1998的奖励
国际收支平衡，人民币汇率稳定，外汇储备持续增加。年末我国外汇储备达到6543.8+0.45亿美元，比上年末增加5654.38+0亿美元。年末65，438+0美元兑人民币8.2789元，比上年末微涨9个基点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:由于多年重复建设，大多数行业产能过大，产品供大于求，经济结构矛盾突出；一些国有企业经营困难，经济效益差；部分群众生活仍然比较困难，农民收入增长缓慢，下岗职工基本生活保障和社会就业压力较大；市场特别是农村市场不繁荣；多年积累的金融风险不容忽视。大灾之年，粮食生产获得丰收。1998虽然我国部分地区遭受了历史罕见的洪涝灾害，但全年粮食生产形势仍好于上年。受低温阴雨和洪涝影响，我国夏粮减产1460万吨，早稻减产530万吨。秋季光、热、水等综合气候条件比上年好很多。与此同时，高产作物玉米种植面积扩大，秋粮产量增加较多。全年粮食总产量达到4.9亿吨以上。
经济作物的产量有增有减。棉花产量440万吨，比上年减少20万吨，主要原因是种植面积减少和长江流域棉花主产区遭受洪涝灾害。油籽、糖、茶叶和水果等农作物的产量有所增加。全年石油产量2292万吨，比上年增加65438+35万吨，增长6.3%。食糖产量9765万吨，比上年增加379万吨，增长4.0%。茶叶和水果产量分别达到66.5万吨和5490万吨，比上年增长8.5%和7.9%。烤烟产量26543.8+万吨，比上年减少1.8万吨，下降46.0%。
畜牧业和渔业生产稳步发展。全年猪牛羊肉产量达到4355万吨，比上年增长6.5%；水产品总产量达到3854万吨，增长7.0%。
林业生产继续发展。天然林资源保护工程启动，林业投入进一步增加。造林面积473万公顷，比上年增长8.5%。全国林业重点工程森林抚育面积11万公顷以上，比上年大幅增加。
农田水利建设得到加强。全年修复水毁工程45万处，加高加固堤防3万公里，疏浚河道4.7万公里。新增水土流失综合治理面积5万平方公里。中国有效灌溉面积165438+万公顷，节水灌溉面积1.8万公顷。国有企业改革进一步深化，政企分开迈出重大步伐。通过改革、重组和改造，一些重要行业得到调整，并取得初步成效。一批企业兼并破产，同时成立了中国石油天然气集团、中国石化集团、上海宝钢集团等一批超大型企业集团。纺织行业淘汰落后棉纺锭565438+20万锭，分流下岗职工66.5万人。94个国有重点煤矿全部下放地方管理，加大结构调整力度，关闭一批非法生产、污染严重、布局不合理的小煤矿。
工业生产稳步增长。全年工业增加值33541亿元，比上年增长8.9%。全年产品销售收入500万元以上的国有工业企业和非国有工业企业增加值20046亿元，比上年增长8.8%。其中，国有及国有控股企业11365亿元，比上年增长4.9%；集体企业达到4990亿元，增长8.7%；股份制企业达到654.38+0338亿元，增长654.38+065.438+0.9%；外商及港澳台商投资企业3835亿元，增长12.7%；其他经济类型企业合计753亿元，增长19.6%。全部年轻产业增加值8984亿元，比上年增长9.1%；重工业增加值11062亿元，增长8.5%。
产品结构继续改善。技术含量高、附加值大的电子、信息、通信产品生产快速增长，微型计算机、程控交换机、载波通信设备、光通信设备、移动通信设备生产比上年增长16.9%-53.7%。水泥、平板玻璃、钢铁、钢材等投资品增长4.7%-7.7%。部分市场供大于求的纺织产品、一般耐用消费品和部分机电产品生产增速放缓。全年工业产品销售率为96.49%，与上年持平。工业新产品的产量比上年增长了4.9%。主要工业产品质量等级率为89.98%，比上年提高5.18个百分点。
工业经济效益下降。全年工业企业实现销售收入63331亿元，比上年增长4.1%；实现利润654.38+047.3亿元，同比下降654.38+07.0%；亏损企业亏损额1556亿元，比上年增长2.21%。其中，国有及国有控股企业亏损1023亿元，感谢21.9%。年末产成品存货6094亿元，比上年末增加320亿元，增长5.5%。工业企业经济效益综合指数为91.0，比上年下降4.23。建筑业发展迅速。全社会建筑业增加值5609亿元，比上年增长12.0%。全国四级及四级以上建筑业企业实现利润总额113亿元，增长2.9%。税收总额308亿元，增长13.4%。施工项目数649676个，其中签约项目228236个，占全部施工项目的35.438+0%；建筑面积131085万平方米，比上年增加2404万平方米；房屋竣工面积58705万平方米，减少3539万平方米。
地质勘探取得新进展。全年完成1: 5万区域地质调查，面积9万平方公里。新发现矿产232个，比上年增加12个。新增探明和预测储量的矿产有45种，其中石油7.6亿吨，天然气2602亿立方米，原煤64亿吨。地质勘探完成机械岩心钻探工作量536万米。投资总额迅速增加。年初以来，国家把增加投资作为刺激经济增长的重要手段。特别是下半年，进一步采取积极的财政政策，发行长期国债6543.8亿元，加大基础设施建设投资，固定资产投资增速明显加快，成为拉动经济增长的主要因素。全年全社会固定资产投资28457亿元，比上年增长1465.438+0%。按经济类型分，国有经济投资1566.2亿元，增长19.6%；集体经济投资371.7亿元，下降3.5%；城乡居民个人投资3638亿元，增长6.1%，其他经济投资5440亿元，增长191%。按投资管理渠道分，基本建设投资11904亿元，增长20.0%；更新改造投资4467亿元，增长13.9%；房地产开发投资3580亿元，增长12.6%。
投资结构进一步改善。长期国债和配套信贷资金及时到位，到位率高，增加了基础设施建设投资。全年农林牧渔水利投资684亿元，比上年增长47.8%(其中水利投资4654.38+09亿元，增长58.1%)，比重由上年的2.6%提高到3.2%。交通通信业投资4990亿元，增长53.4%，比重由18.4%上升到23.6%。房地产投资结构得到调整，保障性住房建设取得快速进展。全年完成保障性住房投资7965438亿元，竣工面积5506万平方米。投资进一步向西部地区倾斜。西部地区投资比上年增长31.2%，分别比东中部地区高14.9和16.8个百分点。
国家重点建设项目进展顺利。全年118国家重点建设项目完成投资1647亿元，一批项目建成投产。
中国基本建设投资新增产能主要包括:原煤开采351万吨/年，大中型发电机组容量1.69万千瓦，变电设备4726万千伏安，其中城乡电网改造779万千伏安，原油开采1.378万吨/年，天然气24亿立方米/年新建铁路第二双线长596公里，电气化铁路正线长995公里，新建高速公路1487公里，新建(扩建)万吨级港口码头年吞吐量14万吨，长距离光缆长3万公里，新建数字微波线1万公里。交通运输平稳发展，邮电通信业继续快速增长。交通运输和邮电通信业增加值5029亿元，比上年增长8%。
受生产结构调整、煤炭、粮食等大宗货物区域流向变化等因素影响，交通运输业货运量有所下降。全年完成各种运输方式货物周转量37706亿吨公里，比上年下降1.3%。其中，铁路12292亿吨公里，下降6.2%；公路54380万吨，增长365.438+0%；水运19363亿吨公里，增长0.7%；民航33.5亿吨公里，增长14.9%。旅客周转量达到10612亿人公里，增长5.9%。其中，铁路3724亿人公里，增长4.9%；公路5950亿人公里，增长7.4%；水运654.38+038亿人公里，下降654.38+065.438+0.4%；民航达到800亿人公里，增长3.5%。沿海主要港口货物吞吐量9654.38亿吨，增长0.5%。由于我国外贸出口增速放缓，外贸货物吞吐量3.4亿吨，下降7.4%。国内市场商品销售稳步增长。全年社会消费品零售总额291530亿元，比上年增长6.8%，考虑价格因素实际增长9.7%。分城乡看，城镇消费品零售额1782.5亿元，县及县以下消费品零售额11328亿元，分别增长7.1%和6.4%。从经济类型看，国有及国有控股企业消费品零售额7023亿元，比上年下降2.3%，集体经济4830亿元，私营和个体经济12195亿元，其他经济5105亿元，分别增长1.3%和14.9。分行业看，批发和零售业增长6.0%，餐饮业增长15.7%。生产资料市场疲软，全国大中型批发零售贸易业生产资料销售总额11798亿元，比上年下降12.7%。集贸市场稳步发展，全年商品成交额1983.6亿元，比上年增长13.8%。
大型商业企业的经济效益仍然不好。全国500家重点批发零售贸易企业销售净收入2487亿元，比上年下降1.1%。毛利率10.3%，下降0.7个百分点；全年利润总额50亿元，比上年减少65，438+06.9%。在对外贸易方面，受亚洲金融危机的影响，出口增长明显放缓；受国内需求等因素制约，进口下降。全年进出口总额3240亿美元，比上年下降0.4%。出口总额6543.8亿美元，增长0.5%。其中，一般贸易出口下降4.8%，加工贸易出口增长4.9%；进口总额6543.8+0402亿美元，下降654.38+0.5%。进出口平衡，贸易顺差436亿美元。进出口商品结构进一步优化，机械和运输设备出口增长14.9%，占出口总额的27.3%；进口增长7.6%，占进口总额的40.5%。面对出口形势的变化，我们将进一步推进市场多元化战略。虽然全年对亚洲出口下降9.9%，但对欧洲和北美出口增长15.7%，对非洲和拉美出口增长20.1%，对大洋洲出口增长11.0%。
外国直接投资稳步发展，而外国借款有所下降。全年实际利用外资589亿美元，下降7.9%。其中，实际使用外商直接投资456亿美元，增长0.7%；对外贷款11亿美元，下降8.5%。
对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务保持增长势头。全年签约118亿美元，比上年增长3.7%，完成营业额突破100亿美元，达到11亿美元，增长20.9%。年末对外劳务人员32.5万人，比上年增加1.8万人。
国际旅游业发展起来了。全年接待境外游客6348万人次，比上年增长65.438+00.2%，其中港澳台同胞5625万人次，增长65.438+02.4%，外国游客765.438+065.438+00万人次，下降4.3%。国际旅游收入达到6543.8+026亿美元，增长4.4%。货币供应量适度增加。年末广义货币(M2)654.38+0044.99亿元，比上年末增长654.38+05.3%。狭义货币(m 1)38954亿元，增长11.9%；市场现金流(M0)为11204亿元，同比增加101%。全部金融机构各项存款余额95698亿元，比上年末增加654.38+0，3402亿元，增长654.38+0%。其中，公司存款余额32487亿元，增长13.4%；城乡居民储蓄存款余额53407亿元，增长17.1%。各项贷款余额86524亿元，增长15.5%。
证券市场在逐步规范和加强监管的过程中稳步发展。全年在沪深交易所发行a股109股，募集资金440亿元。年末国内上市公司由去年末的745家增加到851家，总市值达到19506亿元。通过发行b股和h股，吸收外资7.7亿美元。全年，* * *发行国债3891亿元(不含财政部向四家国有独资商业银行发行的2700亿元特别国债)，到期国债兑付圆满完成。科技队伍稳步发展。1998年末，国有企事业单位专业技术人员2918万人，比上年末增长2.0%。全国有19918国有自主研发机构、高校和大中型工业企业开办的科研机构。从事科技活动的人员286万人，其中科学家和工程师654.38+0.67万人。
科技投入增加。全年科技活动总支出1177亿元，比上年增长10.7%。其中，研发支出526亿元，增长9.2%。
基础研究工作得到加强，国家技术创新取得新进展。全年国家基础研究投入37亿元，比上年增长26%。组织了一批技术创新项目和新产品试制，完成了15重大技术装备的研制、鉴定和验收。企业、大学和研究机构之间的合作进一步加强。
科学研究和技术开发取得新成就。全年，* * *取得省级以上重大科技成果2.8万项，其中基础理论成果2500项，应用技术成果2.4万项，软科学成果1.5万项；达到国际先进水平的科技成果4700项，获得国家奖励的成果543项。全年成功发射了六颗卫星。2001年，受理国内外专利申请65438件，授权专利67889件，分别比上年增长6.8%和33.65438件。技术市场更加活跃。全国签订技术合同28万份。技术合同成交额430亿元，比上年增长22.8%。
质量、标准化、计量和天气预报等服务进一步加强。中国有4500个产品质量检验机构，其中包括228个国家检验中心。国家监督抽查了6265家企业、200个类别、7804种产品和商品。全国法定计量技术机构3875个，全年强制检定计量器具221.2万台。全国有城乡天气预报服务网发射站1213个，卫星云图接收站235个。中国有1267个地震台站和28个遥测台网。全国共有1403个海洋观测监测站，* * *获取海洋数据2082万组。测绘部门出版了1070种地图。环保事业加快发展。年末，全国环保系统共有1100人，各级环境监测站2144个，环境监测人员5.7万人。自然保护取得新成效，生态示范区建设试点单位总数达到111；全国共有自然保护区926个，其中国家级自然保护区136个。环境法制建设取得新进展，执法力度进一步加大。到年底，已制定了395项环境保护标准。年内，建设项目环境影响评价制度执行率达到88.0%，当年投产的建设项目90%还建设了污染防治设施。全年完成环境污染治理项目9575个，总投资10100万元。全国513个城市建成2606个烟尘控制区，面积1.5万平方公里；402个城市建立了1994个环境噪声标准区，面积8684平方公里。
重点流域和区域污染防治工作全面展开。太湖流域日排水量1035吨以上的1035家排污企业限期治理。全流域投入治理资金1.45亿元，878家企业完成达标任务，14家企业停产治理，1.43家污染严重、治理无望的企业关停取缔。到年底，太湖流域基本实现全流域工业污染源达标排放，太湖水质趋于改善。
污染物总量控制计划和跨世纪绿色工程计划的实施有序进行。到1998年8月，已完成项目323个，完成投资1899亿元。
全国环境形势依然严峻。部分大中城市污染加剧，垃圾、农药、化肥污染依然严重，水土流失、土地沙化、森林草原功能衰退等生态问题更加突出。城乡居民收入稳步增长，生活水平继续提高。全年全国城镇居民人均可支配收入5425元，考虑价格下降，实际增长5.8%。农村居民人均纯收入2160元，实际增长4.3%。2001年，城镇住宅竣工面积4亿平方米，农村住宅竣工面积81万平方米。
社会保障发展迅速。年末，99%的国有企业下岗职工进入再就业服务中心，8505万职工参加了基本养老保险，2735万退休人员参加了退休费社会统筹；1590万职工参加了大病医疗费用社会统筹；1.52万退休人员参加医疗费用统筹。
社会福利事业继续发展。年末全国各类社会福利机构床位1.06万张，收养80万人。城镇共有社区服务设施1.6万个，其中社区服务中心6629个。600个城市和1242个县建立了最低生活保障制度，332万人获得了最低生活保障救济。城乡各类社会救济对象获得国家救济7208万人。国家对453万优抚对象给予抚恤补助，妥善安排退伍军人生活和就业。全年销售社会福利彩票565438+4亿元，筹集社会福利资金65438+5.4亿元，接受社会捐赠65438+2.2亿元。1998年夏天，中国长江流域遭遇了多年不遇的特大洪水灾害。长江沿线，尤其是长江中游，险情不断发生，人民的财产甚至生命受到严重威胁。在这危急关头，数十万解放军官兵日夜奋战，与百万人民一道，抗击洪水和恶浪，打响了大江保卫战。“战”字表明了灾难的严重性和斗争的紧迫性。体现了党和政府对人民利益的极大关怀，展现了人民子弟兵为人民利益不顾一切的可贵精神。