高级部长新版的主要内容和性质是什么？
第二部分是“用人探不端”。洪仁玕结合朝代的兴衰和太平天国自身的问题，提出了“禁朋党之弊”。在他看来，在当时恶劣的战争环境下，中央集权仍然是最重要的，这部分更多的是从封建王朝的历史中总结出来的旧经验，并不具备资本主义的萌芽。
第三部分是“风式”，即“风式”。洪仁玕看到，中国社会长期衰弱，旧的民风、坏的民风普遍存在，是社会进步的重要障碍，所以要“渐失清风”。这一部分我们看到，曾经在香港留学的王干，在仔细研究了中国的社会之后，得出了一个重要的结论，要自下而上的完善中国的民众思想改革。这是中国走上社会主义社会的必由之路。在那个时代，洪仁玕的观点无疑是很有价值的。可惜后来的改革者并没有延续这个思路，这也成为中国资本主义走到死胡同的重要原因之一。洪仁玕提出在思想上建立三级观念，“重宝”在信仰层面。太平天国是由基督教建立的，在信仰上尊崇上帝。“诚能纪其恶念，宝其灵魂，化其无知为愚昧，宝其才德。”“鲍忠”是技术性的，“珍惜有用的东西”，比如火车、轮船、气象表等。，必须树立科学的观念，以便为国家的改革做准备。
在第三部分的后半部分，洪论述了太平天国的旧论点，即“上九流，拜上帝”，系统论述了太平天国的民族宗教制度，也为第四部分的举例做了准备。我觉得我们绝对不能忽视或者盲目否定基督教在太平天国的意义，这可能是中国没有走上资本主义道路的重要原因之一。
在《资政新编》第四部，即法与法部分，也是该书最出彩的论述部分，洪仁玕经过大量铺垫，提出了“事关天下之民，如纪与规，教育之礼，宜以立法为准”的立法原则，还提出“立法者首先要锤炼，了解天人气质，熟悉各国风俗大小。”
洪在提出反对法律人的要求后，认为“法之质在纲，不可易；法文本关心小纪律，每次都改。"
接着，洪仁玕笔锋一转，对英国、美国、德国、瑞典、法国、土耳其、俄罗斯、埃及、泰国、日本等国逐一进行了介绍和分析，探讨了它们繁荣和衰弱的根源。在论述美国时，详细介绍了美国的选举制度，高度赞扬“以众人为才”的美式民主，并试图将这一制度移植到中国的乡村治理中。此外，洪还十分重视国家由弱变强的问题。比如“俄国被英、佛(法)、瑞士、罗马尼亚、德国等国逼迫，于是把长子送到佛(法)兰溪学习国法和灭火船技艺，几年后回国。没有人知道他是俄罗斯的长子。回国之日，大兴政教百余年，名闻天下。”“暹罗离英国近，也可以模仿火船和大船向其他国家购买。现在已经成为智慧之国。”还预言:“日本与花旗集团(美国)的紧密贸易，需要各种技巧作为法则，今后将别出心裁。”
洪仁玕在分析了各国兴衰的原因，提炼了共同善法之后，最终提出了30条行政措施和5条刑法原则。可以说，这35个字已经成为亚洲资本主义最早的宪法纲领。
洪仁玕在30条行政措施的第一条中，提出了“骄而小，自上而下，权力统一”的中央集权思想。显然，洪意识到改革需要强大的中央权力作为后盾来改造社会，推动国家的进步。这是在“作风”上唤醒民众，革除陋习，“自上而下”和“自下而上”要同时进行，相辅相成。
以下29个纲领和5个刑法原则可分为四类。
第一类是建设资本主义工业、商业和金融，以及它们发展所必需的交通和邮政系统。
比如第二条“不如宣传车马的好处，这样更方便快捷，造外国的汽船车......”。
第三条“为舟之利，宜坚宜轻，宜便”。
第四条“开发钱庄”，提出具体办法:“若有百万之财，先报财仓，再赐银纸一百五十万，刻有精美花草，加盖国玺，或以银货交换，均准每两取百分之三。”这相当于在民间资本的支持下，国家发行国债，统一改革事务和军费开支，最终建立起以私人银行为国家中央银行的银行体系，就像今天的美联储，作为私人中央银行。
第六条:“促宝”，“经民接洽者，准报，衔为总经理，准招人取之”，并提出分配方案“总收入十分之二，国库十分之二，采得十分之六。”国家支持私人开采资源，用官衔鼓励，是美国“淘金热”的翻版。如果实施，也将成为中国资本主义发展的重要基石。
第七条“邮亭之发展，为传达法院文书”，“邮亭为国家所设，其他允许富民发薪。”而文件“只需要写，不需要一个字浮动。”提倡写实，反对浮文，是对当时“文不写实”的改革，也为太平天国的文化改革增添了重要的一笔。
第十一条“兴市镇公司，官员严格，负责工商水陆关税”。以上几条的基本精神是，具体的工业化应该交给私人商人和能工巧匠去做，国家可以提倡和鼓励他们用政治力量保护私人企业的经济权利和技术专利，用税收来调节，但没有必要干预。这是洪仁玕论实业的特点。
1840第一次鸦片战争后，向西方学习和工业化成为中国近代史上的一个主流。工业化过程中存在一些问题，其中最重要的是谁来带动工业化。工业化不是一句空话，它需要一种新的社会力量来推动。有两条路可走:自下而上的路和自上而下的路。两条路一开始看似相距不远，但越走差别越大。洪仁玕主张的是自下而上的道路，由国家力量集中发展交通、邮政、银行等辅助产业，堪称“以商取业”。曾国藩在清政权下的道路是一条自上而下的道路，可称之为以政治为先导。我想这就是曾国藩和洋务派破产的原因。
第二类是构建西方民主制度，试图在一定程度上照搬西方民主。
第九条:“省级新闻官的晋升，官职无权力，清正廉洁，官职不受官管，也不受官管，即奖惩不准官褒官贬。专集十八省有招牌的记者和万方新闻文章，以资警示，故汉奸诚，忠臣纯，故一念为善，一念为恶，难免人议论。”洪仁玕在150多年前就提出了新闻自由的概念，用“官职不受官制约束”的制度来保障新闻自由，以正视听，以国为都，但其思想高度在今天似乎还没有达到！
第十四条“宜兴乡官。义者责其职，以管一乡之民情，如好与坏，乡兵听之。”太平天国的乡官制度有些类似于今天的村民自治制度，选举乡官的程序是仿照美国的投票制。洪仁玕试图在太平天国的下层政治制度中实行民主制度，这是中国民主制度的重要突破。
当然，在洪秀全君权至上的太平天国，要实行真正彻底的民主是相当困难的，但也不能排除他的政权正在走向英国君主立宪。
第三类是以法的形式实践新版《尚书》中的“体”的思想，以革除旧弊，树立新体。
第十三“兴医院。为了帮助苦难的人，是一个富有善良，仰望天父与天兄的人。博士会考几个然后被录用，也不会感谢。正义的人会做他自己的事。”应该是中国最早提出建立医院和医生的考核制度。
第十七条“禁止溺死儿童。没办法养孩子的人，一定要把孩子当自己的孩子，绝不能把孩子当奴隶。或作姻缘，溺者有罪。”
第二十条“禁止撒放一切生的和熟的黄色鸦片。欲先禁为官者，渐禁于下处，断其种源，止其航途，或不准外来人口之烟入关。走私者杀无赦。”禁止走私和吸食鸦片是革除弊端的重要措施。
第二十八条“邢瘸腿盲聋哑人院。有钱的人白带斧子，没钱的人善良助人。请教我用鼓乐和书数杂技，才不枉此行。”第二十九条“兴寡孤家。准仁者布施，在世时教诗教书法，临死时被人怜悯埋葬。所以，穷人在担心危险，深感忧虑的时候，一定要感激很多有用的人。”设立公益机构帮助有需要的人，应该也是中国法制史上的第一个。
第三十条:“杜卖官卖衔，实为不利。每一个儿子，大臣，兄弟，朋友，都有自己的职责，自己的价值观，自己的才能，自己的德行，都应该努力上进，这样才不会攀上断送前程。也就是说，推荐人也是在为国家推荐圣贤，也是一种责任问题。有工资就不能受贿。审与免职，两罪并罚。”
第二十一条“改变阴阳八邪的谬误。金银铜铁锡煤等宝藏众多，有利民生，国之所用。今天传言宝藏被埋了，现在不能用了。请分别考虑。风水对人有好处吗？打压宝物有好处吗？千年之谜未破，我却义无反顾！”
洪在《二十四条》中提出了“除九害”的主张，认为“民不作其事，而只以邪说谤民，不外乎此。允许它回归商业，烧掉所有迷惑人民的理论。如果你每天没有三个小时的工作，你就会变得富有和懒惰，你会被迫去各个地方警告你风的逐渐减弱。诚实地虚度光阴，只要它的心好色；不可能增加它的数量，因为很费力。这个天父惩罚祖先，让那些忍辱偷吃的人，一方面保持自己的健康，一方面避免罪恶的念头，这就是原因。”在《大臣新编》中，洪多次提到要革除旧俗，倡导新风尚。在“法与法”的范畴里，他受到了法律的严惩。我想这是洪仁玕充分考察了当时中国的国情后得出的结论。洪认为，在中国实行西方资本主义制度，除了新的工业文明和先进的政治文明是不够的，否则先进的政治文明和工业文化就无法在中国生根发芽。我认为，太平天国的继承者孙中山先生发起的辛亥革命失败的原因之一就在于此。
第四类，刑罚类，即洪仁玕提出的刑法五原则。核心是轻刑主义，主要是修复太平天国建国以来的重刑倾向，尤其是死刑的规定执行制度。太平天国死刑的主要执行制度是“点天灯”，并不比清政府的酷刑更严厉，但也是不人道的。洪仁玕提出执行死刑应该用绞刑。在刑法的执行制度中，体现了人道主义精神，也是当时中国法制的进步。