共同推进减碳、减污、绿色增长必须处理哪些问题？

坚持先定后破，有计划地分步实施二氧化碳排放峰值运行。

推进二氧化碳排放峰值的碳中和，应坚持先立后破。富煤贫油气是中国的国情，短期内难以根本改变以煤为主的能源结构。要实现“双碳”的目标，前提是能源体系的转型，即从以化石能源为主的体系向新能源体系转型。

这是一场广泛而深刻的经济社会变革，牵一发而动全身。需要全国一盘棋，通盘考虑，统筹规划，讲究战略方法，处理好当前与长远、局部与全局、发展与安全的关系；要夯实能源供应基础，切实保障能源安全，有计划、有步骤地推进二氧化碳排放峰值行动。

在二氧化碳排放峰值时促进碳中和的其他措施:

推进发展方式绿色转型，构建人与自然和谐的现代化，必须着力解决资源环境约束，走绿色低碳发展之路。我们要坚持碳减排、污染减排、绿色扩张、增长协调推进，在经济发展中推进绿色转型，在绿色转型中实现更大发展。

要全面实施“双碳”行动计划，以科技创新为驱动，促进低碳经济增长。要完善政策体系，推进全国碳市场建设，发展低碳产业，为经济发展提供绿色新动能。