威海文登综合保税区项目的作用和意义
记者:请解释一下国家层面的综合保税区税收优惠政策。
李宗文:税收优惠政策:(1)基建物资、设备、自用合理数量的办公用品免征进口关税和进口环节税。
解读:区内企业从国外进口的自用设备、基建物资和合理的办公用品，免征进口关税和进口环节税。比如一个生产企业需要进口大量设备，是因为设备进口关税一般需要10%左右，此外还需要缴纳17%的进口环节税。如果它在区域外运行，则需要将其导入。
(2)境内(指境内区外货物，下同)货物入区视同出口，实行出口退税。区内企业用水、用电、用气实行退税。
解读:区外企业出口需要货物实际离境后才能办理退税业务。综合保税区增加了它们入区即视为出口的功能，让一些出口量小的企业可以一次性大量出口到综保区，一次性通关就可以获得退税。区内物流公司批量小批量出口，降低企业的通关成本和物流成本，此外还可以提高退税速度，加快企业流动资金的流通。
比如石材出口企业，国外订单不大，可能一次性需要65438+万人民币。如果他们每次都是通关、订仓，可能没有利润，但是可以一次性出口300万人民币到综保区的仓库，国外接到订单就从区内仓库发货，可以节省很多成本。
(三)区内货物按货物进口有关规定办理报关手续，并按货物实际查验状态征税(经批准或授权的除外)。
解读:该政策主要针对从事一般贸易进口分销和跨境分销的企业。企业进口的货物可以先入区，然后在国内批量销售。每销售一次，缴纳一次关税和进口环节税，未销售的可以免缴税，可以减轻企业的流动资金压力。比如你从事一般贸易配送，进口货值654.38+0万美元的产品，在区外可能要一次性缴纳20多万美元的进口关税和进口环节税，但在区内可以分批缴纳。
(四)区内企业之间的货物交易免征增值税和消费税。
解读:这个很好理解。区外企业之间的货物交易需要缴纳增值税和消费税，区内企业可以免征。
(5)选择性关税征收、跨境电子商务零售进口税收、增值税一般纳税人资格认定等其他经批准或授权的税收政策。
解读:选择性征税是指在税负较低的情况下，区内商品可以选择进口原材料或进口产成品纳税。比如企业销售医疗器械，进口关税是8%，但所需零部件的税率是4%。企业可以进口在区内组装的零部件，在区外销售时，可以选择缴纳4%的税率。
威海综保区是全国第三批跨境电子商务综合实验区，可以以备货模式开展跨境电商销售，缴纳9.1%行邮税。比如正面清单上的全球商品都可以在综保区备货，然后跨境销售。
目前综保区内企业可以申请一般纳税人资格，已在威海综保区试点。
记者:请介绍一下综保区的贸易便利化政策？
李宗文:除法律、行政法规和规章另有规定外，进出口货物不实行配额、许可证管理。
解读:目前我国对部分产品实行配额和特别许可管理，如糖、面粉、羊毛等。一般情况下，我们的企业很难申请到配额。通过使用综保区，我们可以更改这些产品的HS编码，从而避免许可证管理。比如，面包制作企业需要进口大量面粉，但没有申请许可，可以先进入综保区，在区内将面粉换成面包粉或膨化粉，再进口到企业，这样就规避了国家进口配额限制。
记者:有哪些保税监管政策？
李宗文:保税区内的保税货物没有储存期限。进口货物在保税区内保税。区内企业之间的保税货物可以自由流动。
记者:请介绍一下外汇政策？
李宗文:进出区(境内区外)货物可以外币或人民币结算；自由贸易区的复制推广政策；保税展示交易；批量出入境，集中申报；集中汇总纳税系统；保税物流网络监管系统。
记者:综合保税区可以自行出台哪些政策？
李宗文:1，自建设施项目
(1)对在综保区内自建设施的企业，其固定资产投资达到一定规模的，按标准给予相应的生产性贴息支持。
满足条件:
投资6543.8亿元及以上并以实物形式给予企业654.38+0%贴息支持，单个企业贴息资金最高不超过500万元。
对投资强度280万亩的项目给予3%的贴息支持。
对投资强度350万亩的项目给予4%的贴息支持。
固定资产投资达到6543.8+亿元(外资6543.8+00万美元)，工业用地按国家规定的工业用地最低价标准的70%出让(北部地区每亩补助5万元)。
(2)对在综保区自建冷链仓库的企业，投资总额超过6543.8+亿元、容量超过2万吨的，给予4%的贴息支持，最高不超过500万元。
2.操作支持
地方经济贡献奖:
自投产之日起，为本地区地方经济贡献50万元以上(含)300万元以下。参照自投产之日起前三年形成的地方级贡献，按80%的比例给予扶持资金。
自投产之日起，为本地区地方经济贡献300万元(含)以上。参照投产之日起前五年形成的地方贡献，按80%的比例给予扶持资金。
生产之日前5年内，任一自然年度缴纳的税收达到20万袁牧以上的，以当年形成的地方级贡献为参照，按照80%的比例给予扶持资金。
对本地区地方经济贡献在50万元(含)以上的融资租赁、保税维修等企业，自投产之日起前5年内形成的地方贡献基础上，按80%的比例给予扶持资金。
3.租金优惠:
(1)办公楼:
对在综保区租赁办公用房的企业，租金实行“两免三减”。
(2)仓库:
在综保区南区租用面积小于4000平方米的仓库，可享受价格优惠的仓库运营服务，免租金3年。租赁面积在4000平方米以上的企业，实行“两免三减”。
(3)研讨会:
在综保区南部租用标准化厂房或北部闲置厂房，集约节约用地标准。符合条件的企业将实行“两免三减”。
记者:有哪些项目适合入驻综保区？
李宗文:1，保税加工:
(1)进口原材料保税，不缴纳关税和进口环节税。
(2)国内采购的原材料入区退税，其他地区成品实际出境退税。
(3)在国内销售的产成品，可以按照原材料或产成品少缴税的状态征税。
(4)实行配额许可证管理的产品，可作为原料使用，不受配额许可证管理限制。
2.保税物流:
(一)出口产品零库存管理
(1)入区退税，实现提前退税；
(2)开展出口产品组装业务，根据客户需求投放多家企业的产品。
在综合保税区内分装、分装、装运出境。
(二)进口原材料和日用消费品的分销
(1)进口产品在区内保税；
(2)批量出入境和集中申报制度；
(3)集中收税制度；
(4)保税物流网络化监管体系。
(3)日韩进口企业跨境电商海外仓储中心。
(1)使用综保区转口贸易功能；
(2)相比日韩，人力成本和仓储成本优势明显；
(3)威海离日韩最近，有交通优势；
(4)日韩没有跨境电商的保税进口模式。
3.保税服务:
(一)保税展示交易
(1)进口产品在区内保税；
(2)批量进出，集中申报业务，可以使用较少的资金进行回收、
完成进口关税和进口环节税的交割；
(3)展销交易先销售后申报纳税，节省资金占用。
(2)进口设备融资租赁
(1)可开展境内之间、境外到境内、境内到境外、境外到境外的全流程租赁业务；
(二)保税区企业购买境外货物，进入区内实施保税贸易。货物处于“国内通关”状态，不受国内各种批准证书约束；
(三)保税区企业租赁财产出租给境内承租人时，境内承租人办理进口申报手续，可按租赁期限分期缴纳进口关税和进口增值税，减轻境内承租人占用流动资金的压力。
(三)研发维修和检测服务
(1)进口自用设备及零配件免税；
(二)需要维修的境外保税进口R&D检测材料和检测设备；
(三)用于中国R&D的物资退税；
(4)区内企业免征增值税；
(五)境外进口R&D料件和维修配件不实行配额许可证管理；
(6)出口产品的修理程序简单、便宜。
服务外包
(1)进口自用设备及维修用零配件免税；
(2)区内企业免征增值税。
(5)跨境电子商务
(1)关税暂为零，进口环节增值税、消费税按法定应纳税额的70%增加；
(2)30天内可以申请退货；
(三)保税产品进口入区；
(4)威海是全国第三批跨境电子商务综合试验区，可以作为备货模式的跨境电商；
(5)规划建设跨境电商快递多模式监管中心。