简述欧洲一体化的进程。
关税同盟
从关税同盟开始，欧盟着手建立共同市场，并发展到经济一体化的最高形式，即经济和货币联盟。因此，关税同盟是欧盟存在和发展的基础。7月1968，1，欧盟完成了《罗马条约》委托的取消成员国间贸易限制和关税、统一各国对外关税税率的任务，提前一年半建立了关税同盟。然而，尽管取消了所有关税，欧盟成员国之间也建立了统一的海关关税，但成员国之间的海关手续和许多无形壁垒仍然长期阻碍着货物的自由流通。1994 65438+10月1欧盟颁布新海关法，简化海关手续和程序，统一海关规则。
统一大市场
1985年6月米兰峰会期间，欧盟委员会正式提出了《构建统一内部市场白皮书》，列举了300项具体措施(最终282项)，提出要在欧洲构建“无国界”的统一内部市场，真正实现人员、货物、资本和服务的自由流通。
1985 65438+2月，《统一大市场白皮书》获董事会通过。
为了推动“白皮书”的实施，1986年2月7日和28日在卢森堡和海牙举行的首脑会议分别签署了“单一欧洲文件”，提出了实施白皮书282项措施的具体计划和时间表，并提出最迟在1993年初正式建立统一的大市场。此外，文件还对《罗马条约》进行了第一次重要修改，将“一致同意”改为“有效多数”作为统一大市场相关事项的决策程序，有效地便利了理事会和委员会建设统一大市场的努力。1993 65438+10月1，欧洲统一市场基本建成并正式投入运营。经过不断改进，取得了以下成果:
1.
通过一系列关于公共采购和建筑市场的法律法规，加强了透明度和市场监管，开放了公共市场(不包括交通、能源和电信)；
2.统一了成员国关于直接税、增值税和消费税的法律法规，缩小了成员国之间的税收差异；
3.放开资本市场和金融服务；
4.在标准化方面，一方面通过欧盟统一的技术法规，另一方面各成员国相互认可对方的技术标准和认证，从而消除技术标准方面的贸易壁垒；
5.通过学历和技术证书互认，自然人可以自由前往其他成员国工作。通过取消申根协定成员国之间的边境检查实现人员自由流动；
6.通过协调成员国的公司法和知识产权(商标和专利)立法，为企业促进产业合作创造了良好的基础。
签订协议
为了进一步消除人员自由流动的障碍，法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡于6月在卢森堡法德边境小城申根签署了人员自由流动协议1985。意大利(1990 165438+10月27日)、西班牙和葡萄牙(1991118)、希腊(1992 65438)1995年3月2 6日，申根协定首先在法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙和西班牙生效。七国和其他欧盟国家的人员可以在七国之间自由往来。第三国人员只要获得一个国家的申根签证，也可以在签证有效期内在七国之间自由往来。意大利和奥地利分别于1997年6月、10年6月和12年2月开始实施申根协定。1998年3月起，意大利和奥地利也取消了与申根国家的所有边检，希腊也开始执行2000年1月至10月的申根协定。1996 16年2月，丹麦、芬兰和瑞典签署议定书，同意加入申根协定。英国和爱尔兰尚未加入申根协定。1997 10年6月签署的Ayo综合了申根协定的成果。1999 5月1 Ayo生效，申根协定秘书处正式并入欧盟理事会秘书处。
经济和贸易联盟
经济和货币联盟(经济和货币)
Union)简称经济贸易联盟(EMU)。早在《罗马条约》第二条，欧盟就提出要“建立经济货币联盟”。1969 65438+2月，在法国总统蓬皮杜的倡议下，欧盟6个创始国召开首脑会议，做出了建立欧洲经济货币联盟的原则性决定，并于1970年提出了维尔纳报告(Werner。
报告)，提出了在10年间分三个阶段建立经贸联盟的设想。然而，由于70年代初美元危机和石油危机的影响，这一努力失败了，各国不得不寻求其他货币合作方式来降低美元危机的影响。
1989由欧盟委员会主席德莱尔领导
特别委员会再次提出了分三个阶段建立经济货币联盟的报告，被称为“德劳尔报告”。1989年6月马德里峰会通过报告，欧洲经济货币联盟开始进入实质性建设时期。动车组第一阶段从1990年6月65438+7月1开始。其目标是要求成员国在欧洲货币体系的基础上进一步加强协调，取消国家外汇管制，促进资本流通，同时所有成员国都应加入欧洲货币体系的汇率机制，以减少汇率波动？第二阶段从10月0994+65438+65438开始，在法兰克福成立欧洲货币局，进一步协调成员国货币政策，强化欧洲货币单位，确定加入EMU的统一标准和时间表；第三阶段最迟从10月0999+65438+65438开始，逐步废除欧元区成员国的货币，逐步推进欧洲单一货币，直至完全建立经济货币联盟。
1999 65438+10月1，欧洲经济货币联盟第三阶段正式开始，欧元开始正式用于银行、外汇交易和公共债券。
《里斯本条约》获得通过。
10年10月2日，爱尔兰再次就旨在改革欧盟的《里斯本条约》举行全民公投。北京时间3日凌晨，计票结果显示，《里斯本条约》获得通过，使得欧洲一体化进程避免了分裂的可能。
《里斯本条约》由欧盟领导人于2007年2月在葡萄牙首都里斯本签署。该条约旨在取代2005年被法国和荷兰否决的欧盟宪法条约，但仍保留了原条约的核心内容，主要目的是简化欧盟决策程序，精简机构，深化欧盟改革。根据规定,《里斯本条约》只有在获得所有欧盟成员国批准后才能生效。为确保条约顺利通过，欧盟确定所有成员国均可通过议会批准的方式批准条约，无需举行可能导致条约被否决的全民公投。欧盟27个成员国中，只有爱尔兰一个国家通过全民公投批准了该条约，因此爱尔兰成为《里斯本条约》通过的关键。
2009年6月3日，165438+15，捷克总统克劳斯签署了《里斯本条约》，成为欧盟27个成员国中最后一个签署该条约的国家。捷克批准《里斯本条约》后，预计条约将于65438+2月1日生效，欧洲一体化进程将进一步推进。《里斯本条约》批准程序的完成意味着欧盟将翻开新的一页。
《里斯本条约》生效后，欧盟组织和运行机制的变化主要体现在三个方面。一是取消以往轮值主席国首脑担任欧盟理事会主席的做法，设立一个欧盟理事会常任主席，即“欧盟主席”，他将代表欧盟在国际舞台上公开亮相。该职位任期两年半，可连任一届；二是合并欧洲理事会负责外交和安全政策的代表和欧盟委员会负责对外关系事务的委员两个职位，新设欧盟外交和安全政策高级代表，类似于外交部长，并扩大该职位的权限，特别是给予该职位对外援助的财政权；第三，将一些必须采用一致通过原则的政策领域划入多数表决制领域，避免因一国反对而导致政策无法通过的尴尬局面，提高运行机制的效率。