国外有哪些自主创新的做法值得中国借鉴?
瑞典被认为是世界上最具创新力的国家之一,其R&D强度、人均发表论文数和专利注册数都位居世界前列。德国在医学技术、合成材料、电子技术、食品加工等10个研究领域处于世界领先水平。他们的主要做法是:
1,构建完善的创新体系。20世纪90年代,瑞典开始在国家、地区和部门层面构建创新体系。国家创新体系的主要特征是经济与国际市场的紧密联系、大企业对国家R&D活动的巨大影响以及大学与企业的密切合作。国家创新体系署是代表瑞典政府建设创新体系的具体执行者,它持有瑞典5%的研发资金使用权,在政府和企业之间起着桥梁作用。瑞典建立了一个促进地区发展的创新体系计划,自2003年以来,已经确定了三个项目。项目区将在65,438+00年内获得65,438+065,438+000万欧元的支持,地区还将匹配不低于同等金额的资金用于创新体系建设。按照有所为有所不为的原则,瑞典还重点支持建设部门在信息通信、生物技术、先进制造技术和材料技术、交通运输和办公设备技术等方面的创新体系。目前,德国已经形成了相当完善的国家创新体系,包括科研机构、高校、企业三足鼎立的研发体系,鼓励创新的法律机制,机构资助与项目资助相结合的创新资助方式,遵循全过程的科研质量保证体系,精简高效的项目管理模式。
2.加强各类创新投入。多年来,瑞典一直被用于R & amp;d的资金一直在GDP的3%以上,近几年甚至超过了4%。At R & ampd在基金中,政府和公共基金会约占20%。自2004年起,瑞典政府制定了“创新瑞典”战略,并进一步加大研发投入,计划在2005-2008年间将R&D政府投入增加23亿瑞典克朗。另外80%的资金来自企业投资。大型瑞典企业在R&D的投资强度很高。比如爱立信的研发支出达到销售额的15% ~ 16%。近年来,德国研发公司。d资金占GDP的比重保持在2.5%左右,高于欧盟国家1.9%的平均水平。与瑞典相比,德国政府的R & ampd投资占比更高,占比超过30%。
3.制定有效的创新政策。瑞典和德国形成了一套支持创新活动和保护创新成果的政策。首先是实施各种创新计划。如瑞典国家创新体系署的“新一代卓越中心计划”,计划在生物技术、信息通信技术、新材料等战略领域新建25个“卓越中心”,总投资约654.38+0.6亿欧元。同时要求企业、大学和相关机构投入不低于这一数额,使项目建设资金总额达到4.3亿至5.4亿欧元。2005年,德国启动“顶尖科研资助项目”,计划在2006年至2065.438+065.438+0年间投资6543.8+09亿欧元,建设一批一流大学和科研机构。第二,创新产品的政府补贴和政府担保。例如,从2007年4月1到2009年2月1,瑞典对新购买的环保车给予1万克朗的补贴,环保车免收拥堵费,以刺激环保车及相关领域的创新。德国制定了专门的“爱马仕”担保,支持高科技产品出口。第三是税收政策。例如,在2007年的春季预算中,瑞典政府取消了对风险资本征收资本税的项目,鼓励风险资本投资创新型中小企业。
4.提供高质量的创新服务。瑞典和德国都有相对完善的创新服务体系,满足创新成果转化、创新型小企业培育等中介需求,包括具有政府背景的事业单位、非营利组织,以及完全按照商业化运作的纯盈利中介结构。服务内容主要涉及三类:一是成果推广服务。比如德国的大学和科研机构都成立了技术转移办公室,全面负责科研成果向产业界的传播。二是融资服务。例如,瑞典国有企业ALMI对新创业项目的预研费用给予约2万至4万克朗的无偿补助,企业可以根据项目计划从ALMI获得贷款(很少或没有抵押)。三是创新创业服务。瑞典几乎所有的大学都建立了自己的产业孵化基地,最著名的是查尔莫斯理工学院和卡罗林斯卡医学院。
5.培养大规模创新人才。瑞典和德国一直非常重视创新人才的培养,科技人才储备一直占据世界领先地位。瑞典拥有多所世界一流的知名大学,每年有4所大学跻身世界100强。良好的人才培养环境让瑞典的创新动力源源不断。瑞典特别注重技能型人才的培养,国家鼓励和支持职业教育,企业也重视员工的知识更新和专业技能培训,使企业不仅在技术创新方面,而且在设备更新和自动化生产方面都有良好的智力基础。德国把人力资源建设作为创新的重要环节,积极调整双元职业教育和高等教育的内容,加大对国内外顶尖科技人才和青年科研人员的吸引力。
6.创造良好的创新文化。瑞典创新成功的一个重要因素是其独特的文化氛围。瑞典人从小接受的教育就是注重和谐、平等和团队合作,尽量不突出个人英雄主义,一切让自然和本能去做。这种文化培养出来的轻松心态,使具有创新能力的人能够更加自由地进行科学探索和技术发明,而没有功利的思想和急于求成的心态。瑞典有着独特的“工程文化”,力求将创意和发明与生产实践完美结合,在创新技术能力方面与商业运作保持同步。德意志民族历来具有思维严谨、工作认真、遵守纪律、尊重个性、崇尚科学、敢于创新的传统文化精神。德国人不仅总是以“思想家的国度”来激励自己,而且坚信传统的创新文化是德国摆脱贫困和自然资源劣势、继续富强的一股基本力量,这也成为德国创新文化的核心。