美国立法程序？急！挂100！

美国国会是美国政府的立法机构，所以美国的立法程序实际上就是美国国会的立法程序。美国国会分为众议院和参议院。众议院有435名议员，每名议员代表一个国会选区，任期两年。众议院议员的席位是按各州人口比例计算的。比如加州人口多，选区多，所以众议院代表加州的议员有53人。相反，怀俄明州尽管地域辽阔，但人口稀少，所以整个州就是一个国会选区，在众议院只有一个席位。元老院不一样。无论州的大小和人口多少，每个州都有两名参议员，所以参议院总有65，438+000个席位，每个参议员的任期为6年。美国国会的立法程序大致如下:

1.立法提案

美国国会的立法过程始于立法的起草。在美国，任何人都可以起草立法，但只有国会议员才能在国会正式提出任何新的立法。正常情况下，立法草案是由国会议员及其助手起草的。这些议员将了解选民在其选区选举期间对某些问题的想法，并向选民保证，如果当选，他们将在国会提出选民支持的立法草案。

参议员和众议员是由选民选进国会的，他们的主要职责之一是制定法律。此外，议员的选民，无论是个人还是组织，也可以将立法草案转交给代表地方选区的议员。同时，美国的行政部门，包括美国的总统和内阁成员，也可以向众议院议长或参议院议长提交立法草案。这种立法来源被称为“行政通讯”。根据美国宪法，美国总统必须向国会报告“国家状况”，这也是总统每年必须向国会发表国情咨文的原因。总统通常借此机会向国会提出议案。国情咨文发表后，总统将正式向国会相关委员会提交其立法草案，委员会主席通常会立即向国会提交其原始版本或修订版本。

2.提案的类型

有四种类型的建议。这四种形式包括议案、联合决议、同时决议和简单决议。在参议院和众议院，大多数立法是以“法案”的形式提出的。比如2001到2002年，参众两院共提出法案8948项，联合决议178项。在这些法案中，众议院提出了5767项法案和125项联合决议。“共同决议”和“法案”没有太大区别。两者都需要经过相同的立法程序，但美国宪法的修改必须以联合决议的形式提出。该决议经众议院和参议院三分之二多数通过后，将直接送交行政总署署长，由他送交各州批准，无需总统批准。联合决议像法案一样成为法律。

至于* * *同样的决议案和简单决议案的处理方式与议案或联名决议案不同。这两类提案通常与美国法律的制定无关，而是与两院的议事规则、运作和观点表达有关。因此，当两院通过这类决议时，该决议不会提交总统批准。

* * *该决议不具约束力。众议院提出的* * *决议案，在获得全院通过后，将由众议员签字备案。参议院通过的* * *决议会交给参议院秘书签字，两院通过的* * *决议不会提交总统采取行动。在国民议会会议期间，任何议员都可以提出新的立法。众议院相关单位收到新立法后，会对立法草案进行编号，然后将立法建议发送给与立法相关的委员会或小组委员会，供小组成员审议草案。

3.委员会和听证会

根据国会图书馆的介绍，美国立法过程中最重要的一步可能是委员会的行动。在这一阶段，委员会或其小组委员会的成员将深入审议、仔细研究和辩论拟议的立法草案。如果立法议题足够重要，委员会将举行公开听证会，以了解双方对这项立法的意见。接下来，委员会成员将对这项新立法进行投票，以决定对此采取什么行动。委员会成员可以修改拟议的立法，然后委员会成员将投票决定是否批准这些修正案。如果这项立法在委员会审议阶段未获通过，它的生命就到此为止。

4.全院投票协调两院。

委员会大多数成员批准的立法将送交整个众议院，在那里所有成员都可以对立法进行审议、辩论和表决。这项立法将在众议院通过适当程序表决后送交参议院审议。如果参议院修改众议院的立法，整个修改后的立法必须送回众议院审议。众议院和参议院有时会对同一问题有不同的看法，比如最近在美国炒得沸沸扬扬的移民法案。

5.由总统签署

当会议委员会成员达成谅解时，同一版本的立法草案将分别在众议院和参议院进行表决。如果立法草案在两院获得通过，它将被送交总统签署并成为法律。

这五个步骤是美国的基本立法程序。