我不明白以下条款在专利侵权例外中的含义。

这主要是因为药的周期比较长。如果使用他人的专利进行审批，将被界定为侵权，导致专利到期后新药开发。所以新专利法借鉴了博拉定律，这在美国是一个非常轰动的先例，新专利法借鉴了这个定律。