2008年各省市污水处理率
不知道有没有用。我也是卖干式污水处理设备的(BFMS技术最早是美国高科技，在中国有专利)，所以比较关注。从长远来看，我希望这项技术能够得到重视。
扎堆建污水处理厂引起了中央政府的关注
来源:新晨报
“4万亿内需新政策”催生的“项目热”正在一些领域肆虐。日前，记者从住房和城乡建设部城市建设司获悉，该部门5天内已收到500份污水处理厂申请表。这个数字接近全国现有污水处理厂总数(1442)的1/3。
一位接近住建部的人士告诉记者，全国各地近期申报的污水处理厂建设项目远远超过500个，不少污水处理厂的投资计划超过6543.8亿元。
清华大学环境系水政研究中心主任符涛告诉记者，污水处理厂是中央政府少有的拥有地方事权和财权的投资建设项目。地方政府主动申报的目的是用中央的钱给地方政府建污水处理厂。至于污水处理厂建成后的运行情况，大部分地方政府并没有充分重视。
500家污水处理厂争抢报纸
清华大学环境系水政策研究中心副主任钟立进在接受记者采访时表示，由于污水厂建设是节能减排项目，可以获得银行贷款，财政投资支持力度比其他项目更强。
地方政府积极建设污水厂更重要的内在动力是节能减排的考核压力。据了解，为完成“十一五”期间单位国内生产总值能耗下降20%、主要污染物指标下降10%的刚性考核约束，建设更多污水处理厂已成为许多地方政府的投资倾向。
“等工厂建好了，加工能力有了，你就可以上报节能减排的成果了。至于污水厂能不能运行，不是当地政府关心的问题，因为检查的时候可以临时开机。”符涛说。
除了节能减排的考核压力，“4万亿”投资计划也为地方政府申报污水处理厂提供了新动力。
前不久，国家发改委等部门在国新办举行新闻发布会时表示，4万亿投资计划强调要加强生态环境建设，加快城镇污水和垃圾处理设施建设，防治重点流域水污染。
随后，第四季度住建部追加拨付的6543.8亿元投资中，污水处理行业拨付了50亿元。发布会上，有关部门负责人表示，未来两年将有约4000亿元用于水务行业投资。
住建部城建司副司长张悦近日在“中国排水行业年会”上表示，未来两年中央财政将对污水处理行业投资900亿元，今年拨款50亿元。加上银行贷款等资金，污水处理行业投资将达到2800-3000亿元。
未来两年投资900亿，对地方政府来说是一个很大的诱惑。但并非所有资金都用于建设污水处理厂，污水行业的投资还包括管网建设、重点流域水污染防治等诸多领域。如果把这块蛋糕过多的比例分配给污水处理厂，管网建设等领域的投资就会减少。
截至目前，国家发改委、住建部等部门还没有明确900亿的具体分配，但地方政府已经等不及了，纷纷将项目申请表递到相关部委的办公桌上。
但熟悉水处理行业的住建部官员发现，提交的项目都是污水处理厂申请项目，水处理管网建设方面的项目很少。
对于这500家污水处理厂的投资账，业内人士也给记者算了一笔账。
从目前的市场价格来看，投资一个中型污水处理厂需要9000多万元，投资一个大型污水处理厂需要上亿元。也就是说，各地申报的污水处理厂建设投资预算已经占到水处理行业900亿元总投资的一半以上。
然而，地方申报项目的热情并不止于此。河南某市污水处理厂总经理告诉记者，河南等省都提出年底前县城要有污水处理厂。目前上报国家的项目都是地方重点项目，投资规模较大。下一步县级污水处理厂市场化运营难度更大，政府投资比例更大。许多地方政府正在规划一系列污水厂投资申报计划。
符涛指出，中国目前的污水厂处于一个尴尬的境地:一方面，已建成的污水厂运行效率不高；另一方面，污水处理能力仍然很差，未来两年将投入数千亿元改善污水处理设施。
地方政府也不是没有游戏工具。一方面，他们提出大规模建设污水处理厂，为国家有关部门画饼；另一方面，他们给中央政府“空头担保”，承诺地方财政投资规模，但大多只是出具一个投资承诺，然后不了了之。
半数现有污水处理厂“晒太阳”
“已经建成的1400多座污水处理厂，有一半还在晒太阳。未来两年能不能新建500个污水厂保证运行？”上述接近住建部的人士表示，住建部、环保部、发改委等部门正在就污水厂项目地方集中申报问题进行沟通，考虑是否提高污水厂申报门槛，以控制事态发展。
记者获悉，环保部也对地方政府抢报污水处理厂项目的行为表示高度关注。
月初，环保部召集清华大学、环境产业协会等多家单位召开内部研讨会。主要内容是讨论如何科学有效地利用4万亿投资机会来促进环保产业的发展，而不是低效浪费地花费政府投资。
会后，清华大学环境系水政策研究中心受委托起草了一份政策建议，将由环保部提交给国家有关部门。
符涛是负责起草政策提案的人员之一。他告诉记者，4万亿投资环保产业的部分应该集中在资金沉淀高、社会效益低的部分，尤其是管网等非营利性设施，而不是污水处理厂等投资效益相对较快的项目。
符涛此前曾告诉记者，他所在的课题组曾对污水处理厂现状做过调查，发现全国100多个污水处理厂中，有一半处于半开工状态。
以河南省为例。2007年前，该省已建成17座集中式污水处理厂，设计运行能力为65438+27万立方米/日。2007年6-6月，仅有14座污水处理厂正常运行，平均运行天数为1，61天，平均日处理能力为63万立方米，仅为设计处理能力的47%。
“大量污水处理厂晒太阳的原因是处理费征收不到位，管网配套建设不够。”住房和城乡建设部的一位官员告诉记者。
张悦透露，目前国内污水处理厂日处理能力已达8500万立方米/日，从今年6月5438日至9月已削减GOD(化学需氧量)500多万吨，处理污水19亿吨，预计全年污水处理量将达到240亿吨。
但如果按日处理能力8500万立方米/日计算，年污水处理量应该是306亿吨，住建部测算是240亿吨，这仍然说明部分污水处理厂开工不足。
“这还是乐观估计，实际好的恐怕没那么好。”一位水务行业专家表示，为了控制地方政府污水处理厂的不运行，住建部建设了污水处理动态监控系统，这些数据都是基于地方的报告。但实际上当地的虚报比较大。
符涛表示，到“十一五”末，我国污水处理厂将达到3000座，年处理能力500亿吨，每吨污水处理费1.5元，这只是一个保守的数字，但目前污水处理费每年只有40-50亿元。
北京郭蓉大通咨询公司总经理李志辉告诉记者，目前的污水处理费是“搭便车费”，供水公司没有积极性帮污水处理厂收费。再加上地方政府限于民生，控制水价和污水处理费，使得征收标准远远不能满足污水处理厂的需求。
对于污水处理厂的大规模扩建，环保部有自己的担忧。根据住房和城乡建设部提出的污水处理计划，到2010年，城市污水处理率将达到60%，届时每年将产生3000万吨污泥。目前不征收污泥处理费，污泥处理率几乎为零。
近日，由环保部等八部门组成的环保专项督察组开始加强对河北等地污水处理厂污泥处理的督查，发现污泥处理完全失控，一些地方的污泥“失踪”或随处弃置。
据悉，目前住建部和环保部对污水厂项目地方招标的意见基本一致。张悦在上述论坛上也提醒，大规模的财政投资对支持污水处理行业建设有积极作用，但也要防止地方政府盲目设计大于中央财政资金实际需求的污水处理厂，造成投资浪费。此外，还要防止管网不匹配，减排与节能不协调。
中国城市给排水协会副会长聂梅生表示，如果2065.438+00年我国污水处理量达到6543.8亿吨/日，每天排放的二氧化碳将超过6543.8亿吨，相当一部分骨干企业将新增汽车260万辆。