改革，是全面深化改革、提高对外开放水平的关键，重点是进一步转变政府职能。
10.在大力推动经济发展的同时，更加注重加快社会发展，加快社会改革和制度创新，增强社会发展活力，等等。
党中央提出的这些重要改革原则，从改革的方向、原则、动力、目的、步骤等方面丰富和发展了中国特色社会主义经济改革理论，反映了中国生产党对社会主义市场经济发展规律认识的深化，是进一步完善社会主义市场经济、推动经济改革持续健康发展的根本指针。
第四，树立科学的改革观是健康推进改革的重要保证。
目前中国经济界对改革的分歧，归根结底是人们对市场经济认识的立场、观点和方法不同造成的。没有正确的理论，就不会有正确的实践，就不可能形成对改革的良性“社会认识”。虽然90年代以后，从计划经济向市场经济过渡已经成为一种世界性的趋势。然而，不同的经济理论对市场经济的本质、意义和发展规律有不同的理解。在市场经济的旗帜和口号下，可能会有不同甚至矛盾的改革思路。因此，进一步深化改革，不仅要继续坚持市场经济的改革方向，而且要科学认识市场经济的发展规律，特别是社会主义市场经济的发展规律，树立科学的改革观，不断深化经济改革，促进经济社会更快更好发展。
树立科学的改革观，必须坚持马克思主义的指导。马克思主义为中国提供了完整的世界观、正确的政治立场和科学的分析方法。中国经济改革的理论基础是马克思主义理论与中国改革开放实践相结合形成的中国特色社会主义经济理论。这一理论的内容主要包括:社会主义初级阶段的基本经济制度理论；建立和完善社会主义市场经济理论；按劳分配为主，多种分配方式并存，努力实现公平与效率相统一的理论；走中国特色新型工业化和自主创新道路的理论；建设社会主义新农村的理论；坚持科学发展观关于构建社会主义和谐社会的理论：在积极参与经济全球化进程的同时坚持独立自主的理论，等等。没有这些正确的理论，就不可能取得中国特色社会主义经济改革和建设的伟大成就，也不可能形成中国特色社会主义经济改革和发展的模式。根据实践的发展，进一步完善和创新中国特色社会主义经济理论，是进一步深化经济改革的重要保证。
树立科学的改革观，必须正确学习西方经济学。有一种流行的观点认为，马克思经济学主张实行计划经济，而西方经济学主张市场经济。因此，市场经济应该以西方经济学为基础，有些人甚至把建立社会主义市场经济与实行新自由主义政策混为一谈。这种观点是错误的。马克思经济学与西方经济学的根本区别不在于是否研究市场经济(其实马克思主义经济学的经典著作《资本论》就是以资本主义市场经济的运动规律为研究对象)，而在于如何研究市场经济。应该承认，现代西方经济学的各个流派或多或少都反映了市场经济运行的一般规律和资源配置的一般要求。正确借鉴西方经济理论，有助于推进中国的改革开放。但需要强调的是，西方经济理论是建立在一定的假设、历史经验、价值取向、文化背景和逻辑结构之上的。没有这些前提，这些理论就会失去科学价值。特别需要注意的是，西方经济理论一直具有双重性。它除了具有科学的一面外，还具有不可否认的意识形态色彩，往往反映了发达资本主义国家的特殊价值观和利益。因此，仅仅满足于照搬和引进西方经济学理论，是无法深刻理解中国特色社会主义道路和中国特殊国情的，甚至会使中国的改革开放误入歧途。
市场经济是人类社会中普遍存在且不可逾越的经济形态，不同社会条件下的市场必然存在一些共性要素。所以，马克思主义经济学和其他很多经济理论，包括新自由主义经济理论之间，会有一些“* * *知识”，比如产权的独立性，资源配置的市场化，经济的开放性等等。然而，就改革的方向、原则、目标和内容而言，以马克思主义为指导的中国社会主义市场经济理论与新自由主义市场经济理论有着重要的区别:
1.前者认为市场经济是与一定社会结构相联系的历史现象；后者则认为市场经济是一种适合任何时代和国家的抽象的资源配置方式。
2.前者认为社会主义市场经济的建立是社会历史发展的必然要求，后者认为市场经济是资本主义特有的专利。
3.前者认为坚持公有制主体地位对经济发展意义重大；后者将私有化视为解决所有经济和社会问题的万能钥匙。
4.前者认为市场的基本调节功能和有效的宏观调控是市场经济的本质要求；后者否定政府管制的合理性，将市场视为唯一有效的资源配置机制。
5.前者崇拜基于个体间自发互动的渐进式制度变迁模式；后者强调国家统筹兼顾、整体协调在制度变迁中的重要作用。
6.前者主张“市场经济无国界”、“民族国家崩溃”，后者在坚持开放的同时，坚持国家的独立和发展的自主。
7.前者认为个人自由既是效率的源泉，又是最高的价值标准，后者强调公平与效率的统一和社会利益的重要价值。
8.前者将市场化与民主化混为一谈，试图鼓吹西方自由民主；后者力求使市场经济的发展服从以人为本的目标。
总之，新自由主义的市场经济和改革观主张无条件推进私有化、自由化和全球化，认为市场经济的建立必须彻底抛弃中国生产党一贯坚持的“四项基本原则”，否定中国特色社会主义市场经济模式和经济发展道路的历史合理性。马克思主义的市场经济观和改革观把市场经济看作一个历史的、复杂的社会结构整体，力图把市场经济的发展与中国国情和中国特色社会主义建设的历史要求深入结合起来。在推进资源配置市场化、企业经营自主权和经济运动全球化的同时，坚持从中国实际出发，选择适合我国国情的市场经济模式和经济发展道路。坚持把全体人民的根本利益作为考虑一切问题的出发点和落脚点，坚持社会主义基本制度、国家主导和自主发展道路。显然，马克思主义的科学改革观和新自由主义的片面改革观有着根本的区别。中国的改革开放只有坚持科学的改革观，才能不断排除“左”倾教条主义和“全盘西化”新自由主义思潮的干扰，沿着建设有中国特色社会主义的正确道路继续前进。
[1]据一些学者分析，2003年，我国市场化指数近74%，非国有经济对GDP的贡献率达到69%，90%以上的产品价格完全由市场决定，关税税率低于发展中国家平均水平。参见北京师范大学经济与资源管理研究所《中国市场经济发展报告2005》，153页，中国商务印书馆，2005年。