如何建设创新型国家？

1.提高科技自主创新能力意义重大，科技自主创新能力主要是指科技创新支撑经济社会科学发展的能力。世界近代史表明，科技创新是现代化的引擎，是一个国家进步和发展的最重要因素之一。重大原始科技创新及其引发的技术革命和进步成为工业革命的源泉，科技创新能力强的国家在世界经济发展中发挥主导作用。自然，一项新技术的诞生、发展和应用，离不开思想的引导和支持，离不开制度的保障，也不可能转化为生产力。可以说，建设创新型国家，观念创新是基础，制度创新是保障。但是发明一项新技术并将其转化为生产力，创造新产品并占领市场以实现经济效益，只有通过科技创新才能实现。随着知识经济时代的到来和经济全球化的加速，国际竞争更加激烈。为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家综合国力和核心竞争力，建立国家创新体系，走创新型国家发展之路，已成为世界许多国家政府的共同选择。纵观当今世界的创新型国家，他们* * *的共同特点是，科技自主创新成为推动国家发展的主导战略，创新综合指数明显高于其他国家。科技进步贡献率在70%以上，对外技术依存度在30%以下(我国对外技术依存度在50%以上)。因此，科技自主创新能够体现国家的创新能力。只有不断提高自主创新能力，经济建设和社会发展才能迈上新台阶，才能真正实现可持续发展。提升科技自主创新能力的关键在于结合时代特征转变科技创新思维。这种思路的转变包括:在发展路径上，从跟踪到加强自主创新；在创新方式上，从注重单项技术的研发转变为加强以重大产品和新兴产业为核心的技术集成创新；在创新体系上，从以科研院所改革为突破口到整体推进国家创新体系；在发展部署上，从以研发为主向自主创新和科技普及并重转变；在国际合作上，从一般的科技交流转变为全方位、积极利用全球科技资源。在此基础上，大力推进科技创新，加快科技进步和先进科技成果的推广应用，不断用先进科技成果提高国民经济水平，提高科技对经济增长的贡献率，实现生产力的跨越式发展。二是涉及体制、机制、文化、国民素质等多方面、多层次的复杂问题。，为国家建设创新型国家提供良好的宏观环境，提高一个国家和民族的综合自主创新能力。在社会主义市场经济条件下推进和实现科技创新，需要国家、企业和全社会的共同努力。首先，要构建政府主导的国家创新体系，为科技自主创新创造条件和优化环境，围绕提高科技自主创新能力的战略，有效整合各种资源，加强体系内创新主体之间的互动。政府、企业、研究机构、高校、中介机构之间应该互动协调，而不是各自为政。其次，加大国家对科技发展的投入，积极引导企业加大R&D投入的比重，从而提升企业的自主创新能力。中国2万多家大中型企业中，只有25%有R&D机构，其中只有30%有R&D活动。据相关统计，大中型企业的研发支出仅占其销售额的0.39%，即使是高新技术企业也仅占0.6%，不到发达国家的10%。从国家投资来看，美国和日本这两个典型的创新型国家，2003年分别占其GDP的2.8%和2.9%，而目前中国只占1.35%。因此，加大国家对科技发展的投入，引导企业加大R&D投入的比重，提升创新能力，是一项重要而紧迫的任务。国家应当以财政参与、补贴和贴息的方式对企业的科技创新投入资金；同时，通过提供有利于企业生产经营活动的税收政策，包括加速折旧、投资税收抵免、盈亏平衡、税收抵扣、优惠税率、免税期限等，调动企业增加人力资本投资和研发的积极性。此外，国家应加强对知识产权的保护，以激发企业等R&D主体投资R&D基金的热情。第三，完善鼓励创新的政策法规体系，包括确立新时期我国科技发展基本战略的法律地位，推进科技自主创新的政策措施法制化；完善知识产权制度，加强知识产权保护，支持形成自主技术标准；完善产业技术政策，调整和优化产业结构；淘汰落后技术和设备，鼓励发展高新技术产业和新兴服务业；完善创新激励政策，包括财税、金融和采购支持政策以及分配激励政策；发展风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务；加强创新人才队伍建设；加强推进科技创新基地和平台建设，统筹协调科技创新的政策。国家要通过这些鼓励创新的政策法规，降低企业的科技开发成本和调节风险企业的收益，鼓励企业积极应用新成果，引进新技术，加快技术改造。第三，突出企业在科技自主创新中的作用。企业不仅是国家经济实力的基础和支柱，也是科技创新的主体；企业的科技创新能力不仅是企业自身发展壮大的根本动力，也是提升国家竞争力的重要因素。当前，世界上无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把增强企业创新能力作为提升国家竞争力的重要举措，其科技创新体系都是以企业为主导的。我们的现状是，企业引进国外技术，但缺乏技术开发实力，引进后对科研院所、设计院保密；而真正有能力引进技术消化创新的研究所、设计院，人才济济，却只能靠搞国家下达的项目养活自己，研究成果无法转化为产业成果。要改变这种状况，必须突出企业在科技创新中的作用，使企业能够站在国家和自身长远发展的角度思考科技创新战略，积极与科研院所、设计院、高校结合，真正成为科技发展创新的决策主体、投资主体和利益主体，增强主体意识，在从“中国制造”向“中国创造”转变的过程中发挥重要作用。企业作为科技创新的决策者，具有客观规律性，因为科技创新的能力不仅仅在于能产生什么样的科研成果，更重要的是在成果转化、产业应用和市场开拓方面，企业具有将适合市场的科技成果转化为产品的先天优势，具有直接面对市场、了解市场需求的灵敏机制，具有实现可持续科技创新的条件。在使企业成为决策主体的基础上，还要使企业成为科技创新的投资主体。按照国际经验，企业的技术开发投入占销售收入的比例应该达到3%以上，低于3%就说明这个企业没有竞争力，高新技术企业应该达到10%。以在中国发展潜力巨大的海尔集团和华为为例。海尔集团从一个小街集体工厂成长为年销售额上千亿元的跨国家电企业。其技术开发投入占销售收入的5%，拥有强大的科技开发团队，拥有3000多项专利。在通信行业走在全球技术发展前沿的华为，同样重视技术创新。公司2.3万员工中，1.3万从事技术开发。去年技术开发投入45亿元，占销售额的65，438+00%。企业成为创新科技成果的决策者和投资者，国家和社会通过知识产权保护等多种手段使其成为受益者，从而激发企业科技创新的积极性，使科技创新良性循环，从而增强企业的主体意识，真正发挥其主体作用。第四，营造良好的创新社会文化氛围，在全社会树立以创新求发展的新理念。世界在发展，时代在前进。任何个人、组织、国家，如果观念僵化，就会停滞不前，甚至可能在激烈的竞争中被淘汰。要大力宣传创新理念，增强全社会的创新意识，营造良好的创新文化氛围。创新文化建设的重点是创新文化价值体系的建设。在发掘和继承中国传统文化创新价值的基础上，深入研究和借鉴国外创新文化及其成果，构建和倡导具有中国特色的创新文化价值体系。在全社会树立以创新为荣、以创新为魂的价值观，以人为本的科技进步观，开放合作的竞争观，树立风险意识，倡导理性批判精神，增强民族自信心和社会责任感，培养爱国情怀，振奋民族精神。要树立人人都能成才的理念，为不同的人设计不同的“跑道”，努力让每个人都有获得发展、人尽其才的机会。要营造鼓励创新、宽容失败的创新文化环境。爱迪生发明电灯失败了1000次。当有人嘲笑他的一次次失败时，他说:“我没有失败，因为正是通过这1000次实验，我才发现1000种材料不适合做灯泡。”