中标从看招标文件开始。
由此可见,标书在不同场景下是关键因素还是决定性因素,但无论如何,“标书”作为中标的核心证据和理由,必须符合招标文件的要求,因为它需要评标专家的签字确认、保管和经得起检验。所以,阅读招标文件,给买家想要的答案,才是中标的开始!
当然,写标书的第一步是解释招标文件。对招标文件理解的越透彻、越细致,呈现给评委的答案就越准确、越充分,结果就是不容易废标,还能得高分。
好好阅读招标文件,可以让招标工作更加从容,让团队之间的任务明确,有更多的时间和方法去完善缺失的部分;
招标文件通常打印电子版。如果拿到电子版,打印出来,拿出马克笔,找个安静的地方,一页一页的看全文,标出重点。
那些内容是什么?
投标人须知和评分标准是核心点。根据投标人网上投标团队的经验,可以从以下几个方面来解读招标文件:
01
找出无效项目
找出招标文件中明确指出的导致废标的所有因素,避免废标在标书编制和装订过程中的节奏。“投标须知、资格审查部分、标书装订”的要求是无效投标条款经常出现的地方,一些带星号的条款也会散落在招标文件中。
这是编制招标文件最基本的要求。一旦取消招标,项目前期的商务工作,购买标书、准备标书、现场参加开标所花费的时间和费用都将被浪费。即使有挽回的空间,成本也会很高。
02
找出分数项
招标文件中有评分表,会明确说明评分规则。这里需要按照满分的标准明确列出。需要给出哪些“答案”才能拿满分?
这是标书编制的关键材料,需要团队协作和分工,如完税凭证、社保凭证、审计报告、投标保证金缴纳和凭证等,需要财务部门提供;业绩合同和资质证书可能基本由行政部门保管,需要协助提供;
没有的话怎么办?
比如20天就要开体系认证和检测报告。15天能拿下吗?这就需要有人联系专业机构。
对于一些办理时间较长的资质证书,如生产许可证、营业执照、专利、软件著作权等,需要提前办理,这些证书可能需要一年左右的时间。所有投标人如果想进入投标市场,应立即开始准备。
还有一些专业领域如食品、医疗、养老、软件、安防、建筑、路桥等对从业人员的资质要求比较高,所以在人才储备过程中,需要有一定的资质证书作为招聘要求。
在一些招标文件中,会有把分数控制得相当厉害的条款:要求项目经理和核心技术人员不仅要有资质证书,还要缴纳社保,还有工资表,而且都需要提供原件,证明服务团队是公司的人员,这对于一些初创公司来说是不小的门槛。
履约合同是投标文件评分的必备项。为什么有的公司即使亏损也要做几个胜诉的案例?目的是增加说服力,让买家在业务环节放心,在评标中加分。
03
找出应带到开标现场的原条款。
找出需要与原开标现场核实的项目。一是要查有没有,没来就来不及做了;通常那些被要求带原件的都是需要很长时间处理的文件。大部分是资格文件审核部分的要求,有时候可能是加分项里要求原件。
第二,要看开标前要求的文件原件是否在公司。有些行业的招标项目很多,比如煤改清洁能源项目,全国很多地方都需要频繁密集的招标,而且都需要原始文件。投标可能会在几个地方同时开启。如果资格不能分开,有些项目需要放弃或者时间可以错开,就要提前安排好资格的行程,保证在开标现场可以看到。三、开标前做好准备,一起带开标现场;
04
确定开标的时间和地点
明确开标时间和地点,以便提前确定参加开标的人数和出发时间,异地开标可能需要提前规划行程;也是规划招标文件定稿和装订的时间点。
通常的做法是在开标前一天到达开标地点,留一天时间装订标书,开标前一天必须敲定标书,这样可以倒推。如果9月30日开标需要1天,最迟26日必须定标。
投标保证金的支付时间、支付方式、备注必须在26日敲定,即投标保证金必须在26日前一天支付,非工作日公户不能转账,所以这个也需要提前安排。
05
采购预算和评分方法
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十三条规定,评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
采购预算和评分方法决定了报价的高低;最低评标价法是指投标文件满足招标文件的所有实质性要求,投标价格最低的投标人为中标候选人的评标方法。这时候的报价只能是在成本的基础上,再加上一个合理的利润。为了低于成本投标,是不可能的。
0元或1元中标,不合法。《招标投标法》第五十一条规定,投标报价低于成本的,评标委员会应当否决其投标。
第五十五条综合评分法规定,商品价格分值不得低于总分值的30%;服务项目价格得分不得低于总分的10%。
执行国家统一定价标准、采用固定价格采购的项目价格不列为评标因素。
价格得分应采用低价优先法计算,即符合招标文件要求且投标价格最低的投标价格为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格得分统一按以下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100。
06
满足技术和服务要求的响应文件
货物采购项目所需的技术参数通常在产品检验报告、企业产品手册、企业产品标准等文件中用方框注释说明。
供货能力需要展示投标人生产现场、生产设备、检测设备等生产要素的图片;证明越详细,工厂的租赁合同或产权证越好;设备采购发票;生产和测试团队专业技术人员的资格证书和学历证书。
在解读招标文件时,应在招标文件分析报告中明确售后人员的职业资格证书,以利于团队分工合作过程中所完成工作的准确性和有效性。
07
施工和服务方案的评分要素
不同的采购项目对方案的要求不同,方案编制过程中体现的内容也不同。如何理解评分细则中的要求,标书撰写人的经验不同,标书中呈现的结果也不同,没有统一的标准。
对于通信、软件等技术性较强的项目,标书撰写者需要与技术人员深入沟通或由技术人员提供,才能撰写更专业的施工和服务方案;
08
其他招标文件中没有明确的内容。
招标文件中往往会有“投标人认为需要提供的材料”,这是肯定不包含在评分要求中的。但如果尽可能提供相关材料,如企业和产品获得荣誉证书、媒体报道等,有助于评委加深对投标人提供的产品和服务的了解;
09
形成招标文件分析报告。
标书分析报告是一张地图,让参与投标项目的整个团队成员都可以按照地图进行。同样是任务单,加上完成时限和责任人就是项目管理表。这体现了招标人的工作能力。如果不能准确理解招标文件,招标文件必然会文不对题,废标得低分也在情理之中。
更多工程/服务/采购招标信息,提高中标率,可点击官网客服底部免费咨询:?source=bdzd