「哈齐大工业走廊」的范围和政策是什么?
关键词:优先权,补偿
黑龙江省政府批准了哈达旗地区重度盐碱地等未利用土地的开发利用方案,得到了国土资源部的认可。800多平方公里的工业建设用地成为“工业走廊”招商的王牌。“工业走廊”内的基准地价由省政府统一制定并颁布实施;一般工业项目可协议出让或租赁,土地出让金按地块级别基准地价的70%收取;可以给高新技术企业更优惠的土地政策;一次性缴纳土地出让金或租赁费有困难的,可以分期或分年缴纳;总投资5000万元以上的项目,经批准后可以土地使用权作价(出资)方式提供土地,土地资产收益作为国家股权基金注入企业;鼓励位于城市中心区的工业企业整体迁入“工业走廊”。经批准后,可以划拨土地,划拨土地的企业上市时,按规定办理土地资产处置。企业处置原划拨土地的收益,应当用于企业搬迁补偿。
财政和税收政策:
关键词:份额、减免
“工业走廊”内的企业享受国家和省制定的相关税收优惠政策;省有关部门掌握高新技术产业专项资金使用情况,优先支持“工业走廊”项目;鼓励省外各级地方政府和有实力的企业(包括省内企业)在“工业走廊”进行土地开发和招商引资。土地开发区域内企业投产后,税收地方留成部分以财政支出形式返还省外政府,未来两年实行5: 5分成;对于企业,前三年全部投入企业,后两年50%投入企业;
科技和人才政策:
关键词:奖励,资助
携带科技成果和专利进入“产业走廊”创办企业、实施产业化的单位和个人,可获得省高新技术产业专项资金的优先支持;需要做进一步研究开发的成果,可以优先获得省科技攻关计划的支持。进入“工业走廊”的经认定的国有独资高新技术企业,在实施公司制改制时,经出资人同意,可将国有净资产增值(不含不动产增值)不超过35%的部分作为股份,奖励有突出贡献的科技人员和管理人员。经认定的高新技术企业和生产高新技术产品的企业,可以以股票期货、期权或技术分红的形式奖励优秀的科技人员和管理人员。以股权投资方式转化单位职务科研成果的,成果完成人可享有项目成果70%的股份;以技术转让方式实施转化的,成果完成人可享受不低于转让所得税后净收入20%的收入;自行或以合作方式实施转化的,在项目盈利后3至5年内,每年可从实施成果的税后净利润中提取不低于10%的比例奖励成果完成人。
投资政策:
关键词:便捷高效
“工业走廊”内各市(含县级市)政府享有允许类和鼓励类外商投资项目的省级审批权。除按规定必须由国家和省核准的项目外,企业固定资产投资项目由市(含县级市)核准或备案。除消防、环保、人身安全等必要的审批事项外,取消“工业走廊”内新建、扩建项目的行政审批。为进入“工业走廊”的企业开辟绿色通道,真正实现对外一个窗口、一次性告知、一站式审批、一站式服务,切实保证手续最便捷、时限最短、效率最高、投资者最满意。
概况
除了哈大齐三市,“哈大齐工业走廊”还包括肇东、安达两个县级市。“龙头”是哈尔滨市松北区。哈尔滨突出高科技,大庆以石油、天然气、化工为主,齐齐哈尔以装备制造为主,肇东、安达以农副产品加工、轻工为主。
哈尔滨
在哈大齐工业走廊哈尔滨规划图上,江北新工业区、方平新工业区、李群新区、太平空港经济区、香坊新工业区五大工业区“占领”了哈尔滨的东、西、南、腹地。[2]
这五个新区的规划总面积为251.68平方公里,其中未利用地26.93平方公里,农用地184.94平方公里,建设用地39.79平方公里。重点发展以高新技术为主导的汽车产业、航空航天产业、机电产业、绿色食品产业、现代医药产业、环保产业、信息产业和现代物流业。哈尔滨-大庆-齐齐哈尔“工业走廊”包含的四个板块规划为江北新工业区、新工业区、李群新区和太平航空港经济区。
肇东安达
肇东重点发展生物技术产业、特色农产品和中药材深加工产业,承接哈尔滨产业的辐射和转移。安达市重点发展以乳制品为主的农副产品加工业和承接大庆辐射的精细化工及石油产品加工业。
肇东市今明两年将启动10平方公里建设经济技术开发区。肇东经济技术开发区位于肇东市政府所在地西郊,哈大高速公路和赵昌公路西侧。起步区10平方公里全部为盐碱地等未利用地。安达市今明两年将开工5.8平方公里,建设综合开发区和精细化工两个区。综合开发区位于市区东部,规划起步区3.8平方公里,全部为盐碱地等未利用地。[2]
盛大的庆典
在空间布局上,大庆建立了“一横四纵”经济带,即滨州铁路沿线,重点做大做强石化、机械制造产业;第四纵线沿通让铁路、萨大路、赵霖路、绥满路、明深公路,重点做大做强农畜产品加工、电子信息、新材料等产业。
大庆市规划建设用地340.86平方公里,全部纳入全省哈大齐工业走廊总体规划,占工业走廊总面积的40%。沿着全市“一横四纵”经济带,规划了东城高新、宏伟化工、袁林化工等8个项目区,制定了近、中、远三期发展规划。此外,一方面联合中智石油石化企业建设了几个园区;另一方面依靠政府投资和有实力的企业开发建设运营。
齐齐哈尔
齐齐哈尔位于哈大齐工业走廊的西北角。这里有* * *和中国深厚的工业底蕴。一年一度的绿博会影响力不断扩大。齐齐哈尔是哈大工业走廊建设的决定性砝码。结合自身区域优势,齐齐哈尔重点做大做强装备产业,壮大绿色食品产业和煤油化工产业,大力发展电子信息、环保、能源、造纸、冶金、建材等产业。开工建设南苑、北苑、富拉尔基片区和物流产业项目区20.25平方公里。
齐齐哈尔城市经济圈以中心城市为核心,以国家装备产业和绿色食品产业两大基地和九大产业为负载,以111国道、齐-昂-福高速公路和沿线铁路为纽带,建立福(福)-齐(中心城市)-梅(梅里斯)-昂(外联半径50公里。