专利申请接受他人的相同专利。
不管对方有没有实施,未经专利权人许可实施其专利技术,当然是侵权。
另外,你说专利权人没有实施,多久没有实施了?如果满足下列条件(专利法第四十八条所述),那么你可以申请专利实施强制许可:
专利权人无正当理由,自专利权被授予之日起满三年,自专利申请提出之日起满四年未实施或者未完全实施其专利的。
只有获得强制许可后,才能实施该专利技术。(取得实施强制许可的单位或者个人不享有实施专有权,也无权允许他人实施。专利法第五十六条)
此外,还应向专利权人支付一定的使用费(数额由双方协商;双方不能达成协议的,由国务院专利行政部门决定。该法第57条)
补充问题的答案:
就像楼上说的,中国是一个采用先申请制的国家,也就是谁先就同样的主题申请了专利,专利权就归谁。(美国采用第一发明制)
另外你说你后来申请的专利被授权了,可能是因为:
你申请了实用新型专利,国家实用新型专利局不进行全面的新颖性检索。(以前根本不进行查新,现在国家实用新型和外观设计局会进行初步的查新,但是查起来也很简单。在先权(也就是你在你之前申请的专利)根本没有检索到,所以你的专利已经被授权了,但是对方只要知道你侵权,随时可以提起诉讼。
所以根据你目前的情况,通过与专利权人协商或者向专利管理部门提交强制许可,更有可能避免可能的侵权纠纷。但是,就目前而言,你的侵权是客观存在的。)