过去20年是什么推动了饲料工业的发展
1,创业初期
1978 ~
1984是中国饲料行业的起步阶段。中国一直以农业文明著称,养殖业历史悠久。然而,长期以来,养殖业一直处于分散的家庭副业。农民利用业余时间种菜养糠,规模小,商品率低。这种自然经济下的生产方式对饲料工业没有要求。
建国后,农业发展,粮食产量增加,水产养殖商品率提高,出现了一些专业户和兼业户。与此相适应,一些饲料作坊和饲料加工厂也零星出现。然而,由于计划经济体制的严重制约,生产力水平很低。八亿农民搞粮食,一亿多人吃不饱穿不暖,搞不起饲料行业。
中国生产者党的十一届三中全会以后,发生了根本性的变化。农村改革取得巨大成功,农民生产积极性空前高涨,农业连年丰收,城乡经济建设蓬勃发展,人民生活日益改善。在吃饱的基础上,人自然要吃好,不仅仅是米饭和面粉,还有鸡、鱼、肉、蛋、奶。为了满足群众改善膳食结构的要求,必须大力发展现代养殖业,这就要求大力发展现代饲料工业。
正是在这一关键时刻,党的十二大发出了全面开创社会主义建设新局面的伟大号召,提出了到20世纪末工农业总产值翻两番的宏伟目标,并确定发展农业是实现这一宏伟目标的战略重点之一。这样,发展饲料工业就被确定为调整产业结构、实现产值翻番的重要战略举措。
邓小平同志高瞻远瞩,大力倡导发展饲料工业。十二大后,他做了许多重要讲话。1982 10邓小平同志在同国家计委负责同志谈话时指出:“搞饲料工业也是一个行业。搞种子和饲料,除了努力应用和发展相关的科学技术,还要有好的组织。”1983 65438+10月,邓小平同志向国家计委、经委等领导同志谈农业发展规划时,明确指出:“农业翻番主要靠多种经营,最直接的措施有两个:一个是养殖业,一个是林果业。大中城市的郊区要大力发展牛、羊、鸡、鱼养殖业,国家要帮助他们。要供应优良品种和饲料。全国都要重视饲料加工,建立几百个现代化的饲料加工厂。饲料应该作为一个产业来经营,这是一个大产业。”
为了实现十二大提出的战略目标,国务院及时对饲料工业的发展作出了部署。1982 65438+2月,五届全国人大五次会议关于六五计划的报告中,明确提出要建设一批畜禽养殖场、养殖场和饲料加工厂。1983六届全国人大《政府工作报告》中强调,积极发展饲料工业,大幅度提高配合饲料产量。1983 2
9月,国务院办公厅批准了国家计委关于发展我国饲料工业的报告,强调饲料工业是发展饲料工业的基础,必须建立和迅速发展饲料加工业。1983 8月6日
月日,国务院常务会议决定将饲料工业作为新兴产业,并部署国家经委起草全国饲料工业发展纲要。1984年5月8日,国务院第33次常务会议审议通过《1984 ~
2000年全国饲料工业发展纲要(试行稿)(简称《纲要》),并于65438年2月26日正式颁布。自此,饲料工业建设正式纳入国民经济和社会发展序列。
2.快速发展阶段
1985 ~
2000年,中国饲料工业进入快速发展阶段。饲料工业发展的事实证明,《纲要》是一个很好的指导性文件,是一个科学文件。它的指导思想、发展目标、政策措施符合中国的实际情况和现代化建设的要求。正是在这个文件的指导下,中国饲料工业将在未来三个五年计划期间持续、快速、健康地发展。
《纲要》根据我国当时财力物力有限的实际情况,提出实现总目标的过程要分两步走。1990之前,主要是打好基础,创造条件,逐步建成初具规模的饲料工业体系;10年后,饲料工业体系完善,饲料工业进入新的振兴时期。
事实上,中国饲料工业的快速发展已经大大突破了《纲要》的规划。截止到1990年底,全国已建立年产1吨以上饲料加工企业6045家,其中年产5吨以上。
551,形成年双班生产能力6090万吨,配合饲料和预混合饲料总产量达到3200万吨。品种逐渐系列化,可生产各种不同生长阶段的动物饲料。饲料添加剂行业起步。饲料机械制造业基础较好,可以生产不同产品的成套设备。饲料研究和教育取得了长足的进步。
10年后,中国饲料工业继续快速发展。1991年,全国配合饲料产量达到3494万吨,居世界第二,成为饲料生产大国。到1999,基本建立了完整的饲料工业体系,年产5吨及以上饲料加工厂1937家。饲料产品总产量68710000吨,配合饲料产量5552万吨,浓缩饲料1096万吨,添加剂预混合饲料223万吨,饲料加工业产值1855亿元,在全国统计的38个行业中排名16。添加剂中的维生素、氨基酸等产品基本自给,矿物质饲料也基本自给。机械制造企业发展到270多家,其中骨干企业60多家。粉碎机、混合机、造粒机和电控设备均达到国际先进水平。国家饲料标准体系初步建立。科研成果推广和职业技能培训鉴定成效显著。
3.整合和推广阶段
随着新世纪的到来,中国饲料工业进入整合升级阶段。经过20年的快速发展,中国饲料工业进入了新的发展阶段和整合升级阶段。在新阶段,我们面临着新形势和新任务。
从国内市场来看,对饲料行业提出了更高的要求。经过20年的大发展,我们的摊子铺得很大,产能过剩。另外,近几年原材料价格上涨,成本上升。导致利润下降,企业压力加大,中小企业生存艰难。同时,随着城乡人民生活的不断改善和丰富,对水产养殖产品乃至饲料产品提出了更高的要求。要求高品质、高质量、高安全性。
从国际市场看,加入世贸组织后,中国市场与国际市场接轨,我们有更多的机会进入国际市场。国际跨国公司也将大规模进入中国市场。市场竞争的深度、广度和强度都比以前大得多,企业兼并重组将大大加快。
为了适应新形势,在激烈的竞争中生存和发展,中国饲料工业必须优化产业结构,调整战略布局,转变发展方式,从数量扩张到质量提升,从外延式发展到内涵式发展,从粗放式管理到科学发展,提高核心竞争力,保持发展的协调性、全面性和可持续性。1999年5月29日,国务院颁布了《饲料和饲料添加剂管理条例》,从此我国饲料管理全面步入法制化轨道。为贯彻落实《条例》,农业部先后出台了6项配套管理制度和10项行政许可和规范性文件。全面实施饲料安全工程,在继续支持发展的同时,加强了企业对饲料产品质量的管理和监督,维护了饲料产品市场秩序,企业质量管理水平显著提高。同时行业进行自律,讲究信誉,公平竞争。饲料行业进入依法治饲新阶段。
30年来,中国饲料工业从无到有,总产量连续三年超过1亿吨。我们用了20多年的时间走完了经济发达国家的百年征程,这是我国人民创造的奇迹。
1,饲料产量快速增加。
从1980到2007年,饲料产品产量从110000吨增长到123310000吨,27年增长了11倍,年增长率为18。
%。从1990到2007年,饲料工业产值从1119亿元增长到3335亿元。
随着水产养殖结构的调整,饲料产品结构不断优化,日趋合理。2007年,肉禽饲料在全国配合饲料中的比重最大,达到34%;反刍动物的比重最小,为4。
%;猪饲料、蛋饲料和水产饲料分别占26%、20%和14%;其他材料2%。饲料产品结构与水产养殖的结合更加紧密。
2.饲料产品质量稳步提高。
饲料质量安全是保证水产品和食品安全的第一道关口。我国各级政府不断加强对饲料产品质量安全的监管,企业也下大力气推动我国饲料产品稳步提升,质量安全水平不断提高。1987第一次饲料产品质量样品国家抽查只有20%
%;2006年达到93.8%;2001以来,我国配合饲料质量合格率保持在90%以上,优质饲料产品成为主流。
2001以来,农业部组织的饲料质量监督例行检查和饲料中违禁药物监测显示,饲料和畜产品中违禁药物检出率逐年下降,从2001的3.83,
%下降到2007年的0.67%。
3.饲料添加剂从进口国变成了出口国。
饲料添加剂行业是饲料工业发展水平的重要标志。上世纪80年代,国内饲料添加剂品种少、产量低、质量差。饲料添加剂基本靠进口。进入新世纪以来,饲料添加剂行业取得了长足的发展。品种大幅度增加,产量迅速增加,彻底改变了依赖进口的局面,许多产品也进入了国际市场。氯化胆碱、维生素A、维生素E、维生素C等饲料添加剂已占国际市场的30%。
% ~ 50
%。以赖氨酸为例,1999年产量为9327吨,2006年达到50.2万吨,7年增长53.8倍。从2001开始出口,2005年出口量(6.5万吨)首次大于进口量(5.4万吨)。目前国内赖氨酸的市场占有率为94。
%。
4、饲料机械行业技术装备达到国际先进水平。
20世纪50年代,中国的饲料机械是零星生产的。但作为专门的机械制造业,是在改革开放后逐渐发展起来的。特别是近年来,取得了突破性进展,生产了几十个系列、200多种产品,不仅能满足国内饲料生产的需要,还能出口到国际市场。饲料机械产品,包括成套设备,出口东南亚,新西兰,俄罗斯和非洲。
5.饲料资源开发利用成效显著。
各种饲料原料资源开发率不断提高,产量稳步增长。除蛋白原料外,大部分产品基本能满足我国饲料行业的需求。2007年全国豆粕产量2740万吨,菜籽粕733万吨,棉籽粕56543.8+万吨,鱼粉49万吨,肉骨粉42万吨。
6.饲料企业发展迅速,综合素质不断提高。
1990年全国饲料加工企业14010家,其中年产5吨以上的551家企业不足4家。
%;2007年全国饲料加工企业15376家,其中年产5吨以上企业4415家,占22。
%。进入新世纪以来,企业集团化、兼并化趋势加快。2007年全国年产量超过65438+万吨的企业有157家,全国前10家饲料企业集团的饲料产量为3377万吨,占全国总产量的27.5%。
%。
饲料行业企业改革开放步伐加快。从1992到2007年,私营企业从624家增加到8417家,比15年增长了13.48倍,成为饲料生产企业的重要组成部分。饲料工业是最早引进外资的行业之一。从65438到0979,第一家中外合资饲料企业成立,到2007年,外资企业发展到237家。
为了提高产品质量,饲料工业企业不断加强管理。目前,已有800多家企业通过了ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、
HACCP认证,中国饲料产品认证。2006年,15饲料企业的16产品首次被评为中国名牌产品。2007年,13企业的13产品被评为中国名牌产品。随着资本市场的发展,我国部分饲料企业陆续进入资本市场,已有10多家企业上市。
7.科技教育和技术推广不断发展。
“六五”至“十五”期间,国家投入6543.8+0.95亿元,对饲料工业进行科技攻关,取得丰硕成果。1990 ~
1999年取得科研成果90项,其中达到国际领先水平2项,国际先进水平25项,获得国际专利16项,60。
%的研究成果得到了转化和应用。随着饲料科技成果的应用,配合饲料转化率大幅提高,饲料对水产养殖的科技贡献率达到50%
超过%。截至目前,我国已有4所高校设立了动物营养与饲料科学国家二级学科,665,438+0高校开设了饲料相关专业,设立了45个硕士点和65,438+05博士点。
在过去的20年里,* * *已经培养了40,000名具有大学学历的专业人员,470多名硕士和博士。同时,国家支持建立了中国农业科学院饲料研究所、农业部饲料工业中心、国家饲料工程技术研究中心、动物营养国家重点实验室等国家级饲料研究推广机构,在饲料科技进步中发挥了引领作用。
8.饲料质量监控体系不断加强。
经过近30年的建设,全国饲料质量监控体系已基本建成。截至2007年底,全国共有1个国家饲料质量监督检验中心(北京),11个部级饲料质检中心(沈阳、Xi、济南、成都、呼和浩特、广州、南宁、南京、南昌、昆明、乌鲁木齐),32个省级饲料监督(检测)站。形成了以国家饲料质量监督检验中心为龙头,以部级质检中心和省级饲料监测机构为骨干,以地方、市、县饲料质检站为网络的饲料监测体系。基础设施条件明显改善,检测手段基本具备,检测水平大幅提升。按照国家和各级政府的统一部署,各级饲料监测机构在质量安全监测、行政许可监测、仲裁检验等方面开展了大量卓有成效的工作,为确保饲料产品质量安全提供了有力的技术支撑。同时为饲料企业提供大量的检测服务和技术指导。
9、饲料标准化工作同步进行。
1983年,原农牧渔业部制定了畜禽饲养标准,确定了畜禽各生长阶段的营养需求。65438-0985农业部和原商务部制定了猪、鸡配合饲料国家标准。1986
年,国家批准成立了全国饲料工业标准化技术委员会,其秘书处设在中国饲料工业协会,负责组织制定饲料标准。到2007年,已颁布饲料标准341项,其中综合标准19项,产品标准37项,方法标准65438项,原料标准48项,饲料添加剂标准70项,其他标准52项,并编制了《中国饲料工业标准化体系表》。我国已经形成了比较完整的饲料工业标准化体系,包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
无可替代的杰出贡献
近30年来,中国饲料工业发展迅速,成为国民经济的重要基础产业。据2007年统计,我国饲料工业企业15376家,从业人员53.6万人,代表了饲料工业的总产值。
4009亿元。饲料工业在促进养殖业发展、繁荣农村经济、改善人民生活和建设社会主义新农村方面发挥了重要作用。
1,全面发展饲料工业,促进水产养殖业的可持续发展。
工业化饲料的使用,加上良种、防疫和先进的养殖技术,促进了水产养殖的可持续发展。从1980到2007年的27年间,中国粮食产量年均增长率仅为1.7。
%,而肉类、蛋类和水产养殖产品的年增长率分别达到6.6%、7.3%和9.1%。同期饲料产量年增长率高达19.438+0。
%,为水产养殖业的可持续发展提供了充足的生产资料。
历史经验表明,饲料工业的发展是现代水产养殖的直接推动力。在中国,是饲料工业的兴起推动了畜牧业生产方式的转变。特别是上世纪90年代以来,一批大中型饲料企业以饲料生产为基础,向畜牧业、养殖业、食品加工等领域延伸,形成了* * *利益* * *风险的产业链。目前,全国528家国家农业产业化龙头企业中,饲料企业有32家。这些饲料企业促进了水产养殖的规模化、集约化经营,提高了农业的综合效益。
2.繁荣农村经济推进新农村建设。
饲料工业依靠种植业,支持养殖业,增加农民收入,开辟就业渠道。根据专家计算和生产实践经验,使用1吨配合饲料可增加水产养殖收入100 ~
200元。“十五”期间,全国累计推广配合饲料增加养殖业收入近6543.8+000亿元。配合饲料的推广使用已成为农民增收的重要途径。目前饲料从业人员超过50万人,其中大部分是农村劳动力,饲料企业吸纳了大量农村富余劳动力。近年来,一批大型饲料企业积极投入社会主义新农村建设,完善基础设施,兴办企业和养殖基地,提供技术服务,带动农民致富。
3.节约大量粮食,促进相关产业发展。
实践证明,用配合饲料饲喂畜禽,比用单一饲料可提高饲料报酬率20% ~ 30%。
%。同时也可以缩短饲养周期,节省大量食物资源。肉鸡配合饲料转化率由八五期间的2.5∶1提高到目前的1.8∶1,出栏缩短约18天。猪配合饲料转化率由4.0∶1提高到3.0∶1,出栏时间缩短40天左右。蛋鸡配合饲料转化率由3.0∶1提高到2.4∶1;水产配合饲料转化率由2.5∶1提高到0。
1.8∶1,粮食消耗大大降低。饲料工业的发展促进了各种饲料资源的综合开发和循环利用,提高了资源利用率,减少了环境污染。饲料工业的发展也促进了化工、医药、机械等相关行业的发展。
4.提高饲料质量确保动物性食品安全。
饲料是动物性食品生产的源头,饲料产品的质量直接影响动物性食品的安全。中国饲料工业在发展过程中,非常重视饲料产品的质量。特别是国务院颁布《饲料和饲料添加剂管理条例》以来,不断加强饲料法制建设,全面规范饲料的生产、经营和使用。2002年,农业部会同有关部门发布了《饲料和动物饮用水中禁用药物目录》等一系列规范性文件,并配合最高人民检察院、最高人民法院出台相关刑事司法解释,严厉打击在饲料和水产养殖中使用禁用药物和非法添加剂的行为。通过实施饲料安全工程,提高了质检系统的整体监控能力,连续多年开展打击使用违禁药物等专项活动,不断加强和完善质量监管措施,使饲料产品质量稳步提高,最大限度地保障了动物性食品的安全。
大国崛起的成功经验
30年来,在几乎空白的基础上,中国饲料工业迅速崛起,建立了完善的工业体系,成为世界饲料生产大国,正在向饲料强国迈进。这是一个奇迹!奇迹吸引世界的目光,让世界惊叹。而奇迹是如何创造的?饲料大国崛起的成功经验更是难能可贵,值得珍惜。因为具有普遍意义的成功经验对以后的发展还是有很大的指导意义的。
对于我国来说,饲料行业是一个新兴的行业,需要探索、发展、总结和提高。30多年来,我们总结了很多成功的经验,形成了* * *基本经验知识。
1,坚持改革快速腾飞的强大动力。
中国饲料工业从起步阶段就实行“干新、做新”的方针。所谓新事物新东西,就是按市场经济规律办事。
据“1984 ~
根据2000年《全国饲料工业发展纲要(试行草案)》,中国饲料工业从一开始就是集中管理,没有条块分割的交叉管理。这是管理体制的一大创新。根据这一管理原则,政府采取了相应的组织措施。1985 2月9日,国务院批准在国家经委成立饲料工业办公室、中国饲料工业技术开发总公司、中国饲料工业协会,决定三个品牌、一个团队。后来1988、1998国务院机构改革后,行业管理不断加强和完善。在32个省区市中,除台湾省和西藏外,其余30个省区市都成立了地方饲料工业办公室和饲料行业协会。这种新的行业管理模式科学有效,对我国饲料行业的发展起到了积极的推动作用。
同时,在生产经营领域,积极倡导“人人干”,坚持开放搞活。提倡多渠道集资,多种形式办厂,多种经济形式经营,国营、集体、个体或联合经营,从而充分调动各级、各地方、各部门的积极性,调动各行各业、各种经济成分的积极性,有效利用有效的财力、物力和技术力量。在饲料工业的发展中,由于充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,按照价值规律办事,克服了条块分割、独家经营的弊端,打破了部门和行政界限,民营企业迅速发展,一大批国有企业也通过改制获得了新生。
中国饲料工业发展的实践证明,“大家管,一个管”,实现了市场主体多元化和管理机构统一化相结合。
2.对外开放是赶上世界的有效途径。
中国饲料工业30年的发展是一个不断开放、搞活、引进合作、消化吸收的过程。由于起步晚、基础差,中央和地方政府特别注意学习发达国家和地区在饲料工业方面的先进经验和技术。第一,合理引进先进技术和设备。“七五”期间,我国从10多个国家引进了270多套饲料加工和饲料添加剂加工设备,不仅提高了我国饲料工业的技术装备水平,也为消化吸收国外先进技术,加快饲料机械国产化创造了条件。第二,大力兴办外资企业。郑达康迪有限公司由泰国郑达集团和美国大陆谷物公司于1979在深圳成立。一座年产18万吨的现代化饲料厂于1982年建成投产,是当时中国最大的饲料加工厂,也是中国第一家中外合资企业。以此为起点,通过中外合资、中外合作、对外投资等多种形式,促进外资企业在中国的快速发展。三是通过“走出去”和“请进来”的方式,继续开展与国外饲料企业的考察、研讨、培训和技术交流活动,缩小与先进国家的差距。实践证明,坚持对外开放,大胆引进国外先进技术、设备、投资和管理经验,对中国饲料工业的发展起到了关键作用。
3、科技创新,贯彻行业发展的全过程。
“科技兴饲料”是贯穿中国饲料工业快速发展30年的成功经验。在推动饲料工业发展的过程中,中国非常重视科学技术的重要作用。《纲要》共10条,其中关于加强科学技术研究和应用、加强科学管理、加强科技人才培养和提高科技人才素质的有5条。在实施《纲要》的过程中,各有关方面大力支持饲料工业科技攻关项目的实施。“六五”以来,饲料工业科技被列为国家重点科技项目的重要课题。饲料科技重点工程的实施,不仅取得了丰富的科技成果,而且开发了一大批新产品、新技术,培养了一批高素质的科技队伍。为实现“科技兴饲料”的目标,饲料行业广泛开展饲料科技推广活动,连续多年组织举办全国饲料行业博览会、科技进步经验交流会、新技术新产品交流会、全国饲料行业科技进步经验交流会。通过这些活动,我们总结了经验,推广了先进技术,交流了技术,促进了全行业科技水平的提高。同时,在饲料工业发展过程中,大量引进了发达国家在饲料工业方面的先进技术和管理经验,根据我国的实际情况进行消化吸收,并在此基础上进行创新,突出表现在饲料添加剂的发展上,从小、弱、差到多、新、强,只用了很短的时间。目前,我国工业饲料对水产养殖的贡献率已达50%
%以上,充分体现了科学技术作为第一生产力的重要作用。
4、依法饲养,质量安全有保障。
市场经济是法制经济。饲料工业的发展离不开饲料管理法规的制定和完善。在国家饲料管理条例颁布之前,河南、湖南、安徽、河北、湖北等25个省、自治区、直辖市和计划单列市先后颁布了地方饲料管理条例。国务院1999颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套部门规章明确提出,要在支持饲料工业发展的同时,加强和完善饲料产品质量安全监管。2001根据我国加入世贸组织的形势,国务院修订颁布了条例,加强了知识产权保护和查处违法药品的内容。多年来,农业部会同有关部门和地方畜牧饲料管理部门,在依法管理饲料方面重点开展了三方面工作:一是组织实施饲料安全工程,加强和完善全国饲料质量监测体系基础建设,增强检测能力,提高检测水平。二是组织实施饲料产品监督抽查、打击瘦肉精等专项整治工作,促进饲料企业加强质量管理,遏制违禁药物使用。三是实行饲料行业准入制度,即对饲料添加剂和添加剂预混合饲料实行生产许可管理,对进口饲料和添加剂实行产品注册制度。这三个方面形成了依法饲养的监管体系,对促进饲料行业健康发展起到了重要作用。
为了从源头上提高质量管理水平,饲料行业还积极推行质量认证管理,推进名牌战略,引导饲料企业树立现代管理理念,采用现代管理制度。
5.支持和引导改善企业发展环境。
政府的支持和引导是中国饲料工业快速、持续、健康发展的又一成功经验。
在1983和1984这两年间,国务院专门就饲料工业发展发布了两个国务院办公厅文件,做出了加快饲料工业发展的重大决策,明确了相关政策措施。在饲料行业发展到相当规模的时候,国务院审时度势,于1999颁布了《饲料和饲料添加剂管理条例》,并于2002年转发了《农业部关于促进饲料行业持续健康发展的意见》,将饲料行业推上了依法管理和促进饲料的轨道。从各地情况看,各级政府把发展饲料工业提上重要议事日程,制定了相关政策措施,协调计划、财政、税务、银行、交通等部门,为饲料工业发展提供了重要保障。
饲料工业是直接服务于水产养殖业的新型支农产业。除了加大资金投入,国家和地方政府还争取到了一系列长期以来的优惠扶持政策,比如免征增值税。
完善的法律体系和优惠支持为中国饲料工业提供了良好的发展环境。
参考资料:
前瞻产业研究院中国饲料行业产销需求及投资预测分析报告。