美国是怎么晋级的?
政权组织形式
美国实行总统制,总统是国家元首和政府首脑。
美国实行的是分权制衡的原则。立法、行政和司法权力分别掌握在国会、总统和法院手中。三个部门在行使权力时,相互牵制,达到权力制衡。国会拥有立法权,总统有权否决国会通过的法案,国会有权在一定条件下推翻总统的否决。总统有权任命高级官员,但必须得到国民议会的批准,国民议会有权依法对总统和高级公务员进行激励;最高法院的法官由总统任命,由国民议会批准,最高法院可以以违宪为由宣布国民议会通过的法律无效。
国家结构形式
美国是一个邦联国家。1787年颁布的《美利坚合众国宪法》将国家结构改为联邦制。在建立统一联邦政权的基础上,各州仍保留相当的自治权。
联邦拥有最高立法、行政和司法机关,但有统一的宪法和法律,是国际交往的主体;每个州都有自己的宪法、法律和政府机构;如果州宪法和法律与联邦宪法和法律相冲突,联邦宪法和法律优先于州宪法和法律。美国宪法列举了联邦政府享有的权力,如征税、借款、铸造硬币、维持军队、主持外交、管理州际和国际贸易等。《宪法》中未列举的其他权力应由州政府保留,除非《宪法》明确禁止。
国家的权力主要是处理国家内部的事务,比如以地方的名义收税,管理国家内的工商业和劳工,组织保安部队和维持公共秩序等等。200年来,联邦中央和地方政府的具体权力一直在不断变化。
选修制
美国总统选举是间接选举制度。首先,各州选民投票选出自己州的选举人(人数与自己州的议会议员人数相等),然后各州选举人同时在各州首府选出总统和副总统。
议员通过直接选举产生。众议员由州选民直接选举产生;参议员最初由州议会选举产生,2003年生效的第1917条宪法修正案规定参议员也由州选民直接选举产生。一些州的州长、议员、法官和重要的行政官员都是由选民选举产生的。各级选举一般都是两党包办。为了保证两党的统治地位,一般实行“单名选区制”和“多数代表制”。
政党制度
美国采用两党制。虽然美国宪法没有规定政党的地位,但政党是美国政治制度的重要组成部分,其影响力渗透到其他政治制度中。两党制萌芽于美国建国初期,南北战争后正式形成。
两党的主要职能是操纵和安排选举,尤其是总统选举。民主党和共和党长期轮流执政。美国除了两大党还有其他政党,但都不能影响两大党轮流执政的立场。
民权制度
美国宪法和法律规定,政府的权力来自人民,最终属于人民;政府的权力不是绝对的,而是受到宪法和法律的限制。
一方面,联邦宪法和法律规定公民享有人身保护、言论、出版、集会、宗教信仰、私有财产权和选举权等自由;另一方面,规定国会不得制定剥夺公民言论、出版、和平集会和请愿自由的法律,不得非法搜查或扣押公民的人身、住所、文件和财产,除非依法确立正当程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产。此外,各州宪法和法律也规定了公民的权利。实际上,公民的权利受制于个人拥有的财产,只有资产阶级才能享有充分的自由权利。
联邦立法机构——国会
美国的最高立法机构。它由参议院和众议院组成。国会行使立法权。议案一般要经过提案、委员会审议、全院大会等程序。第一家医院通过后,又送到另一家医院,依次走同样的程序。议案由两院通过,然后提交总统签署;如果总统不否决,或者被否决但被两院三分之二议员重新通过,就正式成为法律。国会还有宪法规定的其他权力。比如对外宣战权,修宪权。两院有很多委员会,也有两院议员组成的联合委员会。大多数议会工作是在每个委员会中进行的。
委员会分为:
(1)常务委员会每届代表大会的人数不尽相同,每届代表大会的任期为两年。有影响的委员会有:众议院议事规则、税收、拨款、军事、司法和外交委员会,参议院外交、拨款、财政、司法和军事委员会。
(2)为处理临时性或专门性问题而设立的特别调查委员会。
(3)当有必要作出与两院有关的决定时,应设立联合委员会。
(4)调解委员会,其任务是起草双方都能接受的法案。国会也有附属机构,如总审计局和国会图书馆。
参议院
总统与外国缔结的条约和总统任命的高级官员必须得到参议院的批准,参议院也有权审理弹劾案,并在特殊情况下改选副总统。参议员由各州选民直接选举产生,每州2名参议员,实行各州平等代表制原则。目前有100会员。当选的参议员必须年满30岁,成为美国公民已有9年,并且在选举时是当选州的居民。任期6年,l/3每2年改选一次,连任可连任。副总统是参议院的当然议长。
众议院
众议院有权提出财政法案和弹劾案,有权在特殊情况下改选总统。众议员人数按各州人口比例分配,每个州至少有1名议员。根据1929席位分配法,众议院议员总数固定为435人,各州席位分配根据联邦商务部统计局每10提供的各州人口变化情况进行重新调整。众议员由直接选举产生,必须年满25岁,成为美国公民已满7年,当选时是当选州的居民。任期2年,可以连任。众议院议长由全院大会选举产生。
议会两院议员长期连任极为普遍。成员不得兼任其他政府职务。
联邦行政机构
联邦行政机构,也称为执行部和内阁部。国务院主管内阁,国务卿是总统的主要外交顾问,负责美国外交事务的总体指导、协调和管理。他也是内阁的最高成员和国家安全委员会的成员。
内阁部实行部长负责制。部下设司(局)、处。一般来说,部内机构分为两类:事业管理机构和机关管理机构。由于各部门的历史发展和职责不同,各部门的业务管理机构设置差异较大。各部委机构的管理机构设置大致相同,一般有办公室事务管理;人事、预算、财务和公共关系机构,以及总法律顾问办公室、监察长办公室和接受本部条例范围内事务的地方机构。部内的司(局)由部长助理(局长)领导,所有地方由部长助理领导。
国务院
国务院是联邦政府主管外交和部分内政的行政部门。1789 9月由外交部重组。它是美国政府中最早成立的部级机关,在所有政府部门中占据主导地位。国务院行政首长是国务卿,由总统任命(经参议院同意),对总统负责,是仅次于总统和副总统的高级行政官员。他也是总统外交事务的主要顾问,以及内阁会议和国家安全委员会的主席。国务院有副国务卿、负责政治事务的副国务卿、负责协调安全援助计划的副国务卿,以及副国务卿、助理国务卿等官员。国务院机构庞大,设有国务卿办公室,地区司负责非洲、欧洲、远东和太平洋、拉丁美洲、近东和南亚,专业司负责经济和商业、情报和研究、法律顾问和公共事务;世界各地有许多大使馆、代表团、总领事馆、领事馆和驻联合国使团。
国务院的具体职责是:主管美国驻世界各地的大使和领事网络以及涉外官员的工作,协助总统与外国签署条约和协议,安排总统接待外国使节,就承认新的国家或政府向总统提出建议。
美国法院组织
美国是一个英美法系国家。美国司法制度的主要特点是:贯彻三权分立原则,实行司法独立;法院组织分为联邦系统和地方系统;联邦最高法院享有特殊的司法审查权等等。司法组织法院很复杂,分为两个系统:联邦法院和州法院,它们适用自己的宪法和法律,管辖不同的案件和地区。此外,国民议会根据需要通过相关法令设立了特别法院,如联邦上诉法院。法官实行不可替代的制度,全职制,高薪制,退休制。美国没有统一的行政法院;行政争议案件由普通法院审理,独立机构也有权受理和裁决。
美国的检察机关与司法行政机关并无不同。联邦总检察长是司法部长,是总统和政府的法律顾问,监督司法行政,在联邦最高法院审理重大案件时代表政府出庭并参与诉讼。检察官受司法部领导,隶属于各级法院。诉讼程序民事诉讼程序采用辩论制,独任审理;有些诉讼,尤其是侵权诉讼,是由陪审团裁决,由法官决定的。刑事诉讼的特点是:联邦和部分州保留重罪起诉的大陪审团审查制度;非法取得的证据不予采纳;审判前广泛使用“辩诉交易”;在辩护中,民事案件的原告和被告律师,刑事案件的公诉人和被告律师相互对质,进行辩论。法官不主动调查,只扮演“被动仲裁者”的角色。司法审查制度作为一项联邦原则正式确立,始于1803年联邦最高法院的“马布里诉麦迪逊案”。首席大法官马歇尔(J Marshall)代表法院认为,“违宪的法律不是法律”,“宪法禁止一切与之相抵触的法律”,并明确宣布国会在1789年颁布的司法条例第13条违宪,从而确立了法院审查国会通过的法令的权威,并逐步形成司法审查制度。这一制度成为维护统治秩序、实行权力制衡的政治手段,以后被许多国家所效仿。美国的司法审查权由普通法院行使,主要是联邦最高法院。其方式是适用于具体案件的法律是否违宪,审查对象不仅包括国会制定的法律,还包括总统的行政措施。
美国法院组织分为联邦系统和州系统,名称和审级不同,管辖复杂。法院通常兼有民事和刑事两种职能。除部分基层法院外,不采用陪审团制度。检察官受司法部领导,隶属于各级法院。
(1)联邦体系法院管辖的案件主要包括:涉及联邦宪法、法律或国际条约的案件,一方为联邦政府的案件,涉及外国政府代理人的案件,涉及公海或中国境内通航水域进行对外贸易和州际贸易的案件,不同州公民之间的纠纷,州政府对其他州公民提起的诉讼。联邦系统中的法院包括:
1联邦地区法院
普通民事和刑事案件的一审法院是位于各州的联邦地区法院,它们只审理联邦管辖范围内的案件,而位于首都哥伦比亚特区和领地的联邦地区法院也负责联邦和地方管辖范围内的案件。一般是独任审理,重大案件由三名法官组成合议庭审理,并召集陪审团;联邦上诉法院设在全国11司法巡回区,受理对巡回区联邦地区法院判决的上诉,以及对联邦体系内专门法院判决和部分拥有部分司法权的行政机关判决的上诉。案件通常由三名法官审理。
2.联邦最高法院。
它是国家的最高司法级别,由总统经参议院同意任命的九名终身法官组成。其判例对全国具有约束力,并享有特殊的司法审查权,即通过具体案例宣布联邦或州的法律是否违宪的权利。
它是美国联邦法院系统的最高审判级别和最高司法机关。1790是根据美国宪法成立的,位于华盛顿特区..起初由L名首席法官和5名法官组成,后来人数几经增减。1869根据国民议会的法律规定,由1名首席法官和8名法官组成。法官由总统经参议院同意后任命;只要忠于职守,可以终身任职,未经国会弹劾不得罢免。但年满70周岁、工作满10年或工作满15年者,可自动提出退休。根据美国宪法,联邦最高法院对涉及大使、其他使节和领事、以州为一方当事人的案件拥有一审权力。有权审查州最高法院或联邦上诉法院审理的案件中的法律问题;有权发布“审判令”,审理下级联邦法院或州法院审理的案件。联邦最高法院也有权进行司法审查,审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。无论是一审案件还是复审案件,都是终审判决。开庭时间从65438年6月的第1个星期一持续到次年的6月中旬。判决以法官简单多数票为准,并在判决书中写明各方意见。1882年,美国最高法院正式汇编的报告开始出版,其中的案例对法院具有约束力,并作为审理类似案件的依据。”
3个专门法院
联邦系统也有各种专门法院。与上诉法院同级的有:要求政府赔偿损失法院,以及关税和专利上诉法院。与地方法院同级的还有海关法院和税务法院。此外,一些联邦行政机构拥有部分司法权,可以裁决其管辖范围内的纠纷。这些行政机构包括美国联邦贸易委员会和国家劳动关系局。
(2)州制法院名称因州而异,一般分为三级,也有各种小法院不列为审级。
1基层法院
一般来说,州地方法院、州巡回法院、州高等法院或州普通诉讼法院是州管辖的普通民事和刑事案件的一审法院,大多数州规定必须召集陪审团进行审判。一些州在基层法院下设县法院、市法院和警察法院。基层法院也有各种专门法庭或其他专门法庭,不作为审级;如果对他的判决不服,可以向基层法院申请再审,以后还可以上诉。这种专门法院包括家庭法院、遗嘱检验法院、遗嘱处理法院、交通法院和小额索赔法院。
2州上诉法院
大多数州都有州上诉法院作为中级上诉法院。
3州最高法院
州的最高审判级别是州最高法院,有些州被称为最高审判法院和处理非法行为的法院。在一些州,有民事最高法院和刑事最高法院。纽约州的法院组织比较特殊,其一审法院称为州最高法院,分为家事法院和遗嘱检验法院。上诉一级是上述法院的上诉庭,没有其他法院。最高审判级别被称为州上诉法院。
* * *和党(共和国党)
* * *共和党是美国两大政党之一。美国实行的两党制,与民主党轮流执政。又称“大党”。以大象为会徽。
【党史】:19年50年代,北方实业家和南方种植园主的政治斗争变得激烈。1854年,民主党政府通过了堪萨斯-内布拉斯加法案,解除了奴隶制扩张的地域限制,导致1854-1856年堪萨斯内战,1854年7月* * *和党成立。它由北方民主党中的激进派、自由土地党和大部分前辉格党党员组成。它主要代表西方的工业资产阶级、中产阶级、工人和小农的利益。反对美国奴隶制的扩张。至此,美国的两党制得以确立。
* * *而党成立后在北方深得民心,生机勃勃。1860年,他的候选人A·林肯以“言论自由、土地自由、劳动自由、人身自由”为政纲,当选为第16任总统(1861-1865)。在内战中,共产党领导北方人民,打败了南方联盟,在全国建立了资本主义制度。
战后,和合党连续执政20年,自称“拯救联邦”、“解放黑人”的“老大党”,向南方白人至上主义者妥协。19美国在上世纪八九十年代进入垄断阶段。这期间,* * *和党长期执政,为东北和华中的财团利益服务。1898年,W·麦金利总统(1843-1901)发动了争夺海外殖民地的美西战争。第二年,他提出了对中国“门户开放”的政策。20世纪20-30年代,连续三任执政总统和党主席对大企业采取自由放任政策,导致经济严重失衡,商品积压,金融混乱,大量失业,引发了1929-1933的经济危机。* * *和党在1932总统选举中惨败,从此一蹶不振。第二次世界大战后,该党开始得到南方财团的支持,其候选人D·D·艾森豪威尔于1953当选总统。他在任期间提出了入侵中东的“艾森豪威尔主义”。1969-1976、R·M·尼克松和G·R·福特先后担任总统。1981年,E·W·里根上台,实行紧缩的货币政策,提出“恢复经济和军事实力,重振国威”的口号,对苏联采取强硬态度。同时在壮大实力的基础上,寻求与苏联谈判。1984连任总统。1989-1993,G布什成为总统。
该党以选举年竞选总统的政纲作为全党的政纲。没有固定成员,党员人数以每次换届选举前选民登记为准。只有少数党员通过一定的关系和程序加入了党的基层组织。最高权力机构是国会。它每四年在选举年的夏天举行一次,以提名该党主席和副主席的候选人并制定纲领。常设机构是国家委员会,任期四年。它有一名主席、一名副主席、一名秘书和一名司库,负责筹备全国代表大会和主持总统竞选。每个州都有一个州委员会来主持州选举活动。竞选资金是由垄断财团资助的。
民主党(民主党)
美国两大政党之一,在美国实行的两党制中,与* * *和党轮流执政。以驴为徽。
【党史】:1791年,建党时叫* * *和党;1794年更名为* * *和党。也被称为反联邦党。该党在那之后分裂了。杰克逊学派在1828建立了民主党。1840年第三次全国代表大会正式命名为民主党。主要代表西南新兴植棉奴隶主和旧南方奴隶主、小农、边民、手工业者的利益。
1828 A杰克逊当选总统(1829-1837在任),他进行政治改革,维护联邦统一,制止分裂危机。他扩大了总统和联邦政府的职权,实行了由党的全国代表大会提名总统候选人,由各州提出总统选举人,获胜者获得该州全部选票的制度;建立和完善民主党派的各级委员会;扩大白人成年男性的普选权等。美国学者称之为“杰克逊民主”。从此到1860年,除了1841年,1845年,1849-1853年,美国都是辉格党执政。
65438+20世纪40年代,民主党被大奴隶主控制,主张在新大陆扩大奴隶制。1861内战前夕分裂,北方民主党并入* * *和党;南方民主党成为奴隶主政党,挑起了美国内战。战后,民主党长期处于在野状态,代表南方大地主和新兴资产阶级的利益,得到北方与进口贸易有关的实业家和金融家的支持。很长一段时间都是“南党”,直到1932大选,才开始打破传统的地域界限。
美国进入帝国主义阶段以来,民主党本质上和* * *党一样,也是垄断财团控制的。但因为它一直标榜民主,所以赢得了工会中上层的支持,经常自称代表劳工。第一次世界大战期间,民主党T W .威尔逊政府于1917参战。1920之后,* * *党上台。1933年,民主党的F·D·罗斯福在严重的经济危机中击败* * *和H C·胡佛(1929-1933),就任总统,实施新政解决经济危机,促进国家垄断资本主义发展。连续四届总统任期。罗斯福死后,杜鲁门继任总统。1950杜鲁门政府出兵入侵朝鲜。杜鲁门在1953下台。此后,民主党和共和党继续交替执政。1961-1969,1977-1981民主党执政时期,J·F·肯尼迪、L·B·约翰逊、J·卡特(1977——民主党在国内继续推行“新政”政策,先后提出“公平行政”、“新边疆”、“伟大社会”等政策。在国外实行扩张政策。肯尼迪和约翰逊加强了越南战争。克林顿成为总统。
该党每四年举行一次全国代表大会,确定其总统和副总统候选人,并制定其竞选纲领。中央委员会下设全国委员会,任期四年。负责筹备全国代表大会,主持竞选活动。该机构设有主席、副主席、秘书、司库和特别法律顾问等职位。在州委员会的领导下,组织州运动。该党没有固定的政纲,而是以竞选总统的政纲作为自己的政纲。它也没有固定的党员,其成员是免费的。党员总数根据该党总统候选人的投票结果计算。竞选资金是由垄断财团资助的。