大同市科技局申请专利。

申请发明或者实用新型专利，应当提交请求书、说明书及其摘要、权利要求书等文件。

请求书应当写明发明或者实用新型的名称、发明人的姓名、申请人的姓名和地址以及其他事项。

说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的描述，以所属技术领域的技术人员实现为准；必要时应附附图。应当简要说明发明或者实用新型的技术要点。

可见，发明专利和实用新型专利应该是分开申请的，但申请材料是相似的。

就程序而言，申请程序是一样的，只是审批程序有区别。实用新型程序相对简单和简短，适合作为发明专利的过渡性保护手段。发明专利获得后，一般以发明专利为主要保护手段。

就问题而言，发明和实用新型的申请应当依法与支付分开。