你什么意思，你不能两个都赢？
要求供应商投资不赢的三个理由。
理由一:购买者的意思自治原则
招标是一种民事行为，其目的是通过竞争使买方和供应商达成协议，形成合同，签订合同。合同的订立有一个重要的原则，就是合同自由原则，也就是当事人意思自治。而不同时中标是购买人真实意思的表达，应当受到法律保护。根据《招标投标法》第十九条第一款规定，招标人应当根据招标项目的需要编制招标文件，包括招标项目的技术要求、资格审查标准、投标报价和评标标准要求、合同主要条款等全部实质性要求和条件。
此外，从《招标投标法》第十九条第一款规定，编制与项目特点和需要相匹配的评标标准和方法是采购人的义务和权利，采购人有权通过招标文件表达其真实意思。
毫无疑问，采购人之所以允许兼营，是为了增强招标项目的竞争力，提高采购效率，实现采购效益最大化。但如果不让购买者两者兼得，一般是以下两个原因。
第一，防范采购风险。
如果其中一个招标包因为某种原因出现了质量问题和性能问题，就会导致整个采购项目的失败，所以采购人会进行拆分，通过两个都不中标来降低招标失败的风险，也就是我们常说的“不要把鸡蛋放在同一个篮子里”。
二是提高采购效率。
在招标采购项目中，往往需要定制一些采购标的，是期货而不是现货。所以这类产品涉及到企业的生产能力和供货周期。为了保证供货周期，分成多个标准包，有利于抵消产能不足、供货周期长的风险，提高采购的质量和效率。
综上所述，采购人完全有权利根据项目采购的特点和自身需求决定是否投资中标。招标采购常被业内称为相亲。作者用一个题外相亲的例子来说明问题，帮助大家更好的理解决定输赢和买家自主原则的关系。
这个例子是这样的:一个外国成员和两个女人刚刚长大。因为有很多感兴趣的人，这位外国成员决定竞争结婚。有意者可同时参加两女环比赛，但第一名只能选择与其中一人结婚。
这是一个典型的选角和胜负的问题。从委员的角度来说，把两个女儿许配给不同的人才是真正的意义。从参赛选手的角度来说，如果投了，赢了，他们的利益可以最大化(同时带走会员的两个女儿)，但这违背了会员的意思。如果强迫成员承诺“投赢”，那就是强迫。
理由二:竞价只能追求最大的相对公平。
没有什么是绝对公平的，我们只能尽力接近公平。政府采购也是如此。任何一种采购方式都只能相对公平，但不可能绝对公平。因此，在不违反国家法律法规的情况下，采购人可以根据采购目标制定采购标准。
再举一个关于相亲的例子:女生选老公，如果女方家庭条件很好，那么在选老公的时候，女方家庭可能会更看重女婿的人品、能力等条件，而不会苛求他的家庭条件；但如果女方家庭比较一般，甚至比较穷，可能会更优先考虑男方家庭经济条件。
在招标采购中，我们可以把采购人比作这里的女人，采购人可以根据自己的实际情况和需求，选择并达成最符合自己实际需求的采购结果。
原因三:法律法规没有明确禁止。
现有的政府采购相关法律法规，包括新实施的87号令，只规定了以下情形属于排除、限制潜在投标人，要求禁止。
法律依据
《中华人民共和国招标投标法》第二十六条* * *投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格有规定或者招标文件对投标人资格有规定的，投标人应当符合规定的资格条件。
第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应对招标文件中提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于施工的，招标文件的内容应当包括拟用于完成招标项目的简历、业绩和机械设备。
政府采购法实施条例
第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，应当以不合理的条件区别对待或者歧视供应商:
(一)向供应商提供同一采购项目的不同项目信息；
(二)设定的资格、技术和商务条件不适合采购项目的具体特点和实际需要或者与合同的履行无关的；
(3)采购需求中的技术和服务要求指向特定的供应商和产品；
(四)以特定行政区域或者特定行业的成就、奖项作为加分或者中标、成交的条件；
(五)对供应商采取不同的资格审查或评价标准；
(六)限制或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
(七)非法限制供应商的所有制形式、组织形式或者地点；
(八)以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。