秦始皇最好的皇帝是？
首先，秦军在过去的朝代里做出了巨大的努力。
秦穆公在政治、经济、文化方面都取得了巨大的进步，国家越来越强大。秦在东进中失利后，转而向西扩张，“利国二十年，开万里，然后独霸西戎。”因此，秦穆公成为春秋五霸之一。
深感“诸侯不如秦，丑莫大焉”，决心变法图强。他采取商鞅的政策，对内立法，移风易俗，人民昌盛，国家富强。此时，秦国大败楚魏军，征伐千里。
秦惠王接受张仪，夺取三川地区，北取郡，南取汉中，东有九邑、高程，削诸侯之地，瓦解六国联盟，使六国西奉秦。
秦国的赵浩棋得到了范雎，加强了王权，用“远交近攻”的策略侵占山东六国。
到了秦王即后来的秦始皇统治时期，更是“六世之后凶”。他善于改革，渴望人才，有远见，勇于决策。在他的身边几乎聚集了当时中国最优秀的军事家、政治家，如王建、王本、李斯、廖伟、姚佳、敦威等。他是秦国崛起的一个非常重要的人物。明代著名历史评论家李贽说:“始皇帝一出生，天崩地裂，掀翻了一个世界”，“赚了一个世界”，“始皇帝是千古一帝”。
第二，法家立国
如果说儒家是一只温顺的绵羊，那么法家就是一只凶猛的老虎。法家讲究的是实践而不是空谈。法家激进强硬，正是秦喜欢的。
商鞅在秦孝公时加入了秦国。他借鉴老师李悝在魏国变法中的成功经验，倡导变法，并进行了一系列改革。他主张打击儒家复古思潮，将李悝的《法经》改为《秦律》，并在全国推广。他指出:“所谓一句话没有等级之分，从清朝到将军，甚至医生和庶人。违抗国王命令，违反国家禁令，制造混乱的人，都是死罪。”这些争论有点法律面前人人平等的味道。在贵族特权仍然普遍存在的情况下，敢提出“一道政令”是可想而知的。后来秦孝公死了，旧贵族趁机诬告商鞅“谋反”，把他的车劈死了。商鞅虽然死了，但因为新法颁布多年，深入人心，所以得以继续执行。改革是成功的。
政治改革为统一中国提供了经济基础。商鞅规定重农抑商，大力发展农业。只有强大的农业才能支撑不断扩大的战争。秦通过严格的法律对农业实行有效的宏观管理。秦还整顿水利工程以支持农业的发展。秦国灭楚，调动了六十万军队，打了将近两年。如果秦国没有发达的农业，如何进行如此大规模的战争？
秦王政邀请了韩国的法家大师韩非。虽然韩非入秦不久就被李斯刺死，但秦的王政及其周围的人却成了韩非法律理论的忠实继承者。
第三，法律是残酷的
135年秦国统一中国之前，改革家商鞅为秦国制定了一套复杂、严密、苛刻的法律，其他国家都无法承受。从此整个秦国都严格按照这套法律运行，影响了六代秦人，直到秦始皇。
商鞅规定，秦国的士兵只要活捉了敌人的头，就可以得到一个爵位、一座农舍和几个仆人。斩首越多，爵位越高。可以说整个人生都和战争联系在一起。这就是商鞅著名的军事奖励制度。
对于重视家族传承的中国人来说，军号是可以传承的。如果父亲战死沙场，他的贡献可以记在儿子身上。一人服兵役，全家都能受益。可以想象，在秦军士兵眼里，敌人的头颅就是地位和财富的等价货币。两千年前的秦国，一定是一个军装闪亮的国家。对于成千上万的千千秦人来说，上战场不仅仅是为了国家，也是致富光荣、脱贫卑微的途径。当战争开始时，你要么死在战场上，要么晋升军衔。军事骑士制度使秦军越来越勇敢。
第四，秦人的彪悍
在司马迁的作品中，秦军是残忍的化身。在中国历史上，秦人的文化和性情是独一无二的，这大概与秦人的历史有关。秦人出身于西北的粗人之中，与游牧民族生活在一起。在当时文明高度发达的中原国家看来，他们是落后野蛮的民族。秦人虽然努力学习中原文明，但从未真正接受过中原文明优雅精致的伦理道德。在秦人眼里，尚武、争利是天经地义的。
韩非在《初见秦人》中记录了自己第一次接触秦人的感受:秦人听说要打仗，就光着脚，焦虑不安，根本没有生死之分...《战国策》中记载了张仪这样描述战场上的秦军:他们光着膀子，光秃秃的，奋勇向前。与秦军相比，六国的军队就像鸡蛋碰石头...他们把囚犯夹在腋下，吊着他们的头。
五、尖端武器装备
在兵马俑中，发现了弩和箭，但没有发现弓。考古学家认为，箭是为弩配备的。与弓不同的是，秦弩必须借助全身来上弦。其杀伤力远高于当时任何一种弓。这些箭头几乎是三角形的。据分析，这样的箭可以穿透装甲，直达人体。说到这里，我们可能会想起电影《英雄》中千箭齐发的场景。秦军用弩对抗匈奴，仅用一年时间，就彻底打败了骑马的野蛮人。
兵马俑出土的青铜剑矛制作精良，经过镀铬处理。虽然它们已经在地下埋藏了2000多年，但依然光彩夺目。这项技术直到1937和1950才在德国和美国正式获得专利。
秦国制造武器的工匠制作武器认真严谨。他们按规定在自己的武器上刻上自己的名字，并对其负责。秦人不自欺，所以取得了最后的胜利。
秦的进攻武器如此强大，它的防御装备呢？《史记》上说:“秦，带甲百万。”但兵马俑中的士兵都不戴头盔，主力步兵的盔甲只保护胸背，都属于轻甲，与当时魏国的重兵形成鲜明对比。似乎只有一个原因可以解释这种鲁莽的行为:太重的头盔和盔甲只会阻止他们杀死敌人。
第六，严格军事管理
秦军军纪严明，军人分工明确。当时，秦军分为步兵、弓弩手、战车和骑兵。魏梁军事家廖伟为秦国建立了一套新的军事制度。他提出要严惩在战争中战败、投降、逃跑的将领，按照连队编制和统一军令管理军队。与此同时，他训练了秦军，使这支已经令人生畏的军队更加强大。
秦军的组织和管理可以和古罗马相比。秦军的所有地方都可以互相合作来打击敌人。据专家推测，在长平之战中，首先让弓弩兵站在最前沿射箭杀敌，密集的箭矢让赵每前进一步都付出了沉重的代价。一般来说，弓弩手只射出三支箭。当赵走近时，弓弩手撤退了。和他们一起作战的是秦军的主力军——步兵。
七、对人才的重视
历代秦皇帝都非常重视人才，秦更是任人唯贤，求贤若渴。据说有一天，秦国的王政偶然看到两篇文章，一篇是《武注》，一篇是《孤愤》。这两篇文章振振有词，逻辑性强，很奇怪，一下子就把他吸引住了。他一连读了好几遍，被它迷住了。当他得知作者是韩非时，高兴极了，立刻派了30万大军去韩国讨要韩非。汉王无奈，让韩非带着他的韩非去秦国。
廖伟用他军事家的眼光见到了秦王。他对别人说:“秦王鼻子高，眼睛长斜，胸如鸟突，声音嘶哑，丑如狼嚎。一定是缺乏善心，虎狼之心。”穷的时候对下士客气容易，成功的时候吃人容易。我是一个普通人，他却经常屈尊来看我。如果他在世界上成功了，那一天所有人都是他的奴隶。这样的人不应该和他长期交往。“然后他就跑了。秦王得知后，不但没有恨他，反而派人把他请了回来，并封他为秦国最高军事统帅。这说明秦王非常重视人才。
八、有利的地理位置
秦起于关中，占据有利地形。《论秦》中提到:“秦之地，以为山川固，亦为四封锁之国。”秦国依靠函谷关和萧山巩固了国家。一个函谷关抵得上十万大军。秦国强的时候可以出去攻打山东这个国家，弱的时候可以守着要害，以便东山再起。
九、正确的决策
秦国的发展引起了东方六国的恐慌，他们再也不敢小看秦国了，秦国一度被他们视为蛮夷之地。六国合，苏秦约龙，六国印。对此，张仪为秦国提出了连横的主张。为了瓦解齐楚联盟，张仪不惜行骗。后来秦国利用张仪的连横术，逐渐瓦解了六国联盟。
范雎对秦国的赵浩棋提出了“远交近攻”的政策。即近攻，远友。就像蚕吃桑叶，先吃口，再像边吃，最后吃光。这一战略方针为秦始皇所采用。秦王采纳了李斯和廖伟的意见，对六国大臣宽宏大量，以迷惑他们的计划。姚佳被任命用金钱来离间六国的关系，弱小而有才能的人被任命离间其他国家的君主和大臣。
长平之战，秦军用诡计造谣，让赵括代替廉颇，导致40万赵军被俘，最后被强奸。赵的主力部队损失了。后来，当秦国消灭赵国时，他使用了双重间谍。结果赵王又中了圈套，换掉了老将李牧。结果，不到三个月，秦国就占领了赵国。
秦军从弱国开始，先灭了南朝鲜。而赵国刚刚遭遇地震，遭遇天灾，赵一下子就被消灭了，然后其他几个国家也相继被消灭。十年，六国如秋叶般被消灭。李白写诗赞美:“秦王扫六合，他望！挥剑击云，诸侯自来西天。”
X.六国统一后的新举措
秦始皇宣布在全国实行郡县制，分为36个郡，后来随着对外扩张增加到40多个郡。统一文字、度量衡、车形、货币，“以法教”始皇帝令蒙恬率军北击匈奴，修筑万里长城。后来，赤岛进行了大修。秦始皇一声令下，50万秦军迅速南下，统一岭南。战争期间，为了运送队伍和口粮，开凿了一条运河。虽然这些项目有些浪费人和钱，但它们都是功在当代，利在千秋。