江阴经济开发区的发展优势

香港和台湾仍是江阴经济开发区外资的主要来源地，港资企业58家，台资企业57家。但近年来，来自欧美、日韩的资本势头强劲，欧美企业48家，日韩、东南亚企业47家。成功引进兴城特钢、贝卡尔特、汉宇博德、福汇纺织、启新纺织、中粮麦芽等50多个超千万美元项目，其中超亿美元项目6个。荷兰帝斯曼、芬兰科尼、比利时贝卡尔特、日本JFE株式会社、日本棉花、东棉株式会社、三菱株式会社、三井物产、以色列化学集团、香港中信泰富、台湾华信利华、中粮集团、中石油、中石化等一大批世界知名企业入驻园区，其中已有近10家世界500强企业入驻。——主导产业特色鲜明。

目前，江阴经济开发区已形成金属新材料、高档纺织服装等主导产业和石化、IT、机械制造等新兴优势产业。210外资企业中，金属新材料项目27个，机械及配件项目42个，IT项目48个，高档纺织服装项目38个，轻工项目20个，化工项目14，生物医药项目5个，服务业项目16。其中，金属新材料产业是开发区最大的产业，建立了以兴成特钢为龙头，由贝卡尔特钢帘线、华新钢绳、法尔胜特钢制品、四川电工钢板等企业组成的金属新材料生产基地。2005年该行业实现利润占全区70%以上。——科技创新功能凸显。

科技创新的载体越来越齐全。2004年3月，高科技创业中心成立并投入运营。2006年3月，高科技创业园一期45000平方米的主楼将交付使用。去年9月，省留学人员创业园获得省人事厅批准；长江国际科技园目前正在规划设计中。截至2005年底，创业园已引进R&D企业22家，开发新产品35项，申请专利19项。已引进留学生16人，博士16人，硕士20人。创业创新环境逐步形成，加快高新技术创业园建设的优惠政策、创业发展基金管理办法和实施细则相继出台，鼓励和支持留学人员和国内科研人员入驻创业，对入驻企业给予注册补贴和专利申报奖励。——投资环境日益优化。

经过10多年的开发建设，江阴经济开发区已基本完成“九通一平”，基础设施和配套设施齐全。拥有出口加工贸易联网监管区、海关直监管点、高新创业园等特色功能平台，凝聚了“马上就办”的精神，营造了宽松愉悦的创业环境，形成了灵活高效的服务体系。为现有规模的重点企业量身定制服务方案，提供合同服务；提供“一站式审批、一站式服务、一站式收费、一人负责到底”的一站式服务；在关务、检察、商务、税务等方面实施全流程服务；为入区企业在建设发展中遇到的一系列问题提供保姆式服务。——统筹发展，先富民。

坚持一手抓开发建设一手抓富民强民，正确处理拆迁安置和就业保障的关系。在就业方面，建立了管委会、办事处、社区三级管理网络，区域内成立了三家职业介绍所。每个社区配备就业助理，为失地农民提供就业信息，开展针对性培训。2005年，帮助3000多名当地劳动力找到了工作。在保障方面，对全部3.5万失地农民实行了农村养老保险和农村医疗保险。从去年8月开始实施城保农保结合制度，倡导“人人有保障，家家有财产”的保障新模式。——机制和体制日臻完善。

近年来，江阴经济开发区遵循“小政府、大社会”和“小管理、大服务”的原则，围绕“行政行为法治化、政府服务国际化、机关高效化”的目标，在用人机制和运行机制上进行大胆探索。全面推行全员聘用制、浮动薪酬制、竞争上岗制、公开晋升和岗位竞争制等用人制度，逐步试行末位淘汰制、否决报告制等搞活用人机制的管理制度。同时引入市场机制，将开发区企业化运作，逐步形成政府引导、市场运作、多元投资的开发建设模式。