小岛屿国家的问题

升温控制在2度,小岛国不同意。

从哥本哈根到墨西哥坎昆,再到南非德班,在历届气候大会上,小岛国都强调“全球变暖必须控制在1.5摄氏度”,而不是其他国家公认的2摄氏度。在哥本哈根会议上,南太平洋岛国图瓦卢提出,如果会议不能达成更强硬的新协议,大会应暂停所有谈判。主要目标是到2050年将气温上升控制在65438±0.5摄氏度,这比《京都议定书》2摄氏度的目标还要强硬。

但最终的哥本哈根协议没有考虑小岛国的声音,其主要目标是将全球应对气候变化的中期目标设定为工业化以来气温上升控制在2摄氏度以内;2016年将考虑重新审核是否需要将温升限制在1.5摄氏度。2016小岛国再谈气温上升恐怕来不及了。

气候问题由来已久,但小国总是最大的受害者。

全球变暖和海平面上升不是各种气候变化的始作俑者。世界银行发布的《世界发展报告2010:发展与气候变化》指出,1/6高收入国家排放了三分之二的温室气体,但发展中国家却要承担气候变化造成的75% ~ 80%的损失。

联合国最不发达国家和小岛屿发展中国家高级代表指出,气候变化给小岛屿国家带来了各种灾难性后果:干旱和洪水的频率和严重程度增加;对基础设施的破坏;土地流失和土地盐碱化危及农业和粮食安全;包括珊瑚、红树林、海藻和近海鱼类等沿海财富的损失;细菌传播疾病和水传播疾病增加;旅游业受到影响等。

其他国家都在说温度和钱。他们在谈论生与死。

此外,对于小岛国来说,未来气温上升2度意味着“国破家亡”。在坎昆会议上,小岛国联盟副主席利马说:“我们不想被遗忘,不想成为21世纪的受害者。”因此,来自加勒比海岸、非洲和太平洋的43个国家组成了上述小岛屿国家联盟,英文称为“AOSIS”。乍一看会被当成国际求救信号“SOS”。

在科学家看来,图瓦卢可能是第一个沉入海底的国家。据统计,在20世纪的最后十年里,海平面上升已经导致图瓦卢丧失了1%的领土。2001,11,政府宣布应对海平面上升的努力失败,图瓦卢人将放弃家园。几天后,美国华盛顿地球政策研究所在一份报告中表达了对图瓦卢未来的同样绝望,并建议图瓦卢人另寻土地。可以说,其他国家之间的争吵是为了节省几亿美元;小岛国竞选的是自己的“命”。

非政府组织对坎昆会议期间小报上刊登的给发达国家朋友的广告进行了嘲讽和调侃:“最爱:食物、电影、漫画、机器人和工业;恨:承诺、合作、执行、科学、减排目标。”。

孟加拉国有2000万人受到海平面上升和季风洪水的影响。

如何应对危机,小国应对气候变化总是缺钱,又觉得负担不起。

气候变化经常给小岛国带来意想不到的伤害。2004年,飓风伊万横扫格林纳达。全国90%的基础设施和房屋被毁,经济损失高达8亿美元,相当于其国内生产总值的两倍。但这个岛国一直被认为处于飓风带之外。应对气候变化需要巨额资金,小岛国显然负担不起。根据世界银行提供的数据,受金融危机影响,目前发展中国家每年气候融资为6543.8+000亿美元,目前用于适应和减排的资金不足2030年所需资金的5%。

此外,各种新能源技术的开发利用也需要巨大的资金支持。到2013年,欧盟计划向绿色经济投资105亿欧元;美国能源部最近投资365,438+0亿美元用于碳捕获和存储技术的研发。小岛国无力发展,更不用说支付高额的专利转让费。

国际谈判往往成为局外人,没有话语权。

国际气候谈判一直由三股力量主导:欧盟、以美国为首的伞式集团和“77国集团+中国”。欧盟仍然希望发挥主导作用,美国试图在气候变化问题上确立自己的主导地位。新兴经济体,主要是基础四国(中国、印度、巴西和南非)的作用在谈判中逐渐凸显,这让欧盟等发达国家警觉起来。

但小岛屿国家联盟(AOSIS)有39个成员国(4个属地和2个作为观察员的小岛),总地理面积约77万平方公里,人口4000多万。岛国的国际影响力远不如排放大国,在气候谈判中最没有发言权。最终,他们的脆弱被忽略,他们的声音被掩盖。所有的努力都只能是“在给其他女孩的婚纱上”。

移民到其他国家太难了。

如果岛屿真的被海水淹没,移民似乎是小岛国“救命”的唯一选择。对于大多数贫穷国家来说,移民问题更加棘手。上面提到的岛国图瓦卢已经开始转移“气候难民”。然而,大规模移民总是一件非常复杂的事情,涉及两国生活水平和人口压力等敏感问题。所以,洛伊图的近邻,地广人稀、经济发达的澳大利亚不愿意接收。

对于政治难民,各国应根据相关情况给予庇护,这在1951的全球难民条约中早有规定。然而,对于气候变化过程中产生的气候难民,并没有国际法律规定。前美国托管领土马绍尔群岛的居民可以自由进出美国工作或学习,但他们的永久居留权取决于具体情况。对人民来说,那个小岛才是真正的故乡。移民到更发达的国家,必然面临文化碰撞的新困境。

岛国图瓦卢面积不超过2平方公里。袭击该岛的最大海浪为3.2米,而图瓦卢的最高海拔仅为4.5米。不断上升的气温和海平面威胁着图瓦卢,使这个国家面临被遗弃的困境。

气候变暖引发了生存危机,南太平洋岛国基里巴斯想要整个国家搬迁。

他们也在为命运奔波,但收效甚微。再想想新能源技术已经付诸实施,但还不足以自救。

虽然他们买不起其他国家的能源技术,但这并不意味着小岛国放弃了努力。小岛国联盟气候谈判科学顾问宾格认为,石油不是经济发展的唯一关键。各国已经开始研究低成本大学的新能源发展模式,OTEC(海洋温差能源转换)就是其中之一。这项技术的原理非常简单。深海中冰冷的海水被抽到温暖的海面,形成热机,产生能量。这个原理和冰箱很像。但显而易见的是,这种“穷国科技”始终与世界先进水平相差甚远,只能满足岛国一小部分能源需求,而小岛国遏制本国土地被淹等关键问题的办法并不多。

国际援助力度不大,小岛国举步维艰。

就连宾格也承认,技术在解决岛国的一系列问题上只能起到辅助作用,关键在于其他国家对这些国家的援助。采访中,宾格提到,小岛国希望向中国政府申请建立种子基金,初始资金约为5000万至6543.8亿美元(中国尚未承诺,所以这只是我们的计划)。有了这笔钱,小岛国可以从中国引进一些技术。这个基金可以给中国提供硬件的中小企业发工资。

一直以来,小岛国的国际求助活动开展得并不顺利。根据联合国提供的数字,小岛国的对外援助在1990年达到其国民总收入的2.6%左右,但到2002年,这一数字下降到1%。因此,在许多气候会议上,小岛屿国家提出的许多要求都与资金和技术援助有关。可以说,小岛国已经无法掌控自己的命运,生死只能由他国脸色决定。

他们只能用自己的方式玩政治游戏。

虽然小岛国的声音很少,但他们从未放弃过为自己的命运而战的努力。在哥本哈根会议上,图瓦卢的提议遭到了印度、南非和其他国家的反对,图瓦卢要求暂时休会以推迟谈判。当天下午复会后,图瓦卢代表看到他的提议可能会落空,因此他退出会议以示抗议。这种岛国公开向大国开炮,不是什么新鲜事。所以,每到决议表决阶段,小岛国联盟往往以“不同意我们的提案,我们就反对到底”的态度,反对联大决议,“反对全世界”。

没有谈判,小岛国准备采取偏激,德西玛?小岛国联盟主席威廉姆斯说:“如果所有的财政和外交手段都失败了,我认为一些国家会开始寻求法律手段。”但是,在可能的法律途径中,包括向国际法院和权威组织提起诉讼,要求赔偿。但是法律程序既漫长又昂贵。有几个小国买得起?所以,把可以“挥霍”的时间安排在岛上可能是最好的选择。

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全球变暖主要是发达国家长期的历史排放和当地目前的高人均排放造成的。发达国家对此负有不可推卸的责任,它们应该为全球变暖承担更多的历史和现实责任。

他说,统计数据显示,从西方工业革命开始的1750年前后到1950年的两个世纪里,人类通过燃烧化石燃料释放的二氧化碳总量中,发达国家占了95%。在1950到2000年的半个世纪里,当一些发展中国家开始实现工业化的时候,发达国家的排放量仍然占总排放量的77%。

这位专家说,从人类历史的角度来看,发达国家在工业化和现代化过程中释放了大量的温室气体,主要是二氧化碳。数据显示,即使在今天,占世界人口22%的发达国家,仍然消耗着世界70%以上的能源,排放着50%以上的温室气体。大多数发达国家的人均温室气体排放量仍然远远高于世界平均水平和发展中国家的平均水平。1950至2002年,中国化石燃料燃烧排放的二氧化碳仅占同期世界累计排放量的9.33%。在1950之前,中国的排放份额更小。据国际能源署统计,2004年,中国人均二氧化碳排放量为3.65吨,仅为世界平均水平的87%,经合组织国家的33%。从1950到2002年,中国人均二氧化碳排放量仅排在第92位。因此,发达国家对气候变化负有不可推卸的主要责任。

徐莹说,目前,国际社会对气候变暖的主流观点逐渐趋于一致,形成了一些基本认识,包括认为全球变暖是不争的事实;气候变暖对自然生态环境和人类生存发展环境造成了严重后果;气候变化的原因除了自然因素外,还与人类活动密切相关,尤其是在使用煤炭、石油等化石燃料过程中二氧化碳的排放规模。气候变暖不分国界,这是人类面临的共同挑战,需要国际社会共同应对。发达国家有责任也有义务承担更大的责任。

根据《联合国气候变化框架公约》提出的共同但有区别的责任原则,发达国家应承担主要义务。专家认为,这既包括发达国家的进一步减排,也包括发达国家为发展中国家应对气候变化提供的资金和技术支持。这样,发展中国家就能发展经济,消除贫困,保护森林植被和生态环境,走可持续发展的道路。同时,发展中国家也应根据自身具体情况采取措施,不断提高能源效率,发展清洁能源和可再生能源,为促进环境保护和可持续发展做出积极贡献。