深圳:建设40万套公租房，打造全市大型定居社区。
《规划纲要》全文66000余字，* * *分为10篇和19章，详细阐述了深圳未来五年、10年乃至15年的经济社会发展。
2020年，深圳GDP为2.77万亿元，在亚洲城市中排名第五，这一数字超过了深圳在十三五规划中设定的2.6万亿元的目标。
到2025年，深圳预计经济总量将超过4万亿元，这意味着未来5年，深圳年均名义GDP增速需要达到7.6%左右。
展望2035年，深圳将建设成为具有全球影响力的创新创业创意之都，成为中国建设社会主义现代化强国的城市榜样，率先实现社会主义现代化。成为高质量发展高地，城市综合经济竞争力全球领先，经济总量和人均生产总值在2020年基础上翻一番。
“十四五”期间，一些具体领域的发展规划也备受关注，如:推进前海蛇口自贸区扩区；推动前海、大鹏等新港的建立；探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房；推进资本市场改革，恢复深交所主板上市功能，推出深证股指期货，不断丰富股指期货产品体系。
第十四个五年计划的人均国内生产总值可能超过3万美元。
5438年6月+2020年2月，深圳发布“十四五”规划建议。官方发布的深圳“十四五”规划采用了2025年经济总量超过4万亿元的预期指标。
此外，深圳还增加了2025年人均GDP预计达到21.5万元的具体指标。如果按照目前的汇率水平粗略换算，届时深圳人均GDP将突破3万美元大关。
根据最新的第七次人口普查数据，深圳常住人口已达1756万人。根据2020年GDP和人口数据粗略计算，深圳人均GDP约为15.76万元。在国内城市中，深圳位居前列，但与2065，438+09年人均GDP超过20万元的水平相比，深圳在该指标上有所下滑。
在观察人士看来，这并不意味着深圳竞争力的下降，而是回归到更准确的数值，为深圳制定发展目标和经济政策提供更好的依据。
除了人均GDP，深圳还将全员劳动生产率增长纳入“十四五”规划指标。到2025年，深圳全员年平均劳动生产率预计提高5%。
人均GDP和整体劳动生产率的提高，取决于劳动者素质、管理和技术的提高。设定这两个指标，体现了深圳不仅追求经济总量，更强调经济增长质量，科技仍将是深圳经济高质量发展的最大驱动力。
《规划纲要》提出了许多与创新相关的目标。到2025年，全社会R&D投资将占地区生产总值的5%左右；战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，原始创新能力大幅提升，关键核心技术攻关取得重要突破；数字经济核心产业增加值占GDP比重31%；每万人口高价值发明专利拥有量达到108件。
从这些指标不难看出，深圳不仅要抓科技产业发展，更要强调原始创新和科学驱动，以谋划长远发展。
中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达告诉21世纪经济报道记者，深圳发展到现在的水平，一些企业已经率先进入“无人区”，需要原创科学才能前行。此外，作为粤港澳大湾区的核心引擎和第四个综合性国家科学中心的主阵地，提升原始创新能力也是国家赋予的使命。
多管齐下解决住房问题
深圳在追求经济发展的同时，近年来特别注重解决民生问题，而在众多民生问题中，住房是最受关注的。
《规划纲要》提出，促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强商品房建设和交易管理，建立合理的二手房价格引导机制。建立商品房土地储备，增加商品房供应。
去年以来，深圳大幅增加住宅用地供应。与2019相比，计算出的住宅用地供应量增加了近一倍，占比从12.5%上升到24.4%。从完成情况来看，2020年实际住宅用地供应将达到362.8公顷，完成率达到123.7%。
2021年，深圳计划供应住宅用地363.3公顷，占计划土地供应总量的32.2%，住宅用地供应量将保持高位。
在中国城市经济专家委员会副主任丁松看来，此次大规模持续供应宅基地，意味着多年来政策重心从需求侧转向供给侧，是深圳房地产领域的革命性之举。
《规划纲要》还对发展租赁住房市场作出了专门安排，提出逐步使租赁住房在享受公共服务方面享有同等权利。推进租赁住房建设用地供应，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。整顿租赁市场秩序，规范市场行为，合理调控租金水平。
此外，探索出租屋分类管理，鼓励城中村规模化租赁，不断改善城中村居住环境和配套服务，继续发挥城中村作为低成本居住空间和职住平衡调节器的作用。
广东省住房政策研究中心首席研究员李告诉21世纪经济报道记者，深圳土地和开发成本高。如果要求自持，开发商拿地意愿不高。在未来，现有住房的改造将可能成为增加租赁住房供应的主要方式之一。城中村改造也可以探索新的模式，比如政府主导的公办* * *支持补短板，城中村租房子的孩子可以积分入学。
在增加商品房和租赁房供应的同时，深圳正在以前所未有的力度建设各类保障房。上述《规划纲要》强调，突出住房民生，继续开展大规模公共住房建设行动，严格执行公共住房分配政策。创新公共住房建设和运营模式，充分调动社会力量参与公共住房建设。建立公共住房用地储备，优先保障公共住房用地供应。到2025年，建设将筹集40万套公共住房。
尤其值得注意的是，深圳透露出“城市化”解决住房问题的思路。规划纲要特别提出，要建设跨城市的大型聚居社区，创新城际住房合作机制。
李告诉记者，创新的城市间住房合作机制是指城市之间对土地利用、生态环境、交通和民生服务等进行统一规划，包括如何分担公共支出等。这些都将是深圳需要探索的问题。