制作招标文件的流程是怎样的？

招标文件实际上是对招标文件的响应，所以招标文件也叫响应文件。只要充分理解招标文件，并按照招标文件的要求进行制作，招标文件其实就是一份高质量的招标文件。但在很多情况下，由于对招标文件理解不充分，导致格式错误、错过截止时间、支持文件缺失或错误、商务价格偏差较大，从而导致投标被拒绝或未能中标。

因此，我们需要实事求是地客观、认真、仔细地解读招标文件的内容，而不是按照自己的想法。你的想法不重要，招标人的想法重要。根据招标文件的格式(一般来说，招标文件都有相同的格式)，我们需要注意以下内容。

(1)理解投标人须知前附表

在投标人须知前附表中，一般表明该表中有关拟采购货物和服务的具体信息是对投标人须知的具体补充和修改。如有矛盾，以前附表为准。因此，此表涵盖了投标人需要了解的所有基本信息。有些信息对招标文件的制作没有影响，有些信息对招标文件的制作有很大影响，需要我们重点关注，比如:

投标截止日期

根据投标截止日期，你需要把标书准备的计划安排往前推，同时把这个时间表同步给部门领导，让领导合理安排你的任务。毕竟每个做过招标的人都有过熬夜加班的经历。如果不想晚上加班，跟领导说一下任务量是很重要的。如果可能的话，当你没有足够的时间制作标书时，要及时向你的领导寻求帮助，避免出错和吃力不讨好的工作。

招标文件澄清截止时间

招标文件的内容是按照招标人的意图反映的，招标文件也是由人编写的。难免会有不一致、含糊不清、模棱两可的地方，当然也有不合理的地方，比如要求提供特定领域的业绩证明材料。这些都是我们看完招标文件后需要问的问题。所以有必要在招标文件澄清截止时间发出自己的疑问。如果我们拿到的晚，没时间问问题，问题就不会太大。在其他与会者提出问题后，招标人的澄清文件将同时发送给所有与会者。

投标保证金的金额和截止时间

没有投标保证金的汇款收据，就意味着不能参与投标。在投标保证金的汇款过程中，您必须注意汇款要求。比如保证金要通过投标人基本存款账户汇出，汇款备注中必须注明参赛项目简称。

投标文件的组成

投标文件的内容需要根据投标文件的组成进行编制。

其他信息

投标文件的密封和装订要求:商务部分和技术部分是否需要分别装订和密封，正本和副本是否需要分别密封。

投标文件的数量要求:正本和副本各有多少份，是否需要电子版。

投标文件的签字盖章要求:需要注意的是，盖章和签字的效果是不同的，需要签字的地方不得使用印章。还要注意是否需要逐页签名，这一点往往会被省略。

(2)了解业务部分的要求

商务部分是一些资质文件中的所有要求，可以按要求提供。需要我们注意的是，在某些条款下，需要提供承诺书或声明，但这些要求在招标文件的格式要求中并没有体现出来，经常出现遗漏。

(3)了解技术要求

技术部分是对投标货物或服务的技术要求。如果技术部分是我们与招标方合作完成的，那么响应招标文件是非常简单的。但实际情况是，与招标方合作的并不只是一家公司，所以招标发出后，我们会发现招标文件综合了几家公司的技术参数。这也意味着我们可能无法完全响应本招标文件。

在这种情况下，我们需要评估响应技术需求的成本，这涉及到硬件产品的重新选择和软件的定制开发。将这些信息同步给销售和部门领导，他们会考虑是否继续参与投标。如果是，报价部分需要考虑这一点。

(4)了解评级尺度

评分表是投标文件的核心部分。通过这个评分表，可以快速评估这个项目是否有中标的希望。为了帮助领导决策(也帮助我们避免一些不必要的投标)，经过评估，我们会给领导提供具体的分数，根据客观分数和主观分数进行划分。客观分数按实际分数计算，主观分数按满分计算。所有后续制作标书的工作也是围绕评分表进行的。评分表一般分为三部分，商务部分、价格部分和技术部分。

业务部分一般分为公司资质、业绩资质、项目人员资质。

公司资质分为专业资质、荣誉、知识产权(软件、专利)和财务状况。

业绩资质应根据招标要求提供相关证明文件，并注意严格按照招标要求提供证明文件。比如绩效要求有金额的，合同金额不能隐藏；若履约对合同内容有详细要求，需提供分项报价表；需要提供演出发票的，需要提供相应的发票。当然，对签约时间也有要求。总之，我们提供的证明文件可以明确证明我们的业绩没有问题。保险起见，在提供业绩合同文件时，在符合要求的基础上，可以提供2份以上的业绩复印件作为备份。

项目人员的资质就是项目实施的能力，有的招标文件会要求项目经理有简历，有证书，有学历。有的会要求项目人员的社保缴纳证明。

技术部分一般分为技术方案、实施方案、培训和服务。

技术部分很大一部分可以做成标准模板，需要在我们工作的过程中一步一步的整理完善。至于不同的部分，我们可以具体回应。比如实施进度、维护周期、售后响应时间等。，涉及到专业的部分，我们还需要协调相关部门的人来编制，比如来自产品部门的一个原型和功能描述；硬件部门提供产品选型和技术参数。

价格部分一般有两种，综合评分法和低价评分法。

综合评分法:一般根据投标人的报价去掉最高和最低，取剩余机组的算术平均值作为满分的基准。

低价计分法:最低价格满分。

其实无论哪种评分方式，都需要对竞争对手的价格有充分的了解，才能在报价时不至于拍脑袋。

(5)了解招标文件的格式要求

招标文件会提供格式要求，要注意文件格式和内容的区别。我们应该逐项填写格式要求的内容。

格式包括标题、内容和备注。按要求填写内容，如商务偏离表、技术偏离表等。要看清楚是否需要逐项回复，不要直接复制回复内容中的参数，会导致无效投标。对于备注，需要了解备注是格式的一部分还是对格式的解释。不要随意删除，会导致竞价无效。例如投标报价清单下面的注释描述了表中的报价包含了项目总报价的各项费用。

第二，充分协调各部门的资源

在制作标书的过程中，我们最头疼的一是对标书的解读有疑问，二是各种证明文件(如果是第一次投标的话)和专业的技术响应文件。那两个问题谁来负责，我们需要清楚的知道，快速准确的找到合适的人，分解任务，最后由我们来整合检查。还要注意整理保存好所有的文件，以便下次投标时直接使用。需要注意的是，有些文档可能需要公司审批后才能使用，比如财务审计报告，所以即使我们已经保存了这个文档，也不要偷懒，直接使用。我们该走的程序必须走。

第三，精心安排任务规划时间

我们理解招标文件的准备工作只有在多个部门的配合下才能完成。考虑到我们还有编辑、整合、检查、印刷、包装，在给各部门分工的时候一定要告诉对方你要什么(详细说明)、什么时候(截止日期)，同时一定要实时关注进度，互相提供。根据个人经验，所有文件最好在投标截止日期前三天提供，至于报价，最好在投标截止日期前两天提供。反正目的不是当加班狗。

四、不少于三次的检查。

只要你经历过盖章太少，单据太少，报价不一致的情况，你就会明白检查有多重要，哪怕检查很多次都没有信心。每次开标，我默默说的就是不要废标。那么如何检查招标文件，在什么阶段检查，我给你我的建议:

把需要的文件列一个清单，一个一个检查。

记录所需签名盖章的页码和填写日期，并逐一核对。

两人交叉询问

打印前检查，打印盖章后检查(转换成PDF打印时避免格式错误)，盖章后检查(原件是否准备好)。

记得提醒授权客户带身份证(开标现场不止一次忘记带身份证)。