体育产业发展如何？

陈林祥、罗普林

摘要:随着我国社会主义市场经济体制的建立和体育改革的深化，体育产业的发展经历了三个不同的历史时期，逐渐走上了正确的发展轨道。由于中国经济的持续快速发展和居民收入的提高，体育产业有着巨大的市场需求。同时，中国政府为体育产业提供了大量优惠政策，体育产业将逐渐成为中国国民经济发展新的增长点，具有广阔的发展前景。

关键词:体育产业；现状；市场需求

中国图书馆分类号:G80-05文献识别码:A

的现状分析与展望

论中国体育产业的发展

陈琳—项、罗普林

(武汉体育学院，430079)

随着我国社会主义市场经济的建立和经济体制的改革，我国体育事业的发展经历了三个不同的历史阶段，并逐渐走上了正确的发展轨道。在高速发展时期，人民收入大幅度增加，为体育产业创造了巨大的市场需求，国家也对体育产业给予了许多优惠政策。 中国的新兴产业，将逐渐成为中国国民经济新的增长点，具有广阔的发展前景。

关键词:体育产业；现状；市场需求

随着社会主义市场经济体制的不断完善，国民经济的快速发展和体育产业结构的不断调整，1992年，中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》明确将体育列为第三产业的第三层次。1996年，中国八届全国人大四次会议通过了国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要，进一步明确指出“体育要走社会化、产业化道路”。为此，国家体育总局还制定了1995-2010中国体育产业发展纲要，使得中国的体育产业发展迅速，中国的体育产业也正在由原来的事业福利型向产业公益型转变。体育产业作为中国新兴的朝阳产业，正逐渐成为中国经济发展的新增长点。

1我国体育产业发展现状分析

长期以来，中国一直将体育视为社会主义福利事业。体育、文化、教育、卫生都属于上层建筑的范畴，受国家经济发展水平的制约。体育的发展主要依靠国家财政拨款，但对体育本身的经济功能，即体育的产业性质缺乏足够的认识。随着我国改革开放步伐的不断加快，体育与国际交流日益频繁，人们对体育的产业性质有了新的认识，随着人们对体育产业性质认识的深化，出现了“体育产业”一词。从产业分工来看，体育产业原本是以体育服务为主体的劳动产品中的产业，属于第三产业的范畴。但从世界各国体育产业的发展趋势来看，第一产业、第二产业、第三产业往往相互交叉渗透，很难对它们进行具体区分。许多西方体育发达国家，如美国、德国、英国，在统计体育产业产值时，都将体育相关的物质产品和服务产品的产值计算在内。因此，如果仅将体育产业定义为与体育服务产品相关的产业，范围过于狭窄，无法反映体育产业的实际范围；二是难以与国际惯例接轨。目前，我们认为体育产业是一种“复合产业”，包括与体育相关的一切物质产品和服务产品的生产经营活动，即体育产业主要包括三类:第一类是主业类，是指发挥体育本身经济功能和价值的体育经营活动。第二类是体育相关产业，指为体育服务产品提供相应支撑和保障的各类产品。第三类是指体育部门为弥补和促进体育事业发展而开展的其他各类经营活动。

中国体育产业发展阶段分析。

从我国体育产业发展的实践过程来看，可以分为三个阶段。

第一阶段从1979年到1991年。党的十一届三中全会提出“以经济建设为中心”的思想后，在“有计划的商品经济”改革思想的指导下，国家体委提出了体育社会化发展的方针。通过不断拓宽投资渠道，改变了过去由单一体委向各行各业规模化经营，由单纯依靠国家投资向以国家投资为主，向社会各方面筹集资金的局面，提出了“以体育为导向，多元化经营”的体育场馆经营方式。体育开始涉及场地出租、土地转让、成立公司等创收活动。这一时期对体育产业的认识和实践大多停留在“以体育搭舞台，经贸唱戏”的阶段。体育只是充当了促进经济发展的手段，其产业地位和经济价值并没有得到大多数人的认可。与之相对应的是，体育用品行业有了一定的发展，但在广东、福建等沿海地区主要从事运动服、运动饮料、运动鞋等劳动密集型体育用品的生产，技术含量低，生产规模小。

第二阶段是1992到1996。党的十四大以后，随着社会主义市场经济体制的建立，体育事业的发展逐渐向市场化、产业化的发展方向转变。为了适应这种变化，首先国家体委进行了很大的改革，体育管理职能全部从政府管理中分离出来，成立了20个体育管理中心。特别是以足球改革为突破口，推进协会实体化进程，将足球推向市场。与此相适应，所有足球队都按照职业俱乐部组建的要求，成为自负盈亏、独立的市场主体，促进了中国足球产业的发展；其次，国家体委制定了1995-2000年中国体育产业发展纲要和相应的体育产业发展法律法规。《体育产业发展纲要》明确了未来15年我国体育产业发展的指导思想、重点和目标，明确了体育产业发展的基本政策和措施。中央和地方政府都为体育产业的发展制定了相应的法律法规。中国体育博览会举行，体育竞赛市场开放。此外，发行了中国体育彩票，设立了体育基金。国家体委还确定了重庆和长春两个体育产业发展实验区，这都标志着中国经济已经突破了单纯的创收和增资模式，开始走向立体化的产业发展阶段，集中体现在三个转变:

首先，通过开放国内外商业竞赛市场，引进外资发展体育场馆建设，发行体育彩票，体育开始从“搭台”的配角向经营主体转变。

其次，以出售电视转播权、产品专利、广告制作权和为大众体育提供有偿服务为特征，使体育产业开始从利用有形资产向开发无形资产转变。

再次，按照现代企业制度模式，以股份制方式开发经营体育产业，使对外的出口赞助开始转变为增强自身造血功能的业务。

第三阶段，1996至今。1998年2月25日，随着“中体产业”公司股票在上交所成功上市，中国体育产业发展进入新的里程碑。目前以体育产业为主营业务的上市公司有四家。通过证券市场直接融资和资本运作，将极大促进我国体育产业发展规模，形成规模经济，规范体育子产业企业管理。另一方面也说明政府对体育产业发展的大力支持，最终会使体育产业发展摆脱政府干预，形成以市场调节为主的运行机制。

1.2中国体育产业发展中的问题

中国的体育产业是随着中国的体制改革和经济发展而逐步发展起来的。由于客观条件的限制，体育产业的发展也存在一些问题，主要表现在以下几个方面:

1.2.1体育产业内部结构不合理。

从体育产业的构成来看，体育产业由本体产业、相关产业和其他产业构成。在体育产业发展的初期，需要通过发展体育相关产业和设立其他产业来积累发展资金。由于体育产业主要受政府管制，行业垄断性强，发展规模受到一定限制；在相关产业中，体育用品制造业发展迅速，但就体育用品行业内部结构而言，我国体育用品自主开发设计能力低，产品科技含量不高，产品附加值低。大多以进口材料加工为主，自主开发的主导体育产品尚未形成。在整个体育产业结构中，主业所占比重较小，产业结构之间发展不协调。保持体育产业的持续有效发展，应确定合理的体育产业结构，优先发展体育本体产业，并通过体育本体产业的发展带动相关体育产业的发展。

1.2.2体育产业项目重复投资现象严重，缺乏整体规划布局。

近年来，由于人们经济收入的增加，对健身、娱乐、休闲的需求日益增加，导致一些项目在招商引资过程中出现了一些不合理的现象，如高尔夫、保龄球、台球、钓鱼等重复建设和投资，导致恶性竞争，浪费了大量的人力、物力和财力。比如广东省各地建了48个高尔夫球场，现在已经建了27个。仅深圳就有34家保龄球馆，球道超过500条，仅北京就有2000条保龄球道。在这些项目的投资过程中，投资者缺乏必要的市场调研和市场预测，高估了中国体育产业市场发展的需求，企业过分追求短期超额利润，导致服务质量差，社会效益不显著，部分企业经营业绩不佳。

1.2.3体育产业法律法规不健全，调控机制尚未形成。

目前我国出台的体育产业法律法规大多是综合性的管理办法，在管理和体育的每个环节都没有细化，缺乏可操作性，在具体实施过程中也会不一致。因此，应在全面规定的基础上，进一步制定相关实施细则，如体育产业从业人员的申办条件、经营条件、资质认证等。由于体育产业在我国属于新兴产业，理论研究滞后于体育产业的发展，政府对体育产业的管理还处于探索阶段，相关的调控机制尚未形成。

2中国体育产业发展前景

从世界体育产业发展的成功经验来看，体育产业在一定程度上可能成为国家经济发展的支柱产业。由于体育产业是劳动密集型产业，不仅可以为社会创造大量的就业机会，还可以对相关产业的发展起到重要的推动作用，也具有一定的社会效应。我们认为，从以下几个方面来看，我国体育产业的发展前景极其广阔。

2.1我国产业政策的调整为体育产业的发展提供了良好的机遇。

由于中国正处于工业化进程中，从三次产业的结构来看，第一产业的比重会继续下降，第二产业的比重会有一定程度的上升，第三产业的比重最终会超过第二产业，第三产业将成为中国最有发展潜力的产业。体育产业中的本体产业是第三产业的重要组成部分。从产业结构和立法来看，体育产业不受某些产业发展方向的限制，也不会受到越来越关注人类健康问题的环保组织和消费者组织的诟病，只会随着人们健身意识的增强和社会文明的进步而日益普及。随着我国“奥运争光计划”和“全民健身计划”的启动和具体实施，作为两个计划重要组成部分的体育产业将得到进一步发展，使各项体育事业的发展逐步向社会化、产业化方向发展。

2.2我国经济的快速发展和居民收入水平的提高，为体育产业的发展奠定了坚实的基础。

据国家信息中心预测，从1996到2000年，我国居民人均收入将有较大提高，城镇居民人均收入将从1990增加到2000年的6625元。扣除价格因素，实际人均年收入增长7.3%。据国家统计局统计，1997年农村居民恩格尔系数达到58%，城镇居民恩格尔系数达到40%。按照联合国划分贫富的标准，中国城镇居民的生活水平正在从温饱向小康转变。人均收入的变化会引起消费者消费模式的变化，即当家庭收入增加时，在食品上的支出会相对减少，在衣服、住房和燃料上的支出变化不大，而在教育、健康、娱乐和健身上的支出会显著增加。另外，由于我国家庭小型化，家庭服务随着科技的发展在减少。此外，社会服务水平的提高和第五天的实施，给人们带来了更多的休闲，另一方面也刺激了人们对体育健身的需求。这两方面的协同作用，无疑会扩大体育用品市场的范围，为体育产业的发展打下坚实的基础。

2.3中国体育市场有巨大的社会需求。

市场需求主要由具有一定购买力和欲望的消费者决定。随着中国经济的持续增长，人们的购买力和购买欲望增强，体育产业将具有最大的发展潜力。根据对安徽省城镇1260名市民的抽样调查，年人均体育消费为232元，占年人均生活费用的68%。以此计算，中国城市居民约3亿，全国体育市场可达70亿元，这还不包括占中国市场70%的中国广大农村体育产业市场。以健身器材为例，据统计，近几年北京市场的销售额几乎每年增长20%。目前全国运动器材生产企业约120家，年产值约4亿。如果中国有12亿人口，3亿多家庭中有1/10人或者每个家庭配备1台健身器材，仅健身器材的年销售额至少可以达到300亿。

我国社会主义市场经济体制的不断完善和产业结构的调整，为体育产业的发展提供了良好的外部环境。通过调整产业布局，优化资源配置，将中国体育产业的成长转入依托本体产业的轨道。通过建立现代企业制度，加快中小企业改造，转换经营机制，提高企业整体效益。我们相信，在政府的大力支持和企业的不断努力下，面对国内巨大的体育产业市场，中国的体育产业将会得到更大的发展。