如何提升安全管理
如何提升安全管理作为安全生产的主体，山东天辰煤矿系统总结了一套行之有效的安全管理模式，以抓党建促安全，通过探索积累了宝贵的经验，值得学习和借鉴。
2010年2月，人民论坛杂志社组织国务院发展研究中心、北京党校等单位的有关专家学者深入天辰煤矿进行调查。安全生产与管理创新？专题研究。
近年来，天辰煤矿按照科学发展观的要求，形成了？精细化管理，市场化运作，制度化考核，流程化运作？为核心，以？信息化、数字化、智能化？特色？全员、全流程、全方位？,?精、精、准、精、精？对于主要内容？三全五精？规范管理模式，开创了新形势下矿山创新发展的新路子。
天辰煤矿是一家有着20年开采历史的国有煤炭企业。地质条件非常复杂，有水、火、瓦斯、煤尘、顶板等。五害？什么都有。由于矿井老人多，战线长，系统复杂，地质条件差，做好隐患排查治理，特别是动态防控，是矿井安全管理的重中之重。天辰煤矿坚持安全文化引领，以培养员工自觉、规范、细致的安全行为为基点，以发展的眼光和理性的思维，不断探索创新安全教育新方法，全面推进自主安全管理，有力促进了矿井安全生产形势的健康发展。
五个系统形成统一的管理规则
近年来，天辰煤矿探索实施了？无边界控制，无缝连接，无遗漏评估，流程管理？对于主要内容？三无一？区队标准化流程管理，建？五级六步？隐患防控、规范人员管理、班组管理方案、网络化设备管理、网络化管理体系考核等五大体系，形成统一的管理规则，确保煤矿生产安全。
据了解，天辰煤矿在坚持矿、专、区队隐患排查治理的基础上，进一步拓展到班组、岗位，形成了五级隐患封闭治理，每一级都是一个完整的封闭循环，因此被称为？五级？。？六步？，指的是？五级？系统中的每个循环包括调查、记录、宣传报道、整改、验收、考核六个步骤，这叫什么？六步？，从而形成一个紧密的封闭？五级六步？隐患防控体系。通过？五级六步？隐患防控体系的建立可以提高隐患排查治理的整体效率，保障矿山安全生产的稳定发展。
员工的行为规范是企业文化的重要组成部分，是企业管理水平和文明程度的综合体现。它直接影响和决定着工程质量、工作质量、产品质量和服务质量的提高。为此，天辰煤矿对员工从上班进矿到下班回家的全过程都明确了具体标准，从机关到基层，从区队到班组，从岗位到个人，从着装戴帽到入井、行走、交接班、岗位操作等各个环节都做到了标准。井口确认制度、作业确认制度、开车确认制度、行走确认制度已全面落实。同时也实现了？安全诚实储蓄奖励？为员工建立的系统？平安诚信储蓄卡？，哪个会？照顾好自己的安全？这个概念是和员工的经济利益联系在一起的，而且是通过？管理安全性？去哪？操作安全？转变。
为科学合理安排工作任务，确保安全生产，天辰煤矿要求当班班组长、工长提前到达工区，根据当班工作任务和现场情况及时制定班组计划。班组计划主要有五项内容:一是制定当班安全、质量和工作任务目标；二是劳动组织安排，值班人员分工，明确安全责任，描述施工现场安全环境，制定施工现场质量标准；三是排查薄弱人员、薄弱部位或环节，制定防控措施；四是排查当班主要安全隐患，明确控制措施；第五，应急处理，制定不同紧急情况下的避灾方法和路线。基层各区各班组都有“班组计划记录簿”，计划制定后在班前会上认真传达给员工，作为值班管理的依据，并要求安全监督每天进行检查和考核。
制定安全管理制度不难，难的是自始至终的执行。纵观我国各类煤矿的每一次安全事故，大部分都有？安全责任制不落实？这个因素存在？不能严格执行吗？问题。为推进安全制度文化建设，天辰煤矿出台了《管理文件网络考核实施试行办法》。专业机构实施，主持具体职责，监督审核汇总？原则，制定内部管理政策，明确职责分工，建立健全管理制度的实施、执行、监督体系，切实形成一级重视、一级负责的管理网络。
为了简化评估程序，提高评估效果，对每个管理文件进行表格化评估，并建立评估台帐。评估？评估？系统，并采用自主研发？机构文化网络评估的计算机平台？，实行网上评估办公。通过加强网络系统建设，工作流程一目了然，各项工作有序进行。
据天辰煤矿矿长张力军介绍，他们还创新设计了机电设备设施？五精？规范管理网络评估体系。所有井下设备设施按照《矿井编码管理规定》进行分类编码，输入“机电设备设施”。三全五精？标准化管理网络考核系统信息库”文件存储，制作施工面方案课件，将所有设备设施实物标注在方案上，与现场存储位置一致，让不能下井的人员看完课件后能很好的了解现场情况，一旦有情况，能立即处置。
同时也实行现场检查和考核反馈的全过程。在现场设备设施评估中，每班主管工长负责评估所有设备设施是否处于良好状态。结合实际情况，设计制作了设备设施现场检查考核工艺卡，将井下现场所有设备设施进行编码输入工艺卡。工艺卡规定了设备设施的名称、编码、检验内容、整改情况、整改人、审核情况等内容，工艺卡的记录和实施必须经过检验人员、复检人员、鉴定人员和值班安全监督签字认可方可生效。
三大体系推动标准化管理升级
以确保。三全五精？管理向更加科学化、规范化、系统化的方向发展，成立了天辰煤矿？诚实、反馈和反思？三个系统，通过规则的系统化和精细化，使组织和管理的各个单元准确、协同、高效地运行。
据矿长张立军介绍，天辰煤矿自主开发？构建全员诚信体系的评价体系？，支持制定遵纪守法、安全生产、在岗学习、文明行为、任务完成等五大项34条？员工诚信评价的评分标准是什么？。煤矿考核部门根据评分标准对全矿在册员工进行月度考核评价，并实行网上公布；评价结果作为员工市场化工资分配、晋升、任用、评选优秀员工、评选先进员工的必要依据，将有效使失信者？失信，处处受制？。
天辰煤矿也开发了？工作计划网络封闭管理系统？，这个系统主要是输入？矿山行政工作计划？、?提前安排会议？、?井上井下现场办公工作安排是怎样的？然后呢。督察监督日报？四大内容，如果没有按时完成矿上党政的安排，没有按时回复生活，系统会自动显示预警，督察组每天会上传日常督查报告。在结果的反馈上，所有的基层单位都建立了。三全五精？设备设施管理动态检查台帐和设备设施过程检查日报表，并每天反馈一次。
张力军主任告诉调研组，在每天的早班调度会上，天辰煤矿制定了“三全五精”？标准化管理？短板席位，短板区队天天评，区队长曝光。通过？短板区队？持续鼓励，有效抛弃？无尘不擦拭，完好不检查？懒的思想不仅促进了各单位的管理和正常运转，也指导着各级管理者？不断连接管理短板？，由谁实现？想让我抓住它吗？去哪？我想抓住它？，由？要我检查一下吗？去哪？我想检查一下？这种转变，能够保证吗？三全五精？标准化管理的健康发展。
三维构建打造一流数字矿山
天辰煤矿积极应用信息编码技术推动企业管理创新，努力打造？数字化？我的。通过近几年的艰苦探索和实践，不断丰富和发展安全信息一体化、安全监控数字化、安全工资入股？三个转变？建筑。
安全信息集成。一、自主研发？安全编码智能预警系统？，形成于？三违性质自动界定，罚款自动生成，隐患自动预警？是具有基本特征的安全智能管理系统，获得国家煤矿安监局科技进步二等奖和山东省科技进步奖。二是建立有害因素智能分析评估技术标准数据库。* * *分类整理作业现场标准技术术语3611。三违？定义1024种技术标准和13677项设备安全管理技术标准信息。三是自主研发了安全隐患短信发送系统，使各类安全隐患的治理始终处于受控状态，确保安全隐患的有效关闭。四是以安全生产责任追究制为基础，建立矿山安全生产管理和安全责任履行立体化考核体系，对责任范围内出现的问题进行排查和考核。
安全生产数字化。建成了一流的数字化调度指挥中心。利用大屏幕显示系统、工业电视监控系统、安全生产监控系统和电视电话会议系统，各级领导能及时掌握全矿主要生产环节和关键设备的运行状态；已建成生产实时监控系统，对井下通风、运输、采掘、排水、电气等系统进行动态浏览；安装水位、气体等各种传感器，实现安全监控参数的集中监控；建成了由会议发言和讨论系统、电话会议系统和投影显示系统组成的安全生产电视电话会议系统，便于召开远程会议。
安全补偿的股份持有。近年来，天辰煤矿为安全和质量买单。大锅饭？积极倡导过程控制不严、管理方法滞后等实际问题？风险* * *承担，利益* * *享受，谁安全谁受益？公司率先突破常规，创新实践，改革薪酬分配制度。在加强安全质量精细化管理和信息化建设的基础上，按照《公司法》操作规程，于2007年底成立。安全质量管理模拟股份公司，实施安全质量管理公司化运作。经过两年多的模拟运行，取得了良好的效果，促进了安全生产的持续稳定发展。
抓紧了？三木？夯实安全发展的基础
煤矿行业特殊，工作环境恶劣，安全风险高。如果基层组织管理不严，从业人员素质不高，必然导致安全事故频发。天辰煤矿党政领导一致认为，要改变这种状况，必须从基层、从基础做起。其内在要求是重心向基层转移，前移抓基础，提高以人为本的素质。
抓基层，加强区队队伍建设。为培养人才，天辰煤矿采取政治、经济、精神三重激励，将班组长全部纳入干部储备库和党员发展管理。按季度给组长一个台阶式的安全风险抵押金，按月考核兑现。为了能让团队领导在岗位上放手，给他们？八种力量？即:指挥管理权、劳动组织权、制度改进权、违规抵制权、奖惩考核权、奖励分配权、晋升推荐权和权益保护权。鼓励团队积极开展科技和管理创新活动。
随着现代矿山建设的发展，井下作业的技术含量越来越高，班组长的职能越来越多，素质要求也越来越高。有必要要求组长上岗吗？五种？基本素质(思想政治、专业技术、管理、文化心理、身体素质)，选拔善于战斗、操作熟练、管理有方的优秀青年工人到班组长。严格执行？两证？(上岗证书、资格证书)管理。对竞争上岗的班组长实行双重管理。虽然直接归区队指挥，但未经矿工会和分管领导研究，任何人无权辞退，为班组长大胆管理和行使职权消除了后顾之忧，确保了班组长的整体稳定。
夯实基础，努力提高质量标准化建设水平。质量标准化属于煤矿企业？生命工程？。天辰煤矿大力发展？你不是每天都迈很长的步，走很远，但是每天都没有多大的成就。实战风格，上演了小绞车、助步车、减速器、索吊、屋顶、皮带、风包、风水管道、通风设施、轨道、道岔等11专项治理战役。同时，整理一下？四查四反？活动，从上到下建立？毫米，秒，克，厘米？精细标准、声音连续性的概念？校准-实施-调整-对标-升级？五步流程是主要内容？精湛的缺陷检查方法全新的管理机制，细分的工作职责，严格的绩效考核，这样才能真正做到？管理无缝隙，责任无盲区？，使各项工作进入了明确标准、对照检查、制定措施、持续改进、逐步完善的轨道。
另外，天辰煤矿还在坚持？抓大不放小？原则，着眼于影响安全生产的每一个细节和小事，实施了封车、锚杆实名制管理。对于封车设备不合格、封车标准不符合要求，以及锚杆安装角度不正确、托盘松动、锚固力不符合要求的现象，直接追究责任人的责任，避免了以往责任不清、出现问题后难以找到具体责任人的尴尬被动局面。
强化基本功，全面普及业务知识和技能培训。据了解，天辰煤矿已建成首家省管企业？网能大学？，创建一个支持所有员工网络教育和培训的平台。建成了三个高标准、高品位的多媒体网络教室。天辰煤矿教培网？，作为网力大学运营的载体。基层队配备了电视机、投影仪、电脑和投影屏幕，为基层单位开展自主训练提供了必要的硬件设施。通过整合适合煤矿特点的网络教学信息，员工可以根据自身需求选择相关内容，解决了员工培训问题。吃不下？然后呢。不够吃？问题。此外，还聘请了专业技术人员和大学讲师到矿上授课，建立了网络教育骨干队伍。探索形成了？按需教学和订单教学？培训模式，建立员工培训档案查询系统，实现计算机化管理，使员工的职业素质和专业技能不断提高，从而牢牢夯实煤矿安全和发展的基础。