什么是“上海合作组织”及其背景？

上海合作组织成立于2001年6月，其前身是“上海五国”会晤机制。1996年4月26日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。次年，五国领导人在莫斯科签署了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》。此后，五国元首每年轮流在各国会晤。由于五国元首首次会晤在上海举行，这一会晤机制被戏称为“上海五国”。2000年7月5日，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫首次以观察员身份出席杜尚别峰会。

最初，"上海五国"是一个讨论和解决在边境地区加强军事信任和裁军问题的峰会机制。随着边境地区信任和友谊的建立，会议内容逐渐从边境问题扩展到政治、安全、外交、经贸等领域。除元首会晤外，还建立了执法安全、国防、外交等部门领导人会晤机制。20016月15日，“上海五国”领导人在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的成员身份加入“上海五国”。随后，六国元首签署了《上海合作组织成立宣言》，宣布六国间地区合作组织正式成立。

“上海合作组织”的宗旨是加强成员国之间的互信和睦邻；鼓励成员国在政治、经贸、科技、文教、能源、交通、环保等领域开展有效合作；* * *致力于维护和保障地区和平、安全与稳定；严格遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，尊重彼此的独立、主权和领土完整，互不干涉内政，不使用或威胁使用武力，平等互利，通过相互协商解决所有问题，不在毗邻地区谋求单方面的军事优势。上海合作组织奉行不结盟、不针对其他国家和地区以及对外开放的原则，愿与其他国家及相关国际和地区组织开展多种形式的对话、交流与合作。

“上海合作组织”每年举行一次成员国元首正式会晤，定期举行政府首脑会晤，轮流在成员国举行。