为什么一份“法律意见书”这么贵？

顾名思义，法律意见书是针对特定事项从法律方面出具的相关意见。作为一个法定国家，一个法制国家，行为需要在法律赋予的自由尺度下做，或者不做以及如何做。律所(律师)给企业提供法律咨询，针对企业的具体咨询问题提供针对性的解答，这是常有的事。

律师的法律意见书值多少钱？

如果你还在犹豫要不要请律师，请看这两个故事。

1，相信很多人都不会忘记，2014年初，我国南极科考船“雪龙”号在南极大陆边缘海域成功救出被俄罗斯“绍卡利斯基院士”号围困的52名乘客，因水文气象条件限制被困在海冰密集区。

根据蔡存强、陈有木律师提供的法律意见，相关机构做出了高效、正确的决策，为“雪龙”号节省了高额的救援费用，显示了我国科考队伍处理突发事件的成熟能力。

中国极地研究所在给上海市司法局和浦东新区司法局的表扬信中写道:“律师提供的宝贵意见为我们做出高效、正确的决策提供了非常有价值的参考，使雪龙号在被困5天后最终自救，在确保安全的前提下节省了高昂的救援费用，向世界展示了中国科考队伍应对突发事件的卓越能力。”

2.此前，海底捞北京劲松店和太阳宫店被曝出老鼠在厨房地板上乱窜、簸箕和餐具在同一个水池里清洗、用顾客用过的火锅漏勺挖下水道等问题。8月25日下午，海底捞首次回应称，公司对此类事件的发生感到非常内疚，并向顾客表示诚挚的歉意。随后，海底捞再次发布公告回答此问题，称北京劲松店、太阳宫店停业整顿，全面排查，并组织所有门店进行排查。另外，举报停业的店干部和员工也不必惊慌。此类事件的发生更多的是公司深层次的管理问题，主要责任由公司董事会承担。

没想到，海底捞的声明一出，原本公众的反感瞬间逆转为“当然，选择原谅。”

据悉，海底捞撰写的两篇公关文章是律师意见的结晶，严谨且矛头直指。所以，拥有专业可靠的法律意见书是非常重要的。

然后，你可能不知道法律意见书的形成有多复杂。以私募为例给你看。

为私募服务机构注册出具高水平法律意见书需要做什么？你有哪些法律知识？

熟悉与任何业务相关的法律、法规和规范性文件(以下简称“法律规定”)是律师执业的必要前提。完成法律意见书业务的律师至少应熟悉以下法律规定:

证券投资基金法；

私募基金监督管理暂行办法；

《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》；

私募基金管理人法律意见书登记指引；

关于进一步规范私募基金管理人登记的公告

私募基金登记备案相关问题解答(一)至(八)；

律师事务所证券法律业务管理办法；

律师事务所证券法律业务执业规则(试行)。

上述法律规定是律师在出具法律意见书时必须特别注意的，是律师对哪些事项、如何出具法律意见书的依据。

一份法律意见书报价两三万元，甚至几千元的律师，显然没有注意到上述法律条文对私募基金管理的要求，不清楚律师为了出具法律意见书，应该做哪些工作，依法承担哪些责任。

形成合格甚至高水平的法律意见书有两个基础:一是正确理解和运用法律依据和法律规定(包括法律、法规和规范性文件，全文相同)；其次，法律意见书所依据的事实来源于律师勤勉尽责的核查(本文中的“核查”包括“检查”)。

正确理解和运用法律依据和法律规定

本文所说的法律依据，是指律师在法律意见中涉及的事项范围，以及对所有事项作出法律判断的依据。法律条文是指律师在起草法律意见书过程中应当遵守的法律要求。为了起草法律意见书，律师应当全面收集和了解与起草法律意见书有关的所有法律依据和法律规定。

《私募投资基金服务机构法律意见书登记指引》(以下简称《法律意见书指引》)规定，律师应当就十一项重大事项逐一发表法律意见。律师在起草法律意见书的过程中，如果把自己的法律意见书局限于法律意见书指引中所解释的内容，而忽略了法律意见书指引中没有直接解释的法律条文，那么法律意见书就是不完整的。下面的例子说明:

(一)按照《私募投资基金服务业务管理办法(试行)》进行详细核查工作。

《法律意见书指引》要求律师对申请机构是否具备开展私募基金服务所需的从业人员、营业场所、软硬件设施等基本经营设施和条件进行核查并发表意见。如何在核查和法律意见书上具体落实这一要求？根据《私募基金服务管理办法(试行)》第八条第(四)项规定，需要从以下方面对私募基金服务机构进行检查:

1，组织架构是否完整，是否有专门的服务业务团队和高级管理层负责服务业务；

2.服务业务团队能否确保业务运营的完整性和独立性；

3.服务业务团队是否有满足业务需要的固定场所和安全防范措施。

这一规定可以看作是对《法律意见书指引》中相关要求的细化。

(二)作为核查依据的相关法律规定。

法律意见指引要求律师对“申请机构是否具有健全的治理结构，股东大会、董事会、监事会和管理层是否分工明确、相互制衡”进行核查并发表意见。对此，经办律师不能只收集公司章程、相关制度并要求申请人出具承诺书。按照《公司法》的有关规定，检查公司一楼三会的具体运作情况，包括但不限于三会会议的通知、召集、主持和表决是否符合法律和《公司章程》的规定。

如果申请人是上市公司或新三板挂牌公司，经办律师也要根据证监会、证券交易所、股转公司的相关公司治理规定进行核查，而不能只看《公司法》和《公司章程》。(旁白:这类机构的工作量和收费标准真的要注意了！)

二、法律意见书认定的事实应当来源于律师的勤勉核查。

律师只有通过“勤勉尽责”的核查，才能确保法律意见书所涉及的事实和登记材料真实、准确、完整。

(一)做好这些事是“勤勤恳恳”

什么是“勤奋”？《律师事务所从事证券法律业务管理办法》(以下简称《管理办法》)、《律师事务所证券法律业务执业规则(试行)》(以下简称《执业规则》)及基金业协会的相关规定均未明确。但是，通过分析《管理办法》和《执业规则》的相关规定，我们可以得出这样的结论:做到以下几点是勤勉的:

1，根据不同的核查对象，确定合理的核查方式，确定核查所需的证据材料。当相关验证方法不能达到验证目的时，应对相关情况进行判断，以确定是否采用替代验证方法。

2.拟核实的事项只能以书面文件证明的，在无法取得原始文件进行比对核实的情况下，律师应当通过询问、审查等方式予以确认；没有书面证据或者仅有书面证据不足以证明拟核实事项的，律师应当采取实地调查、面谈等方式进行核实。

3.律师进行核实，向有关国家机关、具有管理公共事务职能的组织、会计师事务所、信用评级机构、公证机构核实确认有关事实的，应当将核实确认工作制作笔录，由经办律师签名。

4.律师采用面谈方式进行核实的，应当制作面谈记录。被采访人和律师应当在笔录上签名。被访谈人拒绝签名的，应当在笔录中注明。

5.律师采取书面审查方式进行核实的，应当分析相关书面资料的可靠性，审查文书记载的事实内容，分析判断其法律性质和后果。

6.律师采取实地调查方式进行核实的，应当制作实地调查笔录，由调查律师、自然人或者有关单位负责人签字。自然人或者单位负责人拒绝签字的，应当在记录中注明。

7.律师查询的，应当查阅公告、网页或者其他载体的相关信息，并就查询的内容、时间、地点、载体等相关事项制作查询笔录。(旁白:这位律师指示助手通过百度查询，要求在查询记录中注明查询日期、时间和百度的前几页。)

8.律师以信函方式进行核实的，应当以挂号信或者特快专递方式发送，并由经办律师在邮件回执、问询函底稿和对方回复上签名。在函件规定的期限届满，对方未签收、签收或回复的，经办律师应当就相关情况作出书面说明。

9.律师核查法人或者其分支机构的主体资格、业务经营资格时，应当核查有关主管机关的批准文件、营业执照、经营许可证等证件的原件。对上述原件的真实性、合法性有疑问的，应当依法向设立登记机关、其他相关许可机关、法人相关登记机关核实确认。

10.对于自然人在一定时期内的从业资格或者从业经历的验证，律师应当向其在相关时期工作的单位人事部门进行查询和确认。

11.检查自然人或法人是否有重大违法行为，是否被有关部门立案调查，是否受到行政处罚或刑事处罚，是否有重大诉讼或仲裁，律师应约谈自然人或法人主要负责人和法人合规管理部门负责人，并根据情况选择可能涉及的相关行政机关、司法机关、仲裁机构等公共机构。向相关公共机构核实确认，可以查询、写信或查阅其公告和网站。

12.不同来源或者通过不同核实方法获得的证据材料与同一事项证明的结论不一致的，律师应当补充必要的程序进一步核实。

(二)完善的工作底稿是律师防范执业风险的盾牌。

经办律师应当及时制作并向律师事务所提交出具法律意见书过程中形成的工作记录，以及在工作过程中获得的所有文件和资料，及时制作工作底稿。工作底稿是判断律师是否勤勉尽责的重要证据。中国证监会及其派出机构将根据监管需要阅读和检查工作底稿(见《执业规则》第三十九条)。《执业规则》要求工作底稿应包括以下内容:

1，律师接受委托事项的基本情况，包括委托人姓名和事项名称；

2.与委托人签订的委托协议；

3.验证计划及其操作程序的记录；

4.与验资有关的文件，如设立批准证书、营业执照、合同、章程等文件、变更文件或上述文件的复印件；

5.与验证相关的重要合同、协议等重要文件和会议纪要的摘要或复印件；

6、与政府有关部门、司法机关、中介机构、委托人等单位及相关人员的沟通记录，委托人提供的信息调查走访记录、往来函件、现场检查记录、查阅文件清单等相关资料及详细说明；

7.委托人及相关人员的书面保证或声明复印件；

8.起草法律意见书；

9.内部讨论和评审的记录；

10、与出具法律意见书相关的其他重要材料。

以上信息应注明来源，并按照执业规则的规定签字盖章，或注明未签字盖章的情况。

一位法官朋友这样评价律师的作用:

“顾问的律师费就像5块钱的停车费。再便宜也会有人觉得贵！突然你的车上贴了一张罚单，要你交200元违章停车罚款。你想抽自己，早就给20块钱停车费了！

当一个项目或公司出了问题，损失几百万、上千万的时候，才发现，几万甚至几十万的法律顾问费，相对于损失来说，真的是便宜又划算，如沧海一粟！！！可惜很多时候为时已晚。

正是，律师的作用只有在风平浪静中才能显现，律师的价值只有在风吹草动中才能显现！