什么是国有资产转让?
程序规定
解决
确定转让方实体。确定主体的依据是国有资产产权登记证。转让标的为企业有形资产的,企业本身为转让方;如果转让的标的是企业的股权,则企业的出资人即股东为转让方。
转移计划形成决议。要做好企业国有产权转让的可行性研究,按照内部决策程序进行审议,并形成书面决议。如果是国有独资企业,由总经理办公会考虑;国有独资公司由董事会审议,没有董事会的,由总经理办公会审议。同时,转让方案也应听取职工代表大会的意见。
申请主管部门批准转让方案形成的决议。
决定或批准
该环节为国资管理部门首次审批资产转让,主要是审核企业内部资产转让决议。
资产核实和财务审计
清产核资应当编制资产负债表和资产移交清册,做到账、卡、物、现金完整、准确、一致,并与?谁投资,谁拥有,谁受益?国有资本及其权益的核实界定原则,其中国有企业借入资金形成的净资产必须界定为国有资产。财务审计由委托的会计师事务所进行,包括对企业法定代表人的审计。
必须由有资质的评估机构进行评估。
转让方应按照《国有资产评估管理办法》聘请有资质的资产评估事务所。评估范围包括企业的机器、房产、土地使用权等有形资产和专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产以及股权。评估的依据是清产核资和财务审计的结果。
通告
公告期为20个工作日,由产权交易机构在省级以上公开发行的经济类或财经类报刊和产权交易机构网站上发布,公开披露企业国有产权转让信息,广泛征集受让方。
选择受让人
公告后有两个以上受让方时,产权交易应当通过拍卖或者招标方式进行。只有一个受让方的,可以协议转让。这时,受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模等都会成为转让成功的必要条件。
签合同
转让完成后,转让方和受让方签订国有资产转让合同,并取得产权交易机构出具的产权交易凭证。如果是协议转让,双方草签的协议需提交公司决策层审议,如国有独资企业将由总经理办公会审议;国有独资公司由董事会审议,没有董事会的,由总经理办公会审议。
审批备案
转让方应将股权转让的相关书面材料报国有产权主管部门审批或备案登记。
产权变更登记
转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证及相应材料办理产权变更登记手续。
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