第十四个五年计划第一次设置了安全的范畴，第一次将哪两个约束性指标纳入五年计划的主要指标中？

首先，这是十五计划首次设立“安全发展”一章。“安全发展”一章对加强国家安全体系和能力建设、保障粮食、能源和金融安全作出了具体部署，将“安全”提升到重要高度。《纲要》还设立了安全专栏，确保对目标实施的有力支持。

根据纲要，基础研究经费占科研经费的比重将从2020年的6.16%提高到2025年的8%以上。此外，规划纲要中首次提出了“高价值发明专利所有权”。

“十四五”计划

“十四五”规划和2035年远景目标纲要将粮食综合生产能力列为经济社会发展的主要目标，并明确规定为约束性目标，数值为6.5亿吨，即1.3万亿斤。粮食安全作为国家安全的一个重要方面，具有重要的作用和意义。

十个高频词分别是:发展、建设、制度、安全、产业、创新、经济、安全、改革、文化。