环保局依法行政工作三总结
XX年来，在市环保局和县政府的正确指导下，在局党总支的正确领导下，我局坚持科学发展观和为民服务的宗旨，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境依法行政和行政处罚， 实现执法与服务并重，把查处环境违法行为与解决环境问题结合起来，依法改善环境。 以下是我局XX年依法行政和行政处罚工作总结。
一、XX年总体工作
依法行政和行政处罚的处理直接关系到环保部门在人民群众中的形象。一是我局成立了一把手亲自抓，负总责；第二，在执法案卷中，要规范书写，理由充分，准确引用法律条文，及时立案。第三，在行政处罚裁量上，严格按照《河南省行政处罚裁量标准》执行，并及时请示主管领导。对于大量的行政处罚案件，由该局法制工作领导小组审批，做到公正、公平、公开，加大行政处罚力度。拒不履行行政处罚决定的，依法申请法院强制执行。XX年，* * *下达行政处罚案件16起，其中未办理环评手续违法建设案件11起，污染防治设施不正常使用案件1起，未按时申报登记排污案件1起，生产未验收案件1起，试生产未验收案件65438起。
二、实施环境行政处罚的规章制度。
XX年，为进一步提高全县人民的环保意识，营造良好的工作氛围，促进环境行政处罚工作高效开展，我局从以下几个方面开展工作。一是开展了以“走进湿地，亲近自然”为主题的宣传活动。以“六五”世界环境日、宣传周和“xx”普法启动仪式为契机，在县乡设立环保宣传咨询点10多个，展出环保法制宣传展板30多块，发放《生态文明与你同行》等宣传手册500多份，发放环保法律法规宣传单10000多份。二是进一步推进政务公开。利用公告栏公开了环保政务信息和管理信息，重点公开了岗位职责、服务、收费项目和监督渠道。特别是环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果全部向社会公开；重大建设项目环境影响评价行政审批和政务大厅政务服务全面公开。三是加强干部职工的培训教育。继续采取走出去、请进来的方式，组织干部职工参加xx县法制局组织的环保法制岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。我部认真学习了《环境行政处罚办法》(部令第8号)、《环境行政处罚主要文书制作指南》、《环境行政处罚听证程序规定》、《环境行政处罚证据指南》，要求全体工作人员在具体工作中认真贯彻执行。确保上级精神落到实处。
第三，建立规章制度和工作创新机制
为全面贯彻落实《xx县法制局关于深化行政执法责任制工作的通知》精神，我局进一步完善制度，着力构建长效机制，切实保证环境行政处罚工作持续高效开展。一是完善了行政处罚自由裁量权制度。按照《xx县政府法制局关于全面深入开展规范行政处罚自由裁量权工作的补充通知》要求，我局在XX年规范的基础上，积极与上级业务部门沟通，对照环保部发布的《重大环境违法行为行政处罚自由裁量权界定参考指南》，进一步完善。二是在制定《xx县环境保护行政执法责任制》、《xx县环境保护行政执法案卷评查制度》、《xx县环境保护行政执法评议考核制度》等行政执法监督制度的基础上，修订了《xx县环境行政处罚办法》，进一步规范了环境执法行为。
四、XX年依法行政责任目标考核工作
在xx，《XX县人民政府关于XX行政责任目标考核的通知》有八项内容。为确保八项内容的落实，我局不断加大工作力度。一是调整充实了依法行政工作领导小组，成立了以李主任为组长，各股室负责人为成员的领导小组。下设办公室，明确有法制宣传单位具体负责依法行政工作。二是制定实施依法行政的工作方案。三是加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。第四，实行依法行政与全局整体工作一起部署、一起实施、一起考核。XX年，我局11行政处罚案件中无行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件，正确率100%。受理环境信访19件，12369电话举报53件，人大提出议案2件，均按要求办结，办结率65439件。
动词 （verb的缩写）存在的问题及原因
XX年来，虽然各项任务完成得很好，但离上级要求还有一定距离，还存在一些不足:一是业务技术学习抓得不紧，执法人员的素质和执法水平不能适应当前环保形势发展的需要。第二，面对越来越多的环境问题，出现了两难的局面；三是随着法制化进程的加快，法制宣传有待加强，部分企业和群众守法意识淡薄。
六、下一步工作计划
在今后的工作中，我局依法行政和行政处罚工作将以xx精神为指导，紧紧围绕局总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势，聚焦主要任务，从严从实，深入贯彻落实省市依法行政和环境行政处罚的有关要求。进一步加强法律培训，不断提高行政人员依法行政的理念和能力；进一步完善行政监督体制机制，加强行政执法监督；进一步从质量管理、形象管理入手，完成各项工作，真正做到严格、规范、文明执法，切实推进环境行政依法行政和行政处罚有序高效开展。
偏激
20xx年，我局在市法制办的指导下，按照雅安市人民政府20xx年推进依法行政工作安排的要求，全面落实科学发展观和依法治国基本方略，进一步推进法治制度化、规范化、程序化，为全市环境保护工作提供了良好的法治环境，环境保护工作依法有序开展。摘要如下:
第一，规范行政权力，依法行政
按照《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市实施行政权力公开透明运行工作方案的通知》(雅办发〔20xx〕85号)要求，完成了我局行政权力清理规范工作。编制了《雅安市环保局行政权力事项目录》和《雅安市环保局行政权力事项及其流程图》。按照环保法律法规，逐一展示了我局237项行政权力的详细运行流程，如“行政权力名称、实施主体、行政权力依据、相对人维权渠道……”。形成了权责明确、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。为我市依法开展环境保护工作提供了坚实的法律后盾。
二、大力推进行政执法的学习和宣传。
第一，认真学习和培训员工的环保法律法规。今年3、4月，我局组织全市环保系统职工学习了《中华人民共和国行政强制法》、新修订的《环境行政处罚办法》、环境保护行政权力以及相关环境法律法规。通过系统的学习，环保战线员工的专业素质和理论水平有了很大的提高。为更好的环保工作打下了坚实的基础。
二是以每年的“六·五世界环境日”为载体，利用电视、报纸等媒体，大力宣传和普及环保法律法规知识。印发环保法律知识手册和《建设生态雅安，建设和谐家园》宣传单1万余份。对群众关心的环保热点难点问题进行了详细解答。进一步增强了公众的环保意识和参与意识，取得了良好的效果。为依法行政奠定了坚实的群众基础。
第三，加强执法，确保环境安全
环境安全生产事关民生，是维护社会稳定和经济发展的基础。我局领导高度重视环境安全隐患排查、“20xx严厉打击违法排污保护人民群众身心健康专项环保行动”、环境安全百日大检查、第11个“全国安全月”和安全生产领域“打击违法行为”等工作，根据国家和省厅工作要求，进一步加大对省市工业园区和工业污染源的日常检查力度。目前，全市环境监察系统共出动5220人次，开展各类现场检查5035次，检查企业1688家。* * *查处违法排污企业10家，罚款10.4万元，有效保障了全市环境安全。
四、加强制度建设，提高执法效率。
严格执行法律文书统一登记、统一编号、统一制发的“三统一”制度；严格执行规范性文件备案制度，加强备案审查工作，做到有令必行、有备必反、有错必纠，切实维护法制统一和政令畅通。
建立规范、科学、积极、高效的环境执法机制，按照《四川省环境执法效能提升年实施方案》的要求，结合我市实际，开展“环境执法效能提升年”活动，努力提升全市环境执法能力水平。以环境监测专项检查为重点，全面规范工业污染源现场环境监测和环境行政处罚案件现场调查取证，完善环境保护行政处罚案件法定程序和制度，及时发现和纠正环境执法和环境保护行政处罚案件现场调查取证中存在的问题。提高环境领域执法质量和水平。
按照市行政执法部门依法行政的要求，我局自查得分96分。
动词 （verb的缩写）存在的问题和工作计划
1，主要问题。一是企业环保意识薄弱，违法现象时有发生。要加强对企业的环保法律法规培训。二是环境执法人员较少，队伍建设有待进一步加强。
2.计划下一步。按照环境保护行政权力的规定，进一步加强依法环境管理。加强法律学习和培训，抓素质，练队伍，进一步完善行政执法程序，大力提高行政执法水平，为我市经济发展保驾护航。
提索
20xx年，在市委、市政府的统一领导下，市环保局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《xx市人民政府办公室
一是加强学习教育，提高依法行政能力。
深入开展普法教育。按照建设法治政府的要求，将法律法规纳入党中央机关学习小组的学习内容，重点学习《环境保护法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规，增强干部职工学法用法的自觉性。结合“六五”普法，充分利用各种新闻媒体和网站，深入开展依法行政宣传活动。开展环保法律“五进”活动进机关、进企业、进社区、进农村、进学校，增强全社会自觉遵守和执行环保法律法规的意识。
二是深入开展总量减排，优化经济发展方式
代表四川省接受环保部“十一五”总量减排工作核查，圆满完成“十一五”总量减排目标任务。编制了“十二五”减排规划，为有效推进减排提供了科学依据。xx同心造纸厂关闭等20个项目纳入20xx减排计划，动态建立减排项目数据库。严格落实减排项目月度调度，有序推进总量减排工作。完成全市498个污染源的更新调查，并代表四川省接受环保部20xx年污染源动态更新评估。完成重点污染源自动监控系统升级改造，严格执行监督性监测和比对监测制度，确保污染治理设施正常运行，充分发挥应有的减排效益。
三是创新环境准入管理，服务xx绿色发展
主动担当“招大画强年”和“环保创优年”活动，积极协调完成四川葛军机械制造有限公司“汽摩配件生产线项目”、“创新产业园pcb制造基地配套污水处理设施项目”等7个重大项目环评审批，严格执行环境准入条件，审批项目环评文件119，建设项目环保设施验收24个，办理排污许可证238个、1协助回春堂医药连锁公司、富源实业有限公司等4家企业和市职业技术学校实训楼建设项目争取国家和省专项资金。积极参与智超电子、建坤物流等一批重大项目的前期洽谈、论证和咨询服务。成立第四环境监察大队，重点监察环境评价“三同时”制度的执行情况。
第四，协调防治环境污染，改善区域环境质量。
全市6家重点工业污染企业限期治理，3家已投入试运行，2家已安装设备，1正在土建施工。开展重金属污染企业环境责任保险试点工作，协调迎海电子、泰晶微电子、金湾电子分别与保险公司签订保险合同。积极申报《三峡库区及其上游水污染防治“十二五”规划》项目，将四川水都纸业有限公司造纸废水综合治理、船山区饮用水源防治工程、四川省国控老塘水质断面环境综合整治等7个项目纳入环保部计划，并通过初审。扎实开展20xx年度“城考”工作，xx市受环保部委托城市环境公众满意率获全省第二名、全省第1名，射洪县、大英县名列全省10名县(市、区)。
五、综合整治农村环境，努力建设示范村。
全市5家大型畜禽养殖企业限期治理，设备安装1台，土建2台。开展城乡环境综合整治“健康饮水活动”，整治取缔农村村镇集中式饮用水水源地污染源38处。顺利完成20xx—20xx年度5个农村环境整治项目的绩效评估，总投资151031万元。建立20xx年度农村环保项目信息库，项目40个，其中村庄改造项目13个，养殖项目27个，总投资126413600元，计划争取资金59287300元。与相关部门密切配合，城乡环境综合治理深入开展，总投资5031.3万元的船山区宝盛乡连片环境整治工程全面启动。由市环保局承担的项目评估得了满分，这为xx在20xx年获得省创建美丽示范城市第一名做出了贡献。
六、全面调查、预防和解决环境纠纷。
(一)加强日常环境监督检查
20xx 1-10出动执法人员检查21企业污染源，重点检查了涉及重危情况的绿源排水公司、1省控企业、14市控企业、金湾电子、泰晶电子等4家国控企业，检查工业企业污染治理设施398次。饮用水源现场检查18次。
(2)加大污染源自动监控系统管理力度。
根据《污染源自动监控管理办法》相关规定，由专人制定管理制度，做好全市41污染源在线监控日常管理工作。一是严格执行水污染源自动监控系统运行记录制度，发现超标排放等问题及时通知区县查找原因，及时处理，确保在线监控设备正常运行。二是完成12国控重点污染源水质在线监测安装。三是开展高考期间城区噪声排放源集中检查和重点整治。检查建筑工地12家，歌厅150家，夜啤摊点30家，出动执法人员158人次，车辆50辆，责令现场整改36家。
(3)建立健全污染源档案
督促各区县对全市75家国家、省、市控重点企业建立完整档案，按环评验收、内部管理、设施运行、在线监控四大类收集整理台账资料。集中检查企业档案，现场指导和帮助解决存在的问题，进一步规范和完整企业台账信息。通过收集、建立、整理全市企业环保档案，摸清了主要污染企业的基本情况，为环境安全和社会稳定奠定了坚实基础。
(四)加强环境应急管理。
一、为及时有效预防和处置因环境污染纠纷引发的群体性上访事件，最大限度减少群体性事件的影响，维护社会和谐稳定，根据《关于修订完善xx市维稳局环境污染群体性事件处置预案的通知》(穗京办〔20xx〕8号)精神，结合我市环境保护工作实际，制定了《xx市环保局环境污染群体性事件应急预案》。二是围绕防范环境风险、保障环境安全这条主线，制定了《20xx年全市环境应急管理工作要点》。以加强应急队伍基础能力建设为抓手，以维护人民群众环境权益、严守环境安全为目标，实施环境应急管理全过程，积极防范环境风险，妥善应对突发环境事件，努力推进环境投诉受理和处理工作。三是加强了对辖区内企业应急人员、物资、车辆、仪器的检查，要求企业完善应急预案，明确应急责任，规范应急程序，使突发环境事件一旦发生，能够得到及时、科学、有效的处置，确保环境安全；同时，督促企业补充完善应急措施和手段，督促指导58家企业完善应急预案，开展应急演练。
(五)深入开展环保专项行动。
20xx:根据全国、全省环境保护专项行动电视电话会议精神和省环保厅《关于印发20xx年四川省整治违法排污企业保障人民健康环保专项行动工作方案的通知》，结合我市实际，制定了《xx市整治违法排污企业保障人民健康环保专项行动实施方案》，落实各项重点任务。5-6月165438+10月，对重点流域、重点区域、饮用水源、污水处理厂稳定运行、涉重危行业企业、污染减排重点企业进行专项检查和集中整治。专项行动中，全市* * *出动执法人员298人次，检查重点污染源21个，建设项目9个，重危隐患企业6家。对安珠力扬电池公司进行了两次检查，要求卫生防护距离内的居民搬迁前不得进行生产。葛军机械试生产期间排污口不规范等问题被责令限期整改。受理环保热线12369投诉。
(六)做好信访工作和信访回复工作。
按照统一受理、集中整理、分级办理、限期办理的原则，规范信访秩序。为了有效提高工作效率，在处理信访工作中，要做到有访必受理，有果必结，有果必还。20xx 1—65438+10月* *处理信访投诉12件，结案12件，处理12369环保热线投诉17件，查处率100%，结案率65438+。市委、市政府主要领导批示3件，网上投诉3件，结案6件，结案率100%。真正用真心、爱心、踏实、真心解决矛盾纠纷，体现了以人为本、家庭服务的理念。两年来，未发生一起环境污染维稳上诉事件，未发生一起环境污染纠纷调解案件。
七、严格环境监管执法，遏制环境违法行为。
加强日常环境监督检查，出动执法人员576余人次，检查运河河道工业企业污染治理设施398处、建设项目106个、饮用水源60处，取缔运河河道洗衣站10个，确保饮用水安全。扎实开展整治违法排污企业保护人民健康和环境保护专项行动，对全市21重点污染源和6家涉重危项目企业开展专项检查和集中整治。严厉查处环境违法行为，查处大英县三鑫纸业、景丰明胶、金旅农牧科技等3家超标排放、直排企业，限期整改。配合省环境监察总队对射洪万中电缆厂未经批准作出65438+万元的行政罚款，并责令其限期补办环评。妥善处理环境投诉纠纷，及时解决群众反映的环境热点难点问题，处理领导批示、12369环保热线投诉、信访投诉、网上投诉等环境投诉27件，办结率100%。切实加强环境监管，完善75家国控、省控、市控重点企业污染源档案。积极开展中高考禁噪专项行动，监控考场，坚持昼夜巡查，发出禁噪通知书200余份，监控建筑工地、娱乐场所、夜啤摊点118，责令18现场整改。加强环境应急管理，督促指导58家企业完善应急预案，开展应急演练。根据法律规定，排污费为654.38+0.99万元。
八、加强环境监测，确保科学决策。
完成了7个地表水监测断面、2个饮用水水源监测断面、4个城市空气自动监测站、3个抑尘和硫酸盐化速率监测点、2个酸雨监测点、7个功能区噪声监测点、53个交通干线噪声监测点和208个区域环境噪声监测点的规定监测任务。监测显示，地表水7个监测断面和饮用水2个监测断面均达到或超过ⅲ类水质标准，达标率为100%。市区环境空气质量日均达标率为98.8%，无酸雨，总体环境质量状况良好。我完成了“十一五”xx的环境质量报告，获得了三等奖。
九、开展环境宣传教育，营造全民环保氛围。
围绕创建国家环境保护模范城市、国家生态市、主要污染物总量削减、城乡环境综合治理等环境保护重点工作，以广播、电视、网络、报纸为载体，多角度、多渠道、全方位宣传环境保护法律法规和知识。为纪念世界环境日第六个五年计划，22“绿色xx。与市委宣传部、市文明办、xx报业集团联合评选“优秀环保公民”，颁发优秀组织奖3个，激发了广大市民关注、支持、参与环境保护的热情。加强环境监测现场宣传，通过口头告知、赠送书籍、挂图等方式宣传相关环境法律法规。对于重点监管对象，这增强了企业遵守环境法律法规的自觉性和主动性。环保政务公开，共公开信息132条。定期在xx新闻网和城市电子屏发布环境质量公告和月报、季报，接受全社会对环境质量的监督。