社会经济条件
广东省是中国人口最多、密度最大的省份之一。根据统计部门公布的人口数据,2007年末广东省常住人口9449万人(户籍人口81.5605万人),其中城镇人口59661.00人,城镇化率631.4%,人口密度达到526人/平方公里。在全国56个民族中,广东有53个,少数民族人口约占全省总人口的1.4%,主要有壮、瑶、畲族、回族、满族。
广东省是中国改革开放的前沿。改革开放推动广东形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。广东大力发展开放型经济,坚持科学发展观,以信息化带动工业化,促进经济繁荣,各项社会事业取得显著成就。
(1)综合经济实力大幅提升。
改革开放以来,广东国民经济持续快速健康发展,增长方式转变成效显著,经济发展质量稳步提升。国民经济初步呈现低投入、低消耗、低污染、高增长、高效益的良好发展态势,城乡居民收入持续增加。2007年,全省国民生产总值达到30673亿元,比2002年年均增长14.5%,比上年增长14.5%。占全国的比重从2002年的1/9上升到1/8,经济总量在亚洲“四小龙”中超过新加坡和中国。人均国内生产总值超过4000美元。财政收入与经济增长相协调。广东财政总收入从2800亿元增加到7750亿元,地方一般预算收入从1201亿元增加到2785亿元,按可比口径年均分别增长21.4%和19.5%,2007年比上年分别增长34.7%。工业经济效益大幅提高,规模以上工业企业利润总额增长3.4倍。居民消费价格总水平年均增长2.3%,保持了相对合理的水平。消费和投资趋于协调,社会消费品零售总额达到1059.8亿元,年均增长14.5%;全社会固定资产投资9595亿元,年均增长19.3%,保持投资增速低于全国平均水平。
(二)产业结构调整取得重大进展。
广东产业布局和结构日趋合理,现代产业体系初步形成,产业升级和适度从重的趋势明显。高新技术产品产值从2002年的4700亿元增加到2007年的1.87万亿元,电子信息和家电产业升级加快。轻重工业增加值比调整为39∶61,九大产业主导作用增强。以广汽为龙头的珠三角汽车产业集群基本形成。大型石化产业和沿海石化基地建设稳步推进。汽车、炼油、乙烯产能位居全国前列,船舶、能源装备、数控机床等关键装备制造取得新突破。中医药产业发展加快。专业镇和产业集群优化升级步伐加快。服务业规模快速扩大,第三产业增加值从6344亿元增加到1.3万亿元。物流、金融、信息、会展等现代服务业快速发展。旅游业蓬勃发展,旅游总收入超过2400亿元,旅游外汇收入占全国的1/5。广东国际旅游文化节成效显著。农业增加值达到6543.8+0746亿元,年均增长3.8%。
(三)自主创新成效显著。
创新型广东建设取得良好进展,区域创新能力综合指数连续多年位居全国第三。科技进步对经济增长的贡献率从2002年的45.8%提高到2007年的50%以上。与教育部和科技部合作,促进产学研合作,在2007年实施了超过465,438+000个项目。与国家自然科学基金委员会共同设立国家自然科学基金广东联合基金,开展粤港联合招标,在高端家电、生物医药等领域突破了一批核心关键技术。专利申请量和授权量继续保持全国第一,发明专利申请量自2005年起跃居全国第一。品牌驱动战略取得丰硕成果。中国名牌产品、国家免检产品、中国驰名商标分别由35个、118个、27个增加到299个、665个、108个,获得中国世界名牌产品4个,位居全国前列。技术标准战略成效显著,参与制定和修订国际标准107项,国家标准和行业标准2295项。多层次科技创新平台体系基本形成。
(四)基础设施建设实现重大跨越。
近五年来,广东省安排重点项目292个,已建成或部分投产项目197个,累计投资5835亿元,极大提升了交通通信基础设施水平和能源电力保障能力。高速公路总里程达到3520公里,比2002年增长近1倍。所有地级高速公路与城市相连,与陆地相连的省(区)全部打通,基本形成以广州、深圳为中心的四小时经济生活圈。武广客运专线广东段等10个铁路项目开工建设,总里程超过1000公里。珠江三角洲千吨级骨干航道网建设加快,全省港口体系布局逐步完善。新增成品油输送管道1250公里。发电装机容量达到5932万千瓦,比2002年净增2344万千瓦,电网投资907亿元。通信网络的规模和用户都在快速增长。城乡水利防灾减灾工程进展顺利。
(五)绿色广东建设成效显著。
广东省节能减排工作扎实推进。2006年单位GDP能耗和工业增加值分别为全国平均水平的63.9%和41.1%,居全国倒数第二和最低水平,2007年继续降低。近两年来,二氧化硫和化学需氧量的排放总量一直在下降。全省和珠三角环境保护规划全面实施,珠江治污保洁和综合整治工程有效推进,城市生活污水集中处理率和垃圾无害化处理率预计分别达到50%和60%。全省环境质量保持总体稳定。21个地级市空气质量达到国家二级标准,主要河流和重要水库水质良好。节约集约用地效果明显,5年每亿元GDP新增建设用地预计比前5年下降60%。林业生态省建设加快,森林覆盖率达到55.9%,城乡环境面貌得到改善。韶关丹霞山和湛江湖光岩被评为世界地质公园。
(六)城乡和区域发展的协调性增强。
广东省社会主义新农村建设扎实推进,城乡统筹发展格局初步形成。粮食生产在连年灾害的情况下保持稳定,现代农业、效益农业和农业产业化加快发展。海洋经济总量居全国第一。农村基础设施建设不断加强,人居环境得到改善。全面取消农业税,大力清理涉农收费,大大减轻农民负担。农村发展活力明显增强,投资和消费增速高于城镇。县域经济快速发展,山区工业化、城镇化步伐加快。近年来,67个县(市)和5个山区市GDP和地方一般预算收入年均增速高于全省平均水平。东西两翼发展加快。民族地区发展加快。* * *产业转移工业园成效显著,环珠三角产业转移带初步形成。珠三角产业优化升级,整体实力增强。中心城市的辐射作用突出。
(7)国有经济和民营经济快速发展。
新的国有资产监管体制和运营体制基本建立。以产权制度改革为核心的国有企业改革和重组取得积极进展,国有经济布局和结构进一步优化,控制力、影响力和带动力显著增强。国有及国有控股企业利润五年增长1.39倍。民营经济发展实现了跨越式发展,成为拉动经济增长、增加税收、科技进步和促进县域经济发展的生力军。个体工商户和私营企业总数超过340万户,比2002年增加65438+40万户。民营经济实现的增加值和税收从2002年的5265亿元和536亿元增加到2007年的1.28万亿元和1.74亿元,分别占全省的40%和近30%。成功举办了四届中国(国际)中小企业博览会。
(八)建设外经贸强省步伐加快。
外贸增长方式逐步转变,进出口趋于平衡发展,市场多元化格局进一步形成。进出口总额从2002年的2211亿美元增加到2007年的6340亿美元,五年增长1.9倍,2007年比上年增长20.2%。机电和高新技术产品成为出口主导产品,一般贸易出口比重由18.3%提高到28.4%。加工贸易转型升级加快,国内增加值率达到56.6%。外资规模和质量同步提升,累计实际利用外资700亿美元。发达国家和跨国公司的投资逐渐上升到主导地位,外资集中在高新技术产业、重化工业和现代服务业。“走出去”战略加快实施,在90多个国家和地区设立非金融企业1804家。对外投资和工程承包发展迅速。与东盟的交流与合作进一步发展。口岸工作和“大通关”建设成效显著。
(九)粤港澳和泛珠三角区域合作成效显著。
全面落实CEPA,开展全方位、多层次的港澳合作,进一步完善合作机制。制造业和服务业相互配合,投资和贸易规模继续扩大。跨境大型基础设施建设进展顺利,社会民生领域合作继续深化。泛珠三角区域合作扎实推进。建立了行政首长联席会议等合作机制,制定并实施了区域合作发展规划。成功举办了四届泛珠三角论坛和经贸洽谈会,各领域合作进一步推进。加强与各省(区、市)的经贸合作,积极开展援藏援疆和对口支援。粤台经贸合作成效显著。
(十)教育、卫生、体育、人口和计划生育等社会事业全面发展,和谐广东建设初见成效。
广东省注重教育、卫生、文化、就业、社会保障和农村安居工程的投入,基本建立了以社会保险为主体、社会救济和社会福利全面发展的社会保障体系,社会保障体系加快向城乡居民覆盖。完善零就业家庭就业援助制度,深入实施百万农村青年技能培训、创业致富工程、智力扶贫和高技能人才培养工程,启动退役士兵职业技能培训工程和农民工技能提升培训工程。养老、失业、医疗、工伤保险参保人数继续扩大,居全国首位。在全国率先全面落实农村义务教育经费保障机制。人民生活水平不断提高,各项社会事业全面进步。2007年,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到17699元和5624元;高中教育规模迅速扩大,学生人数从2002年的654.38+0.8万人增加到2007年的306万人,毛入学率从44.7%提高到65.4%。职业技术教育发展迅速。高等教育实现了跨越式发展,普通高等学校数量增加到109所,在校生由46.8万人增加到112万人,毛入学率由15.3%提高到25.6%,民办教育规范发展,素质教育有效推进,教育教学质量提高。人才强省战略深入实施,人才引进和使用机制不断完善。公共卫生体系进一步完善。
广东社会经济持续健康发展,仍存在经济结构不合理、自主创新能力不强、资源环境约束矛盾突出、食品和住房价格涨幅较大、农民增收和农业增效、城乡和区域发展不平衡等制约因素。
当前,国内外都进入了科学发展的新时代,经济全球化深入发展,国际产业转移加快,科技进步日新月异。世界经济仍将保持快速增长。国内社会稳定,宏观调控效果逐步显现,泛珠三角等区域合作加快推进,经济社会发展势头良好。广东省正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期,面临着前所未有的机遇和挑战。在新的历史起点上,广东必须继续解放思想,坚定不移地贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领经济社会发展全局,扎实推进社会主义和谐社会建设,加快转变增长方式,加快自主创新,加快社会事业发展,深化改革开放,认真解决民生问题,进一步推进经济强省、文化强省建设。 法治社会、和谐广东,从而实现全省人民的富裕和福祉。