非洲土地、热液矿产等资源丰富,但经济社会发展水平不高。试分析导致其落后的基本原因。
非洲经济高度依赖低附加值初级产品的出口。原因之一是很多非洲国家科技落后,加工能力不强,产品加工比例和程度不高。例如,由于大多数非洲本土矿业企业不具备深加工能力,只出口附加值低的初级产品,因此非洲矿产品出口量虽然巨大,但对当地经济的贡献却非常有限。
由于落后的粮食生产技术和原始的生产方式,非洲是世界上粮食单产水平最低的地区。有专家指出,非洲非常需要生物技术,因为生物技术可以提高非洲食物的产量和营养含量,从而解决非洲人的饥饿和营养不良问题。
在信息时代,一些常见的通信和信息产品在撒哈拉以南非洲仍然是奢侈品,一些村庄仍然“与世隔绝”。在这个地区,每千人只有31.6部电话和9.2台电脑。由于基础设施薄弱,硬件设备缺乏,该地区的上网成本远高于世界其他地区,几乎是美国的10倍。尽管非洲在1996年提出了雄心勃勃的信息社会计划,但由于各种客观条件的限制,非洲的信息技术发展水平仍然落后于世界其他地区。
人才流失影响科技进步。
非洲科技落后的原因很多,人才流失严重,研发资金投入不足是其中两个。
目前,非洲科学家和工程师的人数仅占世界总数的0.36%。然而,非洲每年平均有2万多名大学毕业生前往欧美发达国家,其中很多人“一去不复返”。截至目前,已有超过60万名非洲技术人员在发达国家工作,包括科学家、医生和工程师,其中4万多人拥有博士学位。每一个移民到欧美发达国家的非洲科技人才,平均带走约654.38美元+0.84万的培训费用,足够养活非洲最不发达国家500个农民一年。同时,非洲国家为了弥补人才的不足,不得不高薪聘请外国专家,每年支付外国专家的支出高达40多亿美元,仅这一项就消耗了非洲每年获得的外援资金的三分之一。
收入低、科研经费不足是非洲人才流失的主要原因。大多数非洲国家的首要任务是解决本国公民的吃饭问题,用于科技发展和吸引人才的资金非常有限。非洲除南非外的科技投入仅占国民生产总值的0.2%。
人才外流削弱了非洲的经济发展动力和竞争力,非洲人的智慧没有充分运用到非洲的经济发展中。很多非洲科研人员在为欧美制药公司工作,但非洲每天都有很多人因为缺医少药而死去;在一些非洲国家绞尽脑汁设计小型水电站的时候,来自西非马里的著名科学家切克·迪亚拉(Chek Diala)已经在参与美国的火星探测计划。
依靠科技引领非洲摆脱贫困
非洲国家领导人在反思了科技落后制约非洲经济发展步伐的现状后,认识到扶贫目标的实现将在很大程度上取决于科技进步。为此,他们建议每一个非洲国家都要拿出65,438+0%的GDP用于科技发展。此外,他们还建议设立一个特别的R&D基金,资助对非洲减贫有价值的科研项目。
非洲领导人还决定加强科技人才的培养,并制定了每百万人200名科学家的培养目标。国家将为青年研究人员提供专项资金,并奖励那些在基础科学和应用科学方面取得重要科研成果的人。非洲国家将建立符合国际标准的实验室,改善科研条件和环境,减少人才流失;鼓励青年特别是女青年学习和掌握科学知识,为非洲发展储备后续力量;增加科研经费,加强科技专利保护。
非洲领导人呼吁发达国家降低技术转让费,加强可持续发展的科技合作,为贫困国家摆脱贫困提供技术条件。他们认为,制约非洲发展中国家采用发达国家先进技术的瓶颈是发达国家的知识产权政策。高昂的技术转让费使得非洲发展中国家几乎不可能采用西方发达国家的先进技术。西方国家应该调整他们的技术转让政策,以便科学和技术能够真正为人类发展做出贡献。