为中国全面实现小康社会贡献力量。

全面建成惠及十几亿人口的小康社会，是党确定的宏伟目标，是推动我国经济社会全面发展的重要战略举措。几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，大力推进改革开放，不断解决前进中遇到的突出矛盾和问题，艰苦奋斗，稳中求进，在全面建设小康社会的征程上取得了可喜成就。要全面落实科学发展观。现在我要提高全民科学素质，建设创新型国家，为全面小康贡献力量。我应该具备以下三个方面:

第一，建设创新型国家是全面建设小康社会的必然要求。

科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志，是人类文明进步的根本动力。全面建设小康社会的四个主要目标都与科技发展密切相关。优化产业结构，提高经济效益，增强综合国力和国际竞争力，必须依靠科技进步；完善社会主义民主，健全社会主义法制，推进科学民主决策，要求广大领导干部必须坚持实事求是的科学精神和态度，掌握基本的科学方法和丰富的科技知识；提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，要求我们加强科学技术普及，努力形成全民终身学习的学习型社会，促进人的全面发展；改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然和谐相处，也必须以科学技术的充分发展和广泛利用为基础。综合分析国际形势和国内经济社会发展，我们发现，国际科技竞争日益激烈，知识产权垄断日益严重，能源资源约束日益加剧，对实现全面小康社会的目标提出了严峻挑战。我们已经到了一个必须更多地依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质来推动经济发展的历史阶段。

从国际形势看，第二次世界大战结束以来，世界上许多国家从不同的起点探索工业化和现代化的发展道路。中东一些富油国主要依靠自然资源获得财富，拉美一些国家主要依靠发达国家的资本、市场和技术发展工业化。美国、日本等20多个主要发达国家把科技创新作为基本发展战略，在世界市场上获得突出竞争优势，成为国际公认的创新型国家。这些国家的研发投入占GDP的比重一般在2%以上，科技进步对经济的贡献率在70%以上，对外技术依存度大多在30%以下，三方拥有的发明专利总量份额在97%左右。为了加强市场竞争地位，突出竞争优势，他们十分重视推动企业研发具有自主知识产权的专利技术，并在此基础上形成自己的品牌和标准，把拥有名牌产品、先进技术和自主知识产权的企业做大做强，发展成为具有国际竞争力的跨国公司。加强知识产权保护，巩固跨国企业的垄断地位，维护知识产权背后的超额垄断利润，成为西方发达国家壮大自身实力、遏制竞争对手的有力武器。在国际市场上，不仅涉及国防安全的关键技术难以引进，涉及主导产业和装备制造的前沿技术也难以引进。事实一再证明，真正的核心技术是买不来的。实现全面建设小康社会的目标，必须依靠自己的力量，建立自主创新技术开发体系，推动产业技术跨越式发展。

从国内经济社会发展来看，改革开放以来，我国经济连续26年保持年均9%以上的平稳较快增长，取得了举世瞩目的巨大成就。一些外国学者甚至用“北京知识”来总结中国改革发展的成功经验。同时，我们也应该看到，中国仍然是一个发展中国家。虽然经济总量大，但人均收入水平低，资源非常贫乏。经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题。总体上看，我国经济增长严重依赖高资本投入、高资源消耗、进口技术和部分核心关键技术被人控制的局面没有根本改变。据测算，目前我国技术对外依存度高达50%，60%以上的设备投资依赖进口，科技进步贡献率只有39%左右。因为不掌握核心技术，我们要把每台国产手机价格的20%、电脑价格的30%、数控机床价格的20 ~ 40%支付给国外的专利持有者。研究表明，要实现GDP翻两番的目标，投资率必须达到52%的极高水平，远高于美、法、德等发达国家20%左右的水平。如果投资率保持在目前40%的高水平，实现GDP翻两番的目标，科技进步贡献率必须在目前水平的基础上提高20个百分点，达到60%以上。这就要求我们进一步加大研发投入，大幅提高自主创新能力，努力掌握具有自主知识产权的核心技术和关键技术，推动经济增长从资源驱动、资本驱动向创新驱动的战略转变，成为现阶段经济发展的重中之重。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确提出，到2020年，我国将进入创新型国家行列，使我国经济社会发展主要依靠科技进步，努力走出一条中国特色自主创新之路。也是这个原因。

建设创新型国家，关键是培养创新型人才，提高全民科学素质。提高自主创新能力的关键是原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。要强调两点:一是坚定不移地把立足点从过分依赖国外技术转向主要依靠自主创新，区分不同的产业领域，采取不同的创新方式，努力掌握核心技术，拥有自主知识产权，打破国外技术垄断，从根本上摆脱关键技术受制于人的被动局面；二是在继续做好基础研究、增强原始创新能力的同时，要把大幅提升企业自主创新能力作为工作的重中之重，放在更加突出的位置。创新意味着做以前没有人做过的事情。企业要有超越前人和他人的决心和勇气，依靠自主创新在世界市场上占有一席之地。只有这样，才能以较少的资源消耗保证国民经济的持续、稳定、快速增长。令人欣慰的是，中国出现了一批依靠自主创新取得显著成效的企业。上海振华港口机械公司自主开发了20多项世界领先的技术和新产品，占港口大型集装箱机械行业世界市场份额的50%以上。广东格力电器公司每年推出100多项具有自主知识产权的新产品，先后获得国内外专利600多项，其中国际专利40多项，年产空调10多万台，成为名副其实的世界“空调之王”。他们的成功充分表明，中国企业完全可以依靠自己的技术力量走出国门，在世界市场上开拓自己的天地。

第二，培养大量创新人才是建设创新型国家的关键。

国家的繁荣取决于获得人民。增强自主创新能力，建设创新型国家，全面建设小康社会，关键在人才。这就要求我们改变资源开发的观念，从注重开发自然资源转向注重开发人力资源。从历史上看，人与自然的关系经历了从敬畏自然到认识、利用、“征服”和改造自然，再到回归人与自然和谐共处、谋求可持续发展的曲折历程。在这个过程中，人们越来越清楚地认识到，自然资源是有限的，而人类的智力资源是无限的。无数事实证明，人力资源是永不枯竭的第一资源，是经济增长的动力源泉，是经济发展的后劲。在世界经济发展史上，有很多企业因为正确使用人才而复兴、焕发青春的案例，比如克莱斯勒的亚考卡，IBM的郭士纳。世界著名管理咨询公司麦肯锡公司的一位高管曾说:“在知识经济的环境中，人才起着最重要的作用。得人才者得天下。”美国苹果公司的老板也公开声称“以前觉得一个优秀的人可以顶两个平庸的员工，现在觉得可以顶五十个。”可见，对人力资源的投资是一种战略投资，这种投资的回报率是很高的。

正是由于人力资源是一种战略资源，围绕科技知识和创新型科技人才的竞争日益成为国际竞争的焦点，寻找最优秀、最聪明的人才已经演变成一场旷日持久、异常激烈的全球性战役。综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。技术和知识产权的竞争，核心是对人力智力资源的竞争，是对作为人力智力资源载体的科技人才的竞争。谁有人才优势，谁就有竞争优势。素质好、水平高、专业成就突出的专业人才越多，国际流动的频率就越高，国家间的竞争就越激烈。目前，发达国家普遍加大了在全球范围内搜寻、吸引和利用人才的力度，使得发展中国家人才短缺问题更加突出。统计显示，全球平均每年有17000名科技专业人才直接定居美国，168000名科技人才持H-1B临时签证赴美工作，183000名外国留学生进入美国大学，43000名交流学者赴美进行研究访问，全球超过40%的科技移民最终进入美国。相比之下，发展中国家在全球人才竞争中处于极其不利的地位。大量在本国接受高等教育的科技人才持续流入欧美日等发达国家，成为科技人力资源净流失国。以中国为例。1978-2003年期间出国留学的70.02万人中，回国率不到30%，人才流失相当严重，必须引起高度重视。

全球化的人才竞争，要求我们以国际化的视野培养、吸引、留住、用好人才，营造良好的体制机制和社会环境，让有潜力的创新人才脱颖而出，在党和国家各项事业中充分发挥作用。目前，我们在培养创新人才方面面临着突出的问题。一是部分科技人员缺乏“两弹一星”、“载人航天”精神，固守“一日为师，终身为父”的传统观念，无法真正做到“吾爱吾师，吾更爱真理”，突破前人，不断进取。二是大量高层次研究人员集中在高校和科研院所，企业极度缺乏合格的工程技术人员，尤其是高层次工程师。据我们调查，我国科技工作者67%集中在事业单位，17.3%在国有企业和集体所有制企业，近16%在外资企业和民办非企业单位工作。这样的结构性缺陷直接影响创新人才的聚集和企业自主创新能力的提高。三是群众性科技创新活动不够深入。在中国硕果累累的小发明、小创造、小创新、小建议等活动，昨天在很多地方也失去了魅力。创新人才培养和成长的群众基础亟待改善。我们必须采取切实有效的措施，真正树立人力资源是第一资源和最重要战略资源的思想，加强人力资源能力建设，转变观念，完善机制，强化基础，推动我国由人口大国向人力资源强国转变，为全面建设小康社会提供广泛的智力支持。

创新是多层次的，包括科研院所开展的原始创新、企业开展的技术创新和工农大众创新活动。创新人才也是多方面的，他们隐藏在社会的各个领域和各个层面。只有在全社会开展全方位创新活动，广泛参与众多创新人才，充分利用创新成果的国家，才是真正的创新型国家。没有大量全面发展的高素质创新人才，建设创新型国家就是一句空话。当前，要着力加强三个层面的创新人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设，加快培养创新型科技人才，特别是以中青年为主体的创新型领军人才。有数据显示，目前我国人力资源仅占人力资源总量的5.7%左右，而高层次人才仅占人力资源总量的5.5%左右。即使在高层次人才资源中，能够把握世界科学前沿、做出重大科技创新的顶尖人才也是极其稀缺的。二是加强党政人才和企业管理人才队伍建设，推动涌现出更多像海尔张瑞敏、华为任、奇瑞殷、吉利李书福这样敢于挑战世界领先企业、将命运与国家发展紧密联系在一起的现代企业家，在世界市场推出更多中国品牌。三是加强高技能人才和农村实用人才队伍建设，为现代化事业培养一大批式、包式的工人、专家和乡土人才。有了这样一支规模可观、结构合理的创新型人才队伍，建设创新型国家，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就有了强有力的人才保障。